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中国保险监督管理委员会关于印发保险监管报表表样的通知

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 14:13:59  浏览:9663   来源:法律资料网
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中国保险监督管理委员会关于印发保险监管报表表样的通知

中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于印发保险监管报表表样的通知
中国保险监督管理委员会




各保险公司:
根据财政部新颁布的《保险企业财务制度》和《保险公司会计制度》,我们对原保险监管报表的部分指标进行了修订。为了统一保险监管报表,现将修订后的表样发给你们,并将有关事项通知如下:
一、新修订的保险监管报表使用保监会的新编号;
二、上报保监会的报表应依次编定页数,加具封面,装订成册,加盖公章;
三、各保险公司可设计本公司的报表封面。封面上应注明:公司名称(外资保险公司应加注英文名称)、地址、开业年份、报表所属时段(年、半年、季、月报)、送出日期等,并由公司法定代表人、总会计师(或代行总会计师职权的人员)和会计机构负责人签名或盖章;
四、保险监管报表一律使用A4型纸;
五、上报保监会的正式报表为一式二份,其中一份为装订成册的,另一份为未装订的;
六、在保监会派出机构设立前,各保险公司的保险监管报表仍须报送当地人民银行分支机构一份。
请遵照执行。在执行中如有问题,请及时与保监会联系。
特此通知

保险公司主要业务指标月报表
保监统M1-01表
填报单位: 年 月 单位:万元
------------------------------------
指标项目 | 本期金额 | 上年同期金额
----------------|--------|----------
一、保费收入 | |
----------------|--------|----------
1.财产险 | |
----------------|--------|----------
2.人身意外伤害险 | |
----------------|--------|----------
3.健康险 | |
----------------|--------|----------
4.寿险 | |
----------------|--------|----------
二、各项赔款和给付 | |
----------------|--------|----------
1.财产险 | |
----------------|--------|----------
2.人身意外伤害险 | |
----------------|--------|----------
3.健康险 | |
----------------|--------|----------
4.寿险 | |
----------------|--------|----------
三、退保金 | |
----------------|--------|----------
四、手续费支出 | |
----------------|--------|----------
五、佣金支出 | |
----------------|--------|----------

六、营业费用 | |
----------------|--------|----------
七、预计利润(税前) | |
----------------|--------|----------
八、银行存款 | |
----------------|--------|----------
其中:活期 | |
----------------|--------|----------
定期 | |
----------------|--------|----------
九、应收保费 | |
----------------|--------|----------
十、贷款 | |
----------------|--------|----------
十一、投资 | |
----------------|--------|----------
其中:国债 | |
----------------|--------|----------
金融债券 | |
----------------|--------|----------
其他证券 | |
----------------|--------|----------
房地产 | |
----------------|--------|----------
三产投资 | |
----------------|--------|----------
十二、固定资产原值 | |
----------------|--------|----------
减:累计折旧 | |
------------------------------------

保险公司主要业务指标月报表
续表
------------------------------------
指标项目 | 本期金额 | 上年同期金额
----------------|--------|----------
固定资产净值 | |
----------------|--------|----------
十三、在建工程 | |
----------------|--------|----------
十四、保户储金 | |
------------------------------------
总经理: 复核: 制表: 填报日期:
注:1.指标项目一至七在本期金额栏填本年累计发生额,在上年同期金额栏
填上年同期累计发生额;
2.指标项目八至十四在本期金额栏填期末余额,在上年同期金额栏填上
年同期期末余额;
3.本表由经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司总公司填报保
监会,经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司分支机构填报
同级保监会分支机构。

保险公司资产负债表
(季报)
保监统S1-01表
填报单位: 年 季 单位:万元
------------------------------------
资 产 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
流动资产: | | |
-------------------|----|-----|-----
现金 | 1 | |
-------------------|----|-----|-----
银行存款 | 2 | |
-------------------|----|-----|-----
短期投资 | 4 | |
-------------------|----|-----|-----
拆出资金 | 5 | |
-------------------|----|-----|-----
保户质押贷款 | 6 | |
-------------------|----|-----|-----

