中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府一九八八年交换货物和付款议定书

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市城镇居民基本医疗保险门诊统筹试行办法

　　《沈阳市城镇居民基本医疗保险门诊统筹试行办法》业经市人民政府审核同意，现予以公布，请认真贯彻落实。

二0一0年七月五日


　　第一条 为落实医药卫生体制改革实施方案制定的目标，切实减轻居民门诊医疗费用负担，特制定本办法。
　　
　　第二条 居民医保门诊统筹适用人群。本办法适用于参加本市居民医保的在校中小学生（大学生居民医保门诊统筹办法已单独制定）及其他未成年人、成年居民及老年居民
。

　　第三条 居民医保门诊统筹原则。一是要在坚持基本医疗保险政策规定的基础上，充分考虑门诊医疗服务特点和城镇居民对门诊医疗基本保障的迫切需要；二是要立足基本保障，从低水平起步，逐步减轻居民门诊医疗费用负担；三是要实行社会共济，统筹使用，提高基金保障能力；四是要依托基层社区卫生服务机构，方便参保人员就
医，降低医疗成本，杜绝医疗浪费。

　　第四条 居民医保门诊统筹基金来源及标准。门诊统筹基金从参保人员个人缴纳的和政府补助的基本医疗保险费中提取。门诊统筹基金每人每年按40元标准划拨，实行
专账管理，单独核算。在校大学生门诊统筹基金提取标准由原来的每人每年20元调整为每人每年40元。

　　第五条 居民医保门诊统筹基金支付范围。

　　参保人员因常见病、多发病的普通门（急）诊就医和意外伤害门诊就医，符合基本医疗保险支付范围的实行零差价的基本药物费用、诊疗费、处置费、常规检查费（
详见门诊统筹诊疗项目目录）均由门诊统筹基金按规定标准给予支付。

　　参保人员享受门诊规定病种待遇的医疗费用、或因急诊抢救留观转住院和急诊死亡的门诊医疗费用均由基本医疗保险统筹基金给予支付，门诊统筹基金不予重复支付
费用。参保人员在住院期间不重复享受门诊统筹待遇。

　　第六条 居民医保门诊统筹基金起付标准、支付比例及年最高支付限额。一个自然年度内，发生的符合基本医疗保险支付范围的普通门（急）诊医疗费用和意外伤害门
诊医疗费用先由个人累计承担门诊统筹起付标准300元；起付标准以上符合基本医疗保险支付范围的医疗费用门诊统筹基金支付比例为50%；门诊统筹基金最高支付限额
年累计300元。

　　第七条 居民医保门诊统筹定点医疗机构管理。居民医保门诊统筹定点医疗机构由区、县（市）政府按照区域卫生规划认定的执行基本药物零差价的社区卫生服务中心
及其所属的社区卫生服务站和乡镇卫生院承担。符合条件的基层医疗机构由市人力资源和社会保障局授予居民医保门诊统筹定点医疗机构资格，并与市医疗保险管理中心
（简称市医保中心）签订服务协议。

　　承担门诊统筹医疗服务的定点医疗机构要严格遵守医疗保险规定及要求，因病施治，合理检查、合理用药、合理收费，不得推诿参保人员，要为参保人员提供下列服
务：进行健康调查和健康教育，建立健康档案，并每年进行一次基础健康查体；开展预防保健，对常见病、慢性病进行生活环境、生活方式、治疗方案的干预和指导，进
行跟踪、随访监控管理；提供门诊治疗，开展出诊、巡诊服务等。要按时完成就诊记录、门诊处方收集、门诊报销台账和医疗保险卡、《就医手册》登记备查等基础工作
。市医疗保险行政管理部门和市医保中心应严格按照服务协议进行监管和考核。

　　第八条 居民医保门诊统筹就医管理。居民医保门诊统筹实行定点就医管理，本着就近的原则,参保人员应将户籍所在地或居住地执行基本药物零差价的社区卫生服务中
心（站）或乡镇卫生院作为本人门诊统筹就医的定点医疗机构，并持本人医疗保险卡和《就医手册》到该社区卫生服务中心（站）或乡镇卫生院登记备案。　参保人员门
诊统筹就医定点医疗机构一旦确认，原则上一年内不得变更。

　　参保人员因普通门（急）诊或意外伤害门诊就医时，应持医疗保险卡和《就医手册》在选定的门诊统筹定点医疗机构就医。

　　第九条 居民医保门诊统筹费用结算方式及拨付方式。参保人员在选定的定点医疗机构门诊就医，直接享受门诊统筹医保待遇，个人只需支付个人自付部分；在非选定
的门诊统筹定点医疗机构门诊就医，不予支付门诊统筹待遇。

