南昌市拥军优属条例
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南昌市拥军优属条例
南昌市人大常委会
南昌市拥军优属条例
（2002年10月11日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2002年11月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 2002年12月12日南昌市人民代表大会常务委员会公告第13号公布）
第一条 为了做好拥军优属工作，加强军政、军民团结，促进国防建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依照有关法律、法规和本条例的规定履行拥军优属的职责和义务。
第三条 在本市行政区域内的中国人民解放军、武装警察部队和优抚对象，依照有关法律、法规和本条例的规定享受优待。
中国人民解放军海军南昌舰享受在本市行政区域内的中国人民解放军、武装警察部队同等优待。
第四条 本条例所称优抚对象，是指中国人民解放军、武装警察部队的现役军人，以及革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属。
本条例所称家属是指军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的18周岁以下的弟妹，以及军人自幼曾依靠其抚养现在又必须依靠军人生活的其他亲属。
第五条 各级人民政府应当加强对拥军优属工作的领导，把拥军优属工作纳入当地经济和社会发展规划，保障拥军优属工作所需经费。
第六条 市人民政府民政部门是全市拥军优属工作的行政主管部门，县、区人民政府民政部门负责本行政区域内的拥军优属工作。其他有关部门按照各自的职责做好拥军优属工作。
第七条 各级人民政府应当将拥军优属的宣传教育纳入爱国主义教育、国防教育和法制教育规划。教育、文化、新闻、出版、广播、电视等部门和单位应当密切配合，采取多种形式开展拥军优属宣传教育工作。
每?月26日至8月1日为全市拥军优属宣传教育活动周。
第八条 市人民政府应当根据城市总体规划，规划建设以拥军优属为主题的标志性建筑。
第九条 各级人民政府应当建立征兵工作责任制，发动和鼓励适龄青年履行兵役义务，保证兵员质量，完成征兵任务。
第十条 各级人民政府、有关单位和公民应当支持和配合部队完成军事训练、战备勤务、防卫作战、科研试验、国防施工、抢险救灾等任务。
第十一条 市、县、区人民政府应当根据科技强军的需要，制定科技拥军规划和年度计划，督促有关部门制定、落实专项科技拥军计划。
第十二条 各级人民政府应当充分发挥地方人才、技术、设备等优势，组织动员社会各方面力量，帮助部队提高官兵科学文化素质，支持部队开展科技练兵和技术革新，提高部队高科技水平和战斗力。
第十三条 大中专院校、科研院所、厂矿企业应当为部队建设提供人才、技术、设备等方面的支持，服从国防动员调度，增强平战快速转换能力。
第十四条 部队因国防建设需要征用土地或者临时使用土地，市、县、区人民政府及其土地管理部门应当依法优先办理。
部队用国防经费和地方政府拨给的经费建造营房及其他军事设施，除法律、法规规定的税费外，不得收取其他费用。
第十五条 部队所需水、电、燃料、粮油、副食品等，地方有关单位应当保证质量，优先供应。
部队开展农副业生产，地方有关部门应当给予支持和帮助。
前两款涉及到国家规定由地方财政给予补贴的，地方财政应当及时补贴。
第十六条 本市行政区域内的公路、桥梁、渡口、隧道、城市道路和公共停车场对军用机动车辆免收通行费和停车费。
第十七条 民航、铁路、公路和轮船客运单位应当设立军人售票窗口，现役军人、革命伤残军人、军队离退休人员优先购票；有条件的，应当开设军人候机（车、船）室。其他服务行业，应当提供优先、优质服务。
第十八条 现役军人、革命伤残军人、军队离休人员免费乘坐市内公共汽（电）车，具体办法由市人民政府制定。
革命伤残军人乘坐火车、轮船、国内客机、长途汽车，按照有关规定享受票价减价优待。
第十九条 现役军人、革命伤残军人、军队离退休人员持有效证件参观纪念馆、博物馆、国防和爱国主义教育基地，游览公园、动物园、旅游景点免购门票；在公共停车场临时停放自行车、摩托车等交通工具，免缴停车费；免费使用收费厕所。
第二十条 本条例第十六条至第十九条规定的场所和公共汽（电）车内应当设立相应的优待标志。
第二十一条 各级人民政府应当按照有关法律、法规的规定对退出现役的军人予以妥善安置。
对在部队获二等功以上奖励、因战因公致残、在边远艰苦地区工作以及从事飞行、舰艇工作的转业干部、退役士兵，在接受安置及分配工作时，应当给予优先照顾。