应收利息 | 7 | |
-------------------|----|-----|-----
应收保费 | 8 | |
-------------------|----|-----|-----
应收分保账款 | 9 | |
-------------------|----|-----|-----
应收款项小计 | 10 | |
-------------------|----|-----|-----
减:坏账准备 | 11 | |
-------------------|----|-----|-----
应收款项净额 | 12 | |
-------------------|----|-----|-----
预付赔款 | 14 | |
-------------------|----|-----|-----
存出分保准备金 | 15 | |
-------------------|----|-----|-----
存出保证金 | 16 | |
-------------------|----|-----|-----
其他应收款 | 18 | |
-------------------|----|-----|-----
材料物品 | 20 | |
-------------------|----|-----|-----
低值易耗品 | 21 | |
-------------------|----|-----|-----
待摊费用 | 22 | |
-------------------|----|-----|-----
待处理流动资产净损失 | 23 | |
-------------------|----|-----|-----
一年内到期的长期债券投资 | 24 | |
-------------------|----|-----|-----
其他流动资产 | 25 | |
-------------------|----|-----|-----
流动资产合计 | 27 | |
-------------------|----|-----|-----
长期投资: | | |
-------------------|----|-----|-----
长期债券投资 | 29 | |
-------------------|----|-----|-----
拨付所属资金 | 30 | |
-------------------|----|-----|-----
长期贷款 | 32 | |
-------------------|----|-----|-----
减:贷款呆账准备 | 33 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产: | | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产原值 | 37 | |
------------------------------------

保险公司资产负债表
(季报)
续表
------------------------------------
资 产 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
减:累计折旧 | 38 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产净值 | 39 | |
-------------------|----|-----|-----
在建工程 | 40 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产清理 | 41 | |
-------------------|----|-----|-----
待处理固定资产净损失 | 42 | |
-------------------|----|-----|-----
固定资产合计 | 43 | |
-------------------|----|-----|-----
无形资产及其他资产: | | |
-------------------|----|-----|-----
无形资产 | 44 | |
-------------------|----|-----|-----

长期待摊费用 | 45 | |
-------------------|----|-----|-----
存出资本保证金 | 46 | |
-------------------|----|-----|-----
抵债物资 | 47 | |
-------------------|----|-----|-----
其他长期资产 | 48 | |
-------------------|----|-----|-----
无形资产及其他资产合计 | 49 | |
-------------------|----|-----|-----
| | |
-------------------|----|-----|-----
资产总计 | 50 | |
-------------------|----|-----|-----
负债及所有者权益 | | |
-------------------|----|-----|-----
流动负债: | | |
-------------------|----|-----|-----
短期借款 | 51 | |
-------------------|----|-----|-----
拆入资金 | 52 | |
-------------------|----|-----|-----
应付手续费 | 53 | |
-------------------|----|-----|-----
应付佣金 | 55 | |
-------------------|----|-----|-----
应付分保账款 | 56 | |
-------------------|----|-----|-----
预收保费 | 57 | |
-------------------|----|-----|-----
预收分保赔款 | 58 | |
-------------------|----|-----|-----
存入分保准备金 | 59 | |
-------------------|----|-----|-----

存入保证金 | 60 | |
-------------------|----|-----|-----
应付工资 | 61 | |
-------------------|----|-----|-----
应付福利费 | 62 | |
-------------------|----|-----|-----
应付保户利差 | 63 | |
------------------------------------

保险公司资产负债表
(季报)
续表
------------------------------------
负债及所有者权益 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
应付利润 | 64 | |
-------------------|----|-----|-----
应交税金 | 65 | |
-------------------|----|-----|-----
其他应付款 | 67 | |
-------------------|----|-----|-----
预提费用 | 68 | |
-------------------|----|-----|-----
未决赔款准备金 | 69 | |
-------------------|----|-----|-----

其中:已发生未报告责任准备金 | | |
-------------------|----|-----|-----
未到期责任准备金 | 70 | |
-------------------|----|-----|-----
保户储金 | 71 | |
-------------------|----|-----|-----
一年内到期的长期负债 | 72 | |
-------------------|----|-----|-----
其他流动负债 | 73 | |
-------------------|----|-----|-----
系统往来 | 74 | |
-------------------|----|-----|-----
流动负债合计 | 75 | |
-------------------|----|-----|-----
长期负债: | | |
-------------------|----|-----|-----
长期责任准备金 | 76 | |
-------------------|----|-----|-----
寿险责任准备金 | 77 | |
-------------------|----|-----|-----