　　门诊统筹费用由市财政部门核准、市医保中心负责按各门诊统筹定点医疗机构服务的参保人数、人均门诊统筹费用标准拨付。每年分两次预拨付90%给各社区卫生服
务中心（或乡镇卫生院）统筹使用,剩余10%留作服务质量保证金，待年终考评达标后返还（考核细则另行制定）。

　　第十条 居民医保门诊统筹费用实行包干使用，专款专用。节余门诊统筹费用由定点医疗机构结转到下年度门诊统筹继续使用。

　　第十一条 人均门诊统筹费用标准、门诊统筹基金起付标准、门诊统筹基金支付比例及年最高支付限额需要调整时，由市人力资源和社会保障局会同相关部门提出意见
，报市政府批准后实施。

　　第十二条 本办法自二0一0年十月一日起施行。


财政部


会计师事务所管理暂行办法
财政部


根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）废止


一、为加强对会计师事务所的管理，根据《中华人民共和国注册会计师条例》的有关规定，制定本办法。
二、各地成立会计师事务所，须报经所在省、自治区、直辖市财政厅（局）批准，并报财政部备案；成立不属于省、自治区、直辖市管理的会计师事务所，须报经财政部批准。
批准成立会计师事务所的财政机关，即为主管的财政机关。
设在计划单列市和其他城市的会计师事务所，主管财政机关可以授权当地财政机关进行管理。
三、成立会计师事务所，应当根据委托人对委托执行会计查帐验证和会计咨询业务的需要，具有一定数量专职担任注册会计师的合适人选，以及符合《中华人民共和国民法通则》第三十七条各款的规定。
四、申请成立会计师事务所，应当由筹组单位向主管财政机关提出报告，申明成立理由，以及机构名称、组织形式、办事地点、业务范围、注册资金等，并附送组织章程草案和担任注册会计师人员的申请注册材料。
五、主管财政机关收到成立会计师事务所的报告后，应于2个月内决定批准或不批准。对于批准成立的，应当发给批准证书，并同时对符合担任注册会计师条件的人员批准注册。
六、会计师事务所经批准成立后，应当从批准之日起1个月内，向所在地工商行政管理机关办理登记。
七、经批准成立的会计师事务所，不论筹组单位系何部门、单位或组织，都必须依法独立承办注册会计师业务，实行独立核算，自负盈亏，依法纳税，不得成为筹组单位的附属机构，都必须接受主管财政机关或其授权的财政机关管理与监督。
八、主管财政厅（局）批准会计师事务所跨省、自治区、直辖市设立分支机构，应征得分支机构所在地区省（区、市）财政厅（局）同意并报财政部备案；批准成立分支机构的会计师事务所应持批准文件和分支机构负责人、注册会计师名单等，于批准后1个月内向分支机构所在地省级
财政机关及有关部门办理登记手续。会计师事务所跨省、自治区、直辖市实行机构联合，应报经参加联合各会计师事务所的主管财政机关同意，并报财政部备案；如联合后改变名称和成立总管理机构，应报财政部批准。
九、会计师事务所对于下列事项，应当向主管财政机关报告：
1．章程的修改；
2．主要负责人、注册会计师变动；
3．重要的内部工作制度、管理制度、财务制度和人员培训制度；
4．年度工作计划、总结和年度财务收支报告；
5．注册会计师违反工作规则的重大事项；
十、主管财政机关应当根据本地区的具体情况，会同当地有关部门制定会计查帐验证业务、会计咨询业务收费标准。省、自治区、直辖市财政厅（局）制定的收费标准，须报财政部备案。
注册会计师承办业务，应当由会计师事务所按照收费标准统一收费，除经主管财政机关允许或委托书载明者外，不得向委托人收取额外费用或要求其他条件。
十一、主管财政机关应当定期检查会计师事务所对国家法律、行政法规和工作规则的遵守情况、业务工作制度的执行情况。如果发现违反法律、行政法规和工作规则的事项，应当通知会计师事务所进行纠正；对情节严重的，应当责令会计师事务所提出书面检查报告，并于接到报告后3
个月内作出处理决定，同时抄报财政部。
十二、本办法自发布之日起施行。
省、自治区、直辖市财政厅（局）可根据本办法，制定适用于本地区的补充办法，并报财政部备案。



1986年10月29日