机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照各级人民政府的规定按时完成部队转业干部和符合安置条件的退役士兵的安置任务。确因特殊原因不能完成退役士兵安置任务的，经当地人民政府批准，可以实行安置任务有偿转移。有偿转移补偿标准和具体实施办法由市人民政府制定。
第二十二条 鼓励符合安置条件的退役士兵自谋职业。
退役士兵自谋职业的，按照省、市人民政府的规定发给一次性经济补助金，并享受国家和地方制定的有关优惠政策。
第二十三条 符合安置条件的退役士兵待安置期间，由安置退役士兵所在的县、区人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。
第二十四条 对符合安置条件的随军家属、转业军人随调随迁家属，有关单位应当按照有关规定接受安置；对需要职业培训的，劳动人事部门应当给予免费职业培训，优先介绍就业。
第二十五条 企业事业单位在劳动用工时，应当照顾本单位的革命伤残军人、革命烈士家属、现役军人配偶，非本人原因，不得辞退或者安排下岗。
企业事业单位发生破产、兼并、转让、改制或者经营困难等情况时，应当优先妥善安置革命伤残军人、革命烈士家属、现役军人配偶。对需要重新安排就业的，劳动部门应当给予免费转岗或者转业培训，免费优先介绍就业。
第二十六条 对符合购买经济适用房和承租廉租房条件的优抚对象，有关单位应当准予优先购买或者承租。
农村的优抚对象申请自建住房的，乡、镇人民政府按照有关规定优先安排宅基地。
第二十七条 两地分居的现役军人配偶按照有关规定到部队探亲，其所在单位应当优先安排假期，并按照国家规定报销路费，原有工资、奖金和福利待遇不变。
第二十八条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人和特等、一等革命伤残军人的子女，在接受义务教育期间免交杂费；确需其亲属照顾而要跨地段入学的，经县、区教育行政部门批准，有关学校应当接收，并按照地段内入学对待。
现役军人子女在接受义务教育期间，经县、区教育行政部门批准，可在其户籍所在县、区内跨地段入学，并按照地段内入学对待。
因特殊情况需要跨县、区入学的，由接收地的县、区教育行政部门批准；如有异议的，由市教育行政部门决定。
现役军人因工作调动，随调子女入学不受落户时间限制。
第二十九条 革命伤残军人报考本市录取权限范围内的中等学校时，经过统一考试，可以适当放宽录取条件。
革命烈士的子女、因公牺牲军人的子女、现役军人和病故军人的子女报考本市录取权限范围内的中等学校，经过统一考试后的总成绩，分别加20分、15分、10分。
第三十条 各级人民政府对无固定收入且不享受公费医疗的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶，在乡三等甲级、三等乙级革命伤残军人，在乡红军老战士，红军失散人员，苏区老干部，在乡老复员军人，因病就诊时，实行医疗费减免优待，每人每年减免的金额应当不低于120元，其经费由各县、区财政负担。
第三十一条 本条例第三十条所列优抚对象持市人民政府民政部门核发的《优抚对象医疗减免证》在市、县、区、乡、镇非营利性医疗机构就诊，免收挂号费、注射费、换药费。
提倡社会医疗机构对优抚对象减免挂号费、注射费、换药费。
第三十二条 本市法律援助服务机构和法律援助人员应当依法为申请法律援助的优抚对象提供法律帮助，减收或者免收服务费用。司法机关应当建立相应的工作机制，为优抚对象提供法律服务；对符合法律救助条件的优抚对象，应当提供法律救助，维护优抚对象的合法权益。
第三十三条 优抚对象应当享受的抚恤、补助、优待金必须按时按标准发放，任何单位和个人不得克扣、拖欠。
第三十四条 鼓励通过社会捐赠、赞助等方式筹集拥军优属保障资金，解决优抚对象的特殊困难。
国家和地方拨给的或者地方筹集的拥军优属保障资金，应当专户管理，专款专用。
第三十五条 各县、区人民政府应当建立抚恤补助金额与当地群众生活水平同步提高的增长机制和拥军优属保障资金增长的机制。
第三十六条 有下列情形之一的，由市、县、区人民政府或者有关部门予以表彰、奖励：
（一）支持国防建设，事迹突出的；
（二）优待抚恤工作，成绩显著的；
（三）接收安置退出现役的军人，成绩显著的；
（四）优抚对象在发展经济和社会事业方面，有突出贡献的；
（五）现役军人在部队立功或者获得荣誉称号的。
第三十七条 违反本条例规定，拒绝接收、安置退出现役军人的，由市、县、区人民政府责令限期改正；拒不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十八条 克扣、拖欠、截留、挪用、贪污优抚经费，或者侵犯部队、军人和其他优抚对象合法权益的，由有关主管机关依法追究行政责任；造成损失的，依法责令赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本条例自2003年1月1日起施行。