长期健康险责任准备金 | 78 | |
-------------------|----|-----|-----
保险保障基金 | 81 | |
-------------------|----|-----|-----
长期借款 | 82 | |
-------------------|----|-----|-----
长期应付款 | 84 | |
-------------------|----|-----|-----
外币兑换 | 85 | |
-------------------|----|-----|-----
住房周转金 | 86 | |
-------------------|----|-----|-----
其他长期负债 | 88 | |
-------------------|----|-----|-----
长期负债合计 | 89 | |
-------------------|----|-----|-----
负债合计 | 90 | |
-------------------|----|-----|-----
所有者权益: | | |
-------------------|----|-----|-----
实收资本 | 91 | |
-------------------|----|-----|-----
上级拨入资金 | 92 | |
-------------------|----|-----|-----
资本公积 | 93 | |
-------------------|----|-----|-----
盈余公积 | 94 | |
------------------------------------

保险公司资产负债表
(季报)
续表
------------------------------------
负债及所有者权益 | 行次 | 期初数 | 期末数
-------------------|----|-----|-----
其中:公益金 | 95 | |
-------------------|----|-----|-----

总准备金 | 96 | |
-------------------|----|-----|-----
未分配利润 | 97 | |
-------------------|----|-----|-----
所有者权益合计 | 98 | |
-------------------|----|-----|-----
负债及所有者权益总计 |100 | |
------------------------------------
总经理: 会计主管: 复核: 制表: 填报日期:
注:本表由经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司总公司填报保监
会,经营财产保险业务、人身保险业务的各保险公司分支机构填报同级
保监会分支机构。

保险公司业务费用明细表
(季报)
保监统S1-02表
填报单位: 年 季 单位:万元
-----------------------------------------------
| | |本年累| | | |本年累
科 目 |行次|本期数| | 科 目 |行次|本期数|
| | |计数 | | | |计数
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
一、手续费支出 |1 | | |26.劳动保险费 |30| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
二、佣金支出 |2 | | |27.劳动保护费 |31| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
三、营业费用 |3 | | |28.待业保险费 |32| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
(一)业务管理费 |4 | | |29.车船使用费 |33| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
1.邮电费 |5 | | |30.银行结算费 |34| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
2.印刷费 |6 | | |31.取暖降温费 |35| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
3.差旅费 |7 | | |32.安全防卫费 |36| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
4.会议费 |8 | | |33.诉讼公正费 |37| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
5.水电费 |9 | | |34.开发转让费 |38| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---

6.租赁费 |10| | |35.电子设备运转费 |39| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
7.修理费 |11| | |36.低值易耗品摊销 |40| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
8.外事费 |12| | |37.印花税 |41| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
9.公杂费 |13| | |38.房产税 |42| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
10.咨询费 |14| | |39.车船使用税 |43| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
11.审计费 |15| | |40.土地使用税 |44| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
12.绿化费 |16| | |41.其他 |45| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
13.无形资产摊销 |17| | |(二)固定资产折旧费 |46| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
14.企业财产保险费 |18| | |(三)提存坏账准备金 |47| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
15.长期待摊费用 |19| | |(四)提存投资风险准备金 |48| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---

16.住房公积金 |20| | |(五)提存贷款呆账准备金 |49| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
17.社会统筹保险费 |21| | |(六)宣传费 |50| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
18.上交管理费 |22| | |(七)防预费 |51| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
19.同业公会会费 |23| | |(八)招待费 |52| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
20.学会会费 |24| | | |53| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
21.董事会费 |25| | | |54| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
22.工会经费 |26| | | |55| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
23.职工工资 |27| | | |56| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
24.职工教育费 |28| | | |57| |
-----------|--|---|---|-------------|--|---|---
25.职工福利费 |29| | | 合 计 |58| |
-----------------------------------------------
总经理: 会计主管: 复核: 制表: 填报日期:
注:本表由各保险公司总公司填报保监会,各保险公司的分支机构填报
同级保监会分支机构。

保险公司资金运用表
(季报)
保监统S1-03
填报单位: 年 季 单位:万元(人民币)
-----------------------------------------------
| | 上期期末余额 | 本期期末余额 | 本年收益
行| |--------|--------|-----------
| 资金运用 | |占总资产 | |占总资产 |已到账| |
次| |金额| |金额| | |应收收益|合计
| | |比例(%)| |比例(%)|收益 | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
| |1 | 2 |3 | 4 | 5 | 6 |7
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
1|一、银行存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
2| 1.人民银行存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
3| 2.国有商业银行存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
4| 3.其他金融机构存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--

5| 4.非银行金融机构存款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
6|二、证券投资 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
7| 1.政府债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
8| 其中:长期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
9| 短期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
10| 2.中央银行债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
11| 其中:长期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
12| 短期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
13| 3.金融机构债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
14| 其中:长期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
15| 短期 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--

16| 4.公司债券 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
17| 5.股票 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
18| 上市股票 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
19| 不上市股票 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
20|三、贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
21| 1.担保贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
22| 2.抵押贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
23| 3.人寿保单质押贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--

24| 4.其他贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
25| 其中:委托贷款 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
26|四、房地产投资 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
27|五、拆出资金 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
28|六、其他投资 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
29| 合 计 | | | | | | |
--|--------------|--|-----|--|-----|---|----|--
30| 总资产 | | | | | | |
-----------------------------------------------
总经理: 会计主管: 复核: 制表: 填报日期:
注:1.本年收益只在第四季度填报。
第七栏各项本年收益合计=第五栏已到账收益+第六栏应收收益。
2.本表由各保险公司总公司填报保监会。

财产保险公司利润表
(季报)
保监统S2-01表
填报单位: 年 季 单位:万元
--------------------------------------
项 目 |行次| 本期数 |本年累计数
-----------------------|--|-----|-----
一、保险业务收入 |1 | |
-----------------------|--|-----|-----
1.保费收入 |2 | |
-----------------------|--|-----|-----
2.分保费收入 |3 | |
-----------------------|--|-----|-----
3.追偿款收入 |4 | |
-----------------------|--|-----|-----

二、保险业务支出 |7 | |
-----------------------|--|-----|-----
1.赔款支出 |8 | |
-----------------------|--|-----|-----

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博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室关于印发《自治州电子政务专网建设及应用管理规则》《自治州政府系统公文无纸化传输应用管理细则(暂行)》的通知

新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室


博州政办发52号

关于印发《自治州电子政务专网建设及应用管理规则》《自治州政府系统公文无纸化传输应用管理细则(暂行)》的通知


各县市人民政府,阿拉山口口岸管委会,赛里木管委会,州政府各部门:  
电子政务专网是自治州电子政务基础体系架构中的重要组成部分,是实现各级政府机关之间政务信息资源共享和网络协同办公、建立统一的应急指挥信息系统的基础网络平台。2007年年初,自治州初步建成依托专网运行的政府系统公文无纸化传输系统,并于3月20日通过自治区验收,有力的推动了自治州电子政务建设运用进程,提高了办公效率。为规范自治州电子政务专网的建设、运行、维护和管理工作,促进公文无纸化传输管理与应用制度化、规范化、科学化,自治州政府办公室制定了《自治州电子政务专网建设及应用管理规则》、《自治州政府系统公文无纸化传输应用管理细则(暂行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。