洛阳市旅游管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市旅游管理条例
洛阳市人民代表大会常务委员会
（1999年12月16日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2000年5月27日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）
第一章 总则
第一条 为加强旅游业管理，合理开发、利用和保护旅游资源，规范旅游经营行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内进行旅游开发建设，从事旅游经营和旅游业管理、旅游活动，均应遵守本条例。
本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，专门或主要为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等有偿服务的综合性产业。
第三条 市、县（市）区人民政府应加强对旅游工作的领导。把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，增加投入，促进旅游业可持续发展。
第四条 市人民政府设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算，根据旅游发展需要逐年增加。旅游发展专项资金用于旅游业发展。
县（市）区人民政府根据本地区旅游发展的需要，设立旅游发展专项资金，用于本地区旅游业发展。
第五条 市旅游行政主管部门负责全市旅游行业管理工作。县（市）区旅游行政主管部门负责本行政区域内的旅游行业管理工作。
市、县（市）区人民政府有关行政管理部门，在各自的职责范围内，应当与旅游行政主管部门配合，加强对旅游业的管理。
第六条 市旅游行政主管部门组织和协调全市旅游整体形象的对外宣传、重大促销活动和大型旅游活动，组织和指导重要旅游产品的开发。
旅游经营者应重视市场开发和旅游宣传、促销活动。
第七条 市旅游行政主管部门组织和指导旅游教育和职业培训，提高旅游从业人员的素质；督促和指导旅游经营者改善服务设施和游览条件，提高服务质量。
第八条 市、县（市）区有关行政管理部门和旅游经营者应配合统计行政主管部门做好旅游业的统计工作。
第九条 大力发展国际旅游和国内旅游。鼓励国内外企业、组织和个人按规划投资开发旅游项目。
鼓励和支持开发具有洛阳地方特色的旅游商品和旅游纪念品。
第十条 鼓励和支持一切组织和个人对破坏旅游资源和损害旅游者合法权益的行为进行监督。
市、县（市）区人民政府对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 规划与开发
第十一条 市旅游行政主管部门会同计划、规划、文物等有关部门，按照统一规划、合理开发、严格保护、可持续发展的原则，编制本市旅游业发展规划，报市人民政府批准后组织实施。
县（市）人民政府根据本市旅游业发展规划，制定本行政区域的旅游业发展规划，征得市旅游、计划、规划、文物等行政管理部门同意，报县（市）人民政府批准后组织实施。
第十二条 市、县（市）区旅游行政主管部门应会同有关管理部门，进行旅游资源的普查和评估，建立旅游资源档案，指导、帮助重点旅游区域的开发建设和资源保护。
开发建设旅游项目，应征得市旅游行政主管部门同意，依照国家有关规定报批。
在开发建设时，必须遵守国家有关法律、法规，不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。
第十三条 交通运输主管部门应重视旅游交通规划、建设和管理，适应市场需求，加快旅游交通发展。
第三章 经营与管理
第十四条 旅游经营者必须遵守国家法律、法规，遵守自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德。
旅游经营者的合法权益受法律保护；旅游经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费和摊派。
旅游经营者应接受旅游行政主管部门和有关管理部门的监督管理。
第十五条 旅游经营者应当建立安全管理责任制，配备必要的安全设施，切实保障旅游者人身、财产安全。
发生旅游安全事故，旅游经营者应当及时采取措施，并向旅游、公安等管理部门和所在县（市）区人民政府报告。
第十六条 旅游经营者应当对其从业人员进行旅游职业道德教育和职业技能培训。法律、法规、规章规定应当具有岗位资格或者职业资格的，须取得相应的资格证书，持证上岗。
旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游区（点）中的高级管理人员应当经培训合格，由旅游行政主管部门或者会同有关管理部门进行资格认定。
第十七条 旅游经营者必须公开服务项目和收费标准，不得擅自改变价格行政主管部门核定的收费项目或提高收费标准。
旅游区（点）门票价格调整后，自实行新价格之日起，应对旅行社组织的境外旅游团队推迟三个月执行。
旅游区（点）禁止向旅游者兜售联票、套票。
第十八条 旅游经营者及其从业人员不得有下列侵害旅游者合法权益的行为：
（一）不履行或不完全履行与旅游者的合同或者约定；
（二）不按照国家标准、行业标准和本市规定的标准提供服务；
（三）对服务范围、内容、标准等做虚假的、引人误解的宣传；
（四）隐瞒真实情况，提供质价不符的服务；
（五）出售假冒伪劣商品；
（六）危害旅游者人身和财产安全；
（七）其他侵害旅游者合法权益的行为。
第十九条 开办旅行社，应经市旅游行政主管部门审核同意，按有关规定办理《旅行社业务经营许可证》，交纳质量保证金，办理营业执照，方可按照核定的业务范围经营。设立分支机构或者门市部的，应经县级以上旅游行政主管部门同意后，按有关规定办理手续。
未取得许可证的，不得经营或者以业务交流合作、咨询服务等名义变相经营旅行社业务。
第二十条 旅行社组织旅游，应当与旅游者签订旅游合同，并按照合同约定提供服务。
旅行社和导游员应当将其接待的旅游团队安排在相应的旅游定点单位。
第二十一条 导游员应当具有国家旅游行政主管部门颁发的《导游员资格证书》。
导游员进行导游活动，应佩戴导游证。未取得导游证书的人员，不得从事导游工作。
第二十二条 导游服务质量必须符合国家标准。导游员不得有下列行为：
（一）欺骗、误导旅游者消费；
（二）向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；
（三）向旅游经营者索要或者收受回扣；
（四）向旅游者索要小费或者其他财物；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第二十三条 按照国家规定对饭店实行星级评定，星级评定工作由旅游行政主管部门组织实施。
星级饭店应当按照所定星级的国家标准提供服务。未评定星级的饭店，不得使用星级称谓进行广告宣传及经营活动。
第二十四条 对旅游区（点）实行标准化管理。市旅游行政主管部门会同有关管理部门，按照国家标准，对旅游区（点）评定等级。
第二十五条 旅游区（点）应当统一规划，按照规定要求，设置停车场、公厕、通讯和安全保障等必要的配套服务设施。
第二十六条 旅游区（点）的商店、摊点应依法办理营业执照，严格按照规划设置。不得擅自摆摊、设点；不得纠缠、诱骗或者胁迫旅游者购买商品、接受有偿服务；不得占点收取拍照费，妨碍旅游者观光、摄影。
第二十七条 旅游区（点）应当根据接待需要，设置地域界限标志、服务设施和游览导向标志等；对具有一定危险性的区域或者项目，应当设立明显的警示标志，并采取必要的防护措施。
第二十八条 实行旅游经营定点管理制度。旅馆、餐馆、商店、旅游车船、医疗机构、娱乐场所、摄影摄像等经营者，提出定点申请的，经行业主管部门同意，由市旅游行政主管部门批准，颁发旅游定点标志，并予以公布。
需报上级主管部门批准的，按有关规定办理。
第二十九条 旅游者在旅游活动中，享有的权利和应尽的义务，依照《河南省旅游管理条例》执行。
第三十条 旅游者在旅游活动中，当合法权益受到侵害或与旅游经营者发生争议时，可通过下列途径解决：
（一）与旅游经营者协商；
（二）向旅游、工商行政管理等部门或者消费者协会投诉；
（三）有仲裁协议的申请仲裁机构仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼。
第四章 监督检查
第三十一条 市旅游行政主管部门按规定对旅行社、旅游饭店、旅游定点单位实行年度复核或者审验制度。
旅游经营单位的法定代表人、经营场所等事项发生变更，应在工商行政管理部门办理变更登记手续后三十日内到旅游行政主管部门备案。
第三十二条 旅游行政主管部门进行执法检查时，执法人员不得少于两人，并应主动出示有效执法证件，依照法定程序，秉公执法，文明执法。
第三十三条 旅游行政主管部门设立并公布旅游投诉电话，接受旅游者的投诉。
自旅游者合法权益被损害之日起三个月内，旅游者可以向损害其合法权益的旅游经营者所在地、损害行为发生地或损害结果发生地的旅游行政主管部门投诉。受理投诉的旅游行政主管部门应自收到投诉之日起七日内作出答复。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本条例的行为，法律、法规已经作出行政处罚规定的，依照法律、法规规定处罚。