二○○七年七月九日
  





自治州电子政务专网建设及应用管理规则

第一章 总则

   第一条 为规范自治州电子政务专网(以下简称“专网”)的建设、运行、维护及管理,实现信息资源共享共用,确保专网正常运行、网络与信息安全,根据《自治区电子政务专网建设及应用管理规则》及系统应用的有关规定,结合自治州电子政务工作实际,制定本规则。
第二条 专网是依托“自治州党政办公资源网”,以自治州人民政府办公室为网络交换中心,实现自治州各级政府机关和有关单位之间电子政务内网(局域网)互通互联的计算机广域通信专用网络,是自治州电子政务基础架构的重要组成部分,是实现政务信息资源共享和网络协同办公、建立自治州统一的应急指挥信息系统的基础网络平台。
第三条 自治州各县市人民政府、阿拉山口口岸管委会,政府各部门,各人民团体,中央、自治区驻博单位是专网的主要联接范围。凡与自治州政府有公文交换、信息报送等行政业务关系的其他单位和企业也是专网的联接范围。
第四条 专网所传送处理的数据信息的密级必须与专网所采用的安全保护措施相当。在未采用国家主管部门批准的加密保护措施之前,专网为非涉密的网络,只能传送处理非涉密的数据和信 息。
第五条 专网建设、运行、维护和管理工作,应当遵循“分类指导、分层推进、分步实施、全面建设”的原则。
第二章 建设与应用
第六条 专网由自治州人民政府办公室统一规划和组织建设,自治州电子政务办公室具体负责技术建设和应用管理工作。
各县市政府延伸联接到所属乡、镇(场)的专网,由各县市政府按要求自行组织建设和开展应用工作,由电子政务管理部门负责网络建设和技术管理等工作,各县市、各单位的文秘工作部门负责应用组织和安全保密监督管理工作。
第七条 专网的规划与建设应遵循“以各级政府为中心,统一平台,共享通道,分层联接,互联互通”的原则。
第八条 专网支持政府公文网上发送或交换、政务信息网上传送处理、联网单位之间信息交换、办公数据资源共享和实现网络协同办公等。
与专网互联的内部局域网应实现与本单位公文处理、信息采编、督查、会议和值班等行政办公重要环节的办公电脑的联接,以确保依托专网建设的公文无纸化传输系统、政务信息上报处理系统及督查、会议和值班系统的应用开展。
第九条 为支持文件、信息的交换和交流,专网建设建立电子邮件系统,实现自治州人民政府和其他联网单位通过专网进行邮件交换。
第十条 为实现政府机关和各联网单位之间信息资源共享和网络协同,各县市、口岸必须依托专网建设办公信息资源网站,网站建设应遵循自治区统一制定的《自治区政府系统电子政务专网网站建设技术规范》。
第十一条 自治州统一规划并依托专网组织建设自治州政府公文无纸化传输系统。自治州人民政府下发的文件和各县市、口岸、州直各联网单位上报自治州政府的文件,将采用电子签章和数字加密认证等技术,通过专网带红头和印章直接传输、打印处理。
第十二条 专网是自治州应急信息系统的基本依托网络。自治州各县市、口岸、州直各联网单位应根据自治州电子政务专网建设和应用管理要求,做好应急信息系统网络的规划、建设,并做好与专网的联接规划,实现网络联接和资源整合。
第十三条 各县市政府、口岸办公室负责专网的规划和组织建设应用工作,电子政务工作机构负责技术建设和网络管理。
第三章 运行与维护
第十四条 专网网管中心设在自治州政府办公室。网管中心对全网设备与线路状况、网络设备配置进行监控。各应用单位在维护网络设备时,必须接受专网网管中心的指导,不得擅自更改专网设备的配置。
第十五条 专网联接所需的网络IP地址、技术参数和用户域名等统一由州电子政务办公室根据自治州的规划进行分配。各联网单位必须按统一规范应用,不得擅自修改或变动相关参数。
第十六条 为保障专网应用工作的安全开展,各单位应当建立相应的规章制度,并指定专人负责专网接入设备的日常运行、设备管理和故障处理。
第十七条 专网及其所联接的终端设备,严禁与国际互联网或其它公共信息网络直接或间接联接。
第十八条 不属专网覆盖范围内的单位,如确因工作需要接入专网的,应向自治州人民政府办公室提出书面申请,由州电子政务办公室对拟接入专网的系统进行审核,并经自治州政府办公室批准后方可接入。
第十九条 专网的建设和运行经费由自治州和各县市、口岸财政保障,专网应用系统建设和应用经费由各县市、口岸和各单位保障。
自治州电子政务专网建设经费由自治州财政负责保障,从自治州政府办公室到各县市政府、口岸管委会及州直各发文单位的网络通信费统一由自治州财政承担。各县市政府、口岸管委会所属专网的建设经费和网络通信费等运行经费由县市、口岸财政承担。
第二十条 各联网单位必须严格执行国家有关安全保密制度和信息网络安全保密规定开展专网建设、应用和管理工作。
第二十一条 各联网单位必须依照有关法律法规和本规则,接受自治州电子政务办公室的监督和检查。对违反本规则的单位和个人,自治州人民政府办公室将在全州政府系统内给予通报批评,造成损失的要承担相应责任。
第四章 培训及考核
第二十二条 为保证专网正常运行和安全使用,自治州电子政务办公室将定期组织专业技术培训。
  第二十三条 专网的应用和管理工作情况,纳入各地各单位电子政务工作年度考核评优内容。
第五章 附 则
第二十四条 本规则自印发之日起实施。
  


自治州政府系统公文无纸化传输
应用管理细则(暂行)

第一章 总 则

第一条 为加强自治州政府系统公文无纸化传输工作,使自治州人民政府公文无纸化传输系统(以下简称:政府公文传输系统)的应用和管理制度化、规范化、科学化,确保系统安全、高效运行,依据自治区人民政府办公厅印发的《自治区政府系统公文无纸化传输应用管理规定(暂行)》(新政办发〔2006〕115号),制定本细则。
第二条 政府公文传输系统是指通过自治州人民政府办公室统一配置的硬件设备和软件系统,通过网络进行公文的电子化生成、发送、接收处理的系统。
第三条 本细则适用于政府公文传输系统所有应用单位。
第四条 政府公文传输系统在电子政务专网未采取网络加密措施或应用终端安装加密保护设备前,仅限于非涉密公文传输。
第五条 本细则所称正式公文是指:发送方按文件规范标准发送、接收方能够按标准打印出带发送方红色标准文头、红色标准印章的公文。本细则正式施行后,接收方按规定接收并打印出的文件等同于发送方的正式文件。
第六条 政府公文传输系统由自治州人民政府办公室统一规划、建设和管理。自治州电子政务办公室为技术管理部门。各应用单位的公文无纸化传输系统应用端由单位文秘工作部门负责管理。
第二章 系统管理
  第七条 政府公文传输系统使用只限于与自治州人民政府办公室建立发文关系的单位。需新建发文关系的单位,须先向自治州政府办公室提出书面申请,经自治州人民政府办公室批准后,由自治州电子政务办公室组织和指导,接入政府公文传输系统。
第八条 政府公文传输系统所需设备由自治州电子政务办公室根据国家相关法律法规组织统一购置、安装、维护、管理。使用单位如发现设备故障或有异常现象,须及时与自治州电子政务办公室指定的技术支持和维护保障机构联系维修,严禁自行维修和到其他维护机构维修。
第九条 电子印章、密钥由自治州人民政府办公室统一制作、颁发,各应用单位不得擅自制作使用。对电子印章的管理、使用等同于实物印章。
第十条 各单位办公室主任为政府公文无纸化传输系统有关工作的具体管理者,还需指定一名专职或一名兼职人员负责日常应用、维护工作。
第十一条 自治州人民政府办公室建立电子政务专用短信系统,以保障政府公文传输工作的应用,使用政府公文传输系统的公文接收处理工作岗位需配置移动短信终端。政府办公室传输重要公文通过短信通知接收方收取;应用单位之间,相互传输公文也可通过短信或通话方式通知接收方收取。
第三章 应用管理
第十二条 政府公文传输系统应用的范围:以自治州人民政府及政府办公室名义下发的公文(内部明电)、会议通知;各县市、口岸,各局、委、办上报政府的文件;各县市、口岸,各局、委、办,各授权应用单位之间往来的正式公文。
第十三条 政府公文传输系统应用单位确因工作需要,利用系统新增发送业务,须征得接收方同意。
第十四条 使用政府公文传输系统的发送方可通过系统授权,控制接收方打印正式文件(红色标准文头、红色标准印章)的份数。