第三十五条 违反本条例第十五条、第十八条第（六）项、第二十七条规定的，由旅游行政主管部门责令改正，逾期不改正的处以五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，并可处以五千元以上二万元以下的罚款。
第三十六条 违反本条例第十七条、第十八条第（三）至（五）项、第二十条第二款、第二十六条规定，损害旅游者合法权益的，由旅游行政主管部门或者会同有关行政主管部门责令改正，没收违法所得，并可处以一千元以上五千元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例第十九条、第二十三条规定，非法从事旅游经营活动的，由旅游行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并可处以五千元以上二万元以下的罚款。
第三十八条 违反本条例规定，经营管理混乱、服务质量低劣、多次被旅游者投诉，或者年度复核、审验不合格的，由旅游行政主管部门责令改正，并可处以二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并可以按审批权限撤销旅游定点单位的资格或者降低星级饭店、旅
游区（点）的等级。
第三十九条 对拒绝、妨碍旅游行政主管部门监督检查的旅游经营者，由旅游行政主管部门给予警告，并可处以一千元以上五千元以下的罚款。
第四十条 国家机关工作人员在旅游业管理和行政执法中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、假公济私的，由所在单位或行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十一条 本条例自公布之日起施行。
（2000年5月27日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
河南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了洛阳市人民代表大会常务委员会制定的《洛阳市旅游管理条例》。会议决定，批准《洛阳市旅游管理条例》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自公布之日起施行。
2000年5月27日
吉林省人民代表大会常务委员会关于充分发挥省人民代表作用的若干规定
吉林省人大常委会
吉林省人民代表大会常务委员会关于充分发挥省人民代表作用的若干规定
吉林省人大常委会
（1984年3月24日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
联系本级人民代表是人大常委会的一项重要职责。为了便于省人民代表更好地履行法律赋予的职责，充分发挥代表在社会主义物质文明和社会主义精神文明建设中的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际情况，特作
如下规定。
第一条 省人大常委会组成人员，要经常深入原选区或就地就近访问代表，听取代表的意见和要求，总结交流代表活动的经验，帮助解决代表活动中存在的问题。
第二条 省人大常委会委员视察工作时，可邀请当地的省人民代表参加或邀集座谈。各工作委员会也可邀请有关代表进行专题座谈。
第三条 在召开省人民代表大会之前，省人大常委会可组织代表就地就近进行视察，广泛征求人民群众的意见。视察时，代表要安排好自己的本职工作。
第四条 省人大常委会机关，要加强同代表的经常联系，通过走访代表、通讯联系等形式，及时了解代表的活动情况，汇集代表的意见和建议。
第五条 要热情接待和认真处理人民代表的来信来访，并将处理结果答复代表本人。人民代表反映情况和意见，主要采取通讯的方法，也可到市、州、县（市、区）人大常委会提出，请予转达，必要时可直接到省人大常委会反映。
第六条 要及时向代表发送《会刊》等有关材料，藉以传达全国人大常委会会议精神和省人大常委会的决议，交流代表活动情况和经验。
第七条 市、州、县（市、区）人大常委会，通过各种形式，听取省人民代表对当地工作的批评、意见和建议，凡属应由市、州、县（市、区）解决的问题，要切实予以解决，凡属应由省解决的问题，要及时报告省人大常委会，转有关部门处理。
第八条 省人民代表应同原选区的人民群众保持密切联系，广泛地搜集人民群众的意见和要求，自觉地接受群众的监督，努力为人民服务。
第九条 省人民代表要积极学习马列主义、毛泽东思想，必须坚持四项基本原则，严格遵守宪法和国家法律、法令，认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策和十二大决议，贯彻执行全国人大、省人大的各项决议，积极协助各级人民政府推行工作。
1984年3月24日