第十五条 自治州人民政府、政府办公室普发至乡镇场的文件,可授权各县市人民政府根据所辖乡镇场数量,打印正式文件并转发所辖乡镇场;各县市在条件具备时也可通过公文无纸化传输系统直发到乡镇场。
第十六条 公文发送方在应用过程中,要根据文件主、抄送单位,准确选择接收方,认真检查发送情况,确保发送成功,并及时检查接受方签收信息。如因发送方未认真检查发送情况,造成公文错发、漏发的,由发送方负责。
第十七条 对紧急公文,发送方应通知接收方及时接收办理。为保证紧急公文非工作时间的及时传输办理和节假日期间通信畅通,各应用单位公文收发人员的通信工具必须随身携带并保持二十四小时开机,以保障公文的及时接收处理。
第十八条 各单位用于公文无纸化传输的计算机在正常工作日必须处于开机状态,各应用单位收到公文接收提示后必须在4小时内签收,以便发送方确认。因接收方未按要求及时开机、处理,造成公文延误的由接收方负责。
第十九条 对于不按规定要求接收和处理公文的单位,自治州人民政府办公室将进行通报批评。
第二十条 各应用单位如遇设备、线路故障和停电等情况无法收取公文时,要及时告知自治州电子政务办公室和公文发送方。
  第二十一条 政府公文传输系统正常应用所需的日常经费开支(公文打印纸、彩色激光打印机硒鼓等消耗材料购置费用,专用通信工具使用费用等),由各应用单位自行核算并列入本单位行政开支预算予以保障。
第四章 安全管理
  第二十二条 用于政府公文传输系统的计算机,严禁接入国际互联网。严禁利用政府公文传输系统传发广告、宣传材料、私人信息等。
  第二十三条 各应用单位选定1名以上具体管理、使用政府公文传输系统的工作人员,报自治州人民政府办公室备案。操作人员要保持相对稳定,如人员变动,各应用单位要及时选定接替人员,严格办理设备交接手续,并报自治州人民政府办公室备案。非经本单位领导授权的人员不得进行公文传输操作。
第二十四条 政府公文传输系统登记注册口令、签收操作员名等由各单位自行设置、管理。系统应用单位名、口令和系统登记注册名由自治州电子政务办公室统一设置、管理。
第二十五条 各应用单位要采取计算机病毒防范措施。使用正版杀毒软件并及时更新升级,定期进行病毒清查;各种移动存贮介质,在未排除病毒之前,不得在系统中运行、使用。
第二十六条 政府公文传输系统的技术指标和配发的电子印章、密钥U盘属机密资料,要专人负责、严格管理。未经自治州电子政务办公室批准,装载政府公文传输系统的计算机不得自行安装非统一装备的软、硬件。
  第二十七条 各应用单位安装公文无纸化传输系统的计算机,因自行安装非统一配置的软件,引发病毒和导致系统故障的,由直接责任人承担所造成的损失,自治州人民政府办公室将进行通报批评。
第五章 附 则
第二十八条 本细则由自治州人民政府办公室负责监督执行,并根据工作情况变化和工作需要进行修订和完善。
第二十九条 本细则自发布之日起实行。


湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市工程管线建设管理暂行办法的通知

湖南省湘潭市人民政府办公室


湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市工程管线建设管理暂行办法的通知

潭政办发〔2012〕31号



各县(市)区人民政府,市直机关各单位,市属及驻市各企事业单位、大中专院校,各人民团体:
《湘潭市城市工程管线建设管理暂行办法》已经市人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。



二○一二年五月十日


湘潭市城市工程管线建设管理暂行办法

第一条 为规范工程管线建设,加强城市建设管理,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市道路管理条例》(国务院令第198号,1996年)、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)、《城市地下管线工程档案管理办法》(建设部令136号,2005年)和《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—98)等规定,结合实际,制定本办法。
第二条 全市行政区各城市规划区进行工程管线建设适应本办法。
第三条 本办法所指工程管线是指地上或地下的给水、雨水、污水、燃气、电力、电信、照明、交通信号等市政公用工程管线及其附属设施以及油料、化工、排灰等工业生产专用工程管线。
第四条 各类工程管线的规划,要根据城市建设和改造的发展需要,在城市基础设施各专项系统规划的指导下,按照统一规划、综合开发、合理布局、配套建设的原则,做到与城市道路的规划和建设紧密结合。
第五条 工程管线的建设应符合城市总体规划和区域规划、工程管线规划及有关规划和规定的要求,采用统一的城市坐标和高程系统。
第六条 新建、改建、扩建道路工程应由具有相应资质的规划设计单位编制工程管线综合规划,并经城乡规划行政主管部门审查批准。
工程管线应当与新建、改建、扩建道路工程同步设计,同步实施,遵循先地下后地上,先深埋后浅埋的建设程序;各管线单位应充分考虑道路两侧管线用户及道路交叉口支管预留,同步建设。单项管线工程依法向建设行政主管等部门办理建设施工许可。
新建桥梁应根据各类工程管线规划要求,预留管线通过的位置。
第七条 工程管线的勘察、测绘、设计、施工和监理单位,应当具有相应的资质等级。工程管线勘察、测绘、设计单位应当按照国家与地方的技术规范要求进行地下管线的勘察、测绘、设计,并参与地下工程管线验收工作。工程竣工管线覆土前,城市规划部门负责组织竣工测量工作。地下工程管线监理单位应当对地下管线隐蔽工程进行监理,并做好管线的监理验收记录。
第八条 建设非金属管线,管线建设单位原则上应当同步敷设金属带标识,具体要求按实际情况确定。
第九条 地下管线出现故障、险情等突发事件时,管线专业管理单位应当先行组织抢修,同时报告相关行政主管部门,并依法补办有关手续。
地下管线因紧急抢修后发生管位变化或者管线迁移的,管线专业管理单位应当在工程完成后1个月内将有关地下管线信息资料按照要求报送城建档案管理机构和城乡规划部门。
第十条 电力、燃气、电信等工程管线应由各专业管线单位组织编制各工程管线专项规划,经城乡规划行政主管部门批准后,统筹安排实施。经批准后的各类工程管线专项规划,未经法定程序,不得更改。
第十一条 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内,大修的城市道路竣工后3年内不得开挖道路,不得架空管线;因特殊情况确需办理的,须经同级人民政府同意。
在已建城市主干道路下敷设管线或者穿越重要广场、步行街的,原则上采用非挖掘技术。
第十二条 新建道路弱电采用同沟共井,电力线路采用预埋预设。在通常情况下所有弱电电缆应共用同一管沟,电力电缆、给水管、排水管等也应按照城市规划要求,合理建设。在技术和经济条件允许的情况下,在现有道路上应采取顶管等先进的施工工艺,积极推广综合管沟的使用。下列地段的管线,应采用综合管沟敷设:
(一)交通运输繁忙、管线复杂、管线安排有困难的快速路、主干路以及地下铁道、立体交叉口等大型工程;
(二)重要城市广场及道路交叉口;
(三)道路与铁路、河流的相交处;
(四)开挖后难以修复的路面以及某些特殊建筑物下;
(五)不允许挖掘路面的路段。
第十三条 在城市中心城区规划区范围内,原则上不得新建架空线路,原有架空线路应逐步改造入地。
第十四条 工程管线确需先于道路工程建设的,应按照工程管线综合规划实施;无管线综合规划的由建设单位委托具有相应资质的设计单位编制工程管线综合规划。
第十五条 工程管线需穿越城市道路、公路、铁路、地铁、人防设施、绿化、河道、建筑物以及涉及消防、文物、净空控制和其他管线的,管线建设单位应征得相关单位的同意,采取相应的保护或者安全措施,并经相关行政主管部门批准后方可实施。
第十六条 建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位进行管线工程竣工验收,工程经竣工验收合格并备案后,方可交付使用。
第十七条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前,应当向城建档案管理机构移交下列档案资料:
(一)地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图;
(二)地下管线竣工测量成果;
(三)其他应当归档的文件资料(电子文件、工程照片、录像等)。
第十八条 违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《城市道路管理条例》、《城市地下管线工程档案管理办法》等法律、法规、规章中有关工程管线建设管理的规定的,依法追究相应的法律责任。
第十九条 违反本办法,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。
第二十条 各有关行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第二十一条 本办法自公布之日起30日后施行。












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