关于做好2003年航海类专业毕业生就业工作的通知
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关于做好2003年航海类专业毕业生就业工作的通知
交通部办公厅
交通部办公厅文件
厅人劳字[2002]302号
关于做好2003年航海类专业毕业生就业工作的通知
各有关单位：
根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》(国办发〔2002〕19号)精神，为了指导全国航海类专业毕业生资源的合理配置，解决好近几年航海类专业毕业生就业工作中出现的新问题，在总结近几年航海类专业毕业生就业工作经验的基础上，受教育部高校学生司的委托，现对2003年航海类专业毕业生就业工作提出如下意见：
一、建立航海类专业毕业生就业工作新机制。随着社会主义市场经济体制的不断完善，特别是我国加入WTO后出现的新情况，现行的航海类专业毕业生就业制度与管理模式需要进一步深化改革。航海类专业院校要按照学以致用的原则，采取有效措施，引导毕业生上船工作；用人单位要深化用人制度改革，改善用人环境，吸引毕业生上船工作。建立政府主管部门指导和协调、用人单位与院校协商、毕业生与用人单位双向选择、提前半年签订就业协议的航海类专业毕业生就业工作新机制。
(一)全国航海类专业毕业生就业工作由交通部人事劳动司协助教育部高校学生司进行宏观管理。全国航海类专业院校和航运单位要密切配合交通部人事劳动司，充分利用中国交通人才网，建立健全航海类专业毕业生供求信息共享机制。各院校和用人单位要加强联系和沟通。院校要在7月底之前向用人单位通报毕业生生源信息，用人单位要在8月底之前向有关院校提出对毕业生的需求计划，同时抄送交通部人事劳动司。
(二)为协调院校与用人单位的供求关系，交通部人事劳动司将于今年10月份左右组织召开由有关院校和主要用人单位参加的毕业生就业工作协调会。交通部人事劳动司不再统一制定和下达毕业生预分配计划，改为指导院校制定毕业生预就业方案，并指导院校与用人单位签订毕业生供求协议。预就业方案和协议报交通部人事劳动司备案。院校应指导毕业生按预就业方案就业。
(三)各院校要认真组织好用人单位与毕业生的“双向选择”会。为了保证“双向选择”会不干扰学校正常的教学秩序，“双向选择”会的时间由交通部人事劳动司商各学校后统一安排。“双向选择”会由院校根据国家有关就业政策和规定自行举办。
(四)在教育部高校学生司和交通部人事劳动司的倡导下，由大连海事大学、上海海运学院、武汉理工大学、集美大学、中远集团、中海集团、交通部海事局、交通部救捞局等单位发起筹建航海类专业毕业生就业工作协作组，研究起草协作组章程，争取在10月份召开协作组成立大会。在今后的毕业生就业工作中，逐步发挥协作组的作用。
二、各院校要按照《关于执行交通行业标准<海船船员体检要求>的通知》港监字<1994>208号文件)精神，在“双向选择”会以前对毕业生进行体检和复查。达到《海船船员体检要求》中“现职”条件的毕业生视为符合船员体检标准，同时允许其参加船员适任证书考试。
三、航海类专业是实用性技能要求较高的专业，用人单位和院校要密切配合，共同做好毕业生的毕业实习工作，努力提高毕业生的实际操作技能。各院校要不断完善实习大纲，对毕业论文、实习报告、实习日记等内容要向毕业生提出严格要求。各用人单位对所接收的符合船员标准的毕业生都要及时安排上船实习，并承担实习费用。未落实工作单位的符合船员标准的毕业生；经本人申请，学校应为其联系实习单位。
四、各院校要加强对毕业生的思想教育，培养毕业生献身航运、振兴航运的事业心和责任感，鼓励毕业生主动到急需航海类专业人才的港航企事业单位建功立业。要对毕业生加强法制和诚信教育，增强毕业生的法制观念，培养诚信意识，规范就业行为。要积极开设就业指导课，举办就业指导讲座等，加强对毕业生的就业指导，努力提高服务水平。对因毕业实习与见习相结合无法办理报到手续的毕业生，学校应为其代办报到手续。用人单位接到报到手续后，应对毕业生按在职职工对待。
五、按照原国家物价局、财政部《关于收取航海类专业培养费的复函》(〔1993〕价费字114号)精神，用人单位录用航海类专业毕业生应向院校缴纳航海类专业培养费。根据《国家发展计划委员会、教育部关于对普通高校毕业生收费有关政策问题的通知》(计价费<1998＞1349号)精神，不上船工作的毕业生应向院校偿还专业奖学金并补足陆上专业学费。考取(含免试)研究生、国家公务员的毕业生免缴上述费用。
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○二年七月十八日
关于印发宿州市失业保险市级统筹试行办法的通知
安徽省宿州市人民政府
关于印发宿州市失业保险市级统筹试行办法的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《宿州市失业保险市级统筹试行办法》已经2011年2月17日市政府第16次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年二月二十一日
宿州市失业保险市级统筹试行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善失业保险制度，提高失业保险统筹层次，增强失业保险基金保障能力，根据《失业保险条例》（国务院令第258号）、《安徽省失业保险规定》（省政府令第126号）以及省有关部门关于失业保险市级统筹的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 失业保险在全市范围内做到“四个统一”，即统一制度和政策、统一基金管理和使用、统一基金预算决算管理、统一失业保险业务管理流程。
第二章 统筹范围和征缴标准
第三条 本办法适用于本市行政区域内的国有企业、集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工（以下分别简称单位、职工）。
本市行政区域内国家机关及与其建立劳动合同关系的职工、有雇工的城镇个体工商户业主及与其建立劳动合同关系的雇工，参照本办法执行。
第四条 凡属统筹范围内的用人单位，都应依法履行失业保险参保义务，并及时足额缴纳失业保险费。
第五条 用人单位以本单位上月全部职工工资总额为单位缴费基数，职工个人以本人上年度月平均工资为个人缴费基数。个人缴费基数低于上年度全省职工月平均工资60%的，按60%确定，高于上年度全省职工月平均工资300%的，按300%确定。用人单位缴费基数不得低于全部参保职工当期个人缴费基数之和。
缴费费率：单位缴费费率2%；个人缴费费率1%。
第六条 失业保险征缴实行属地管理。
第三章 失业保险基金的管理和使用
第七条 失业保险基金实行市级统筹、统收统支、收支两条线管理。各县、区原结余的失业保险基金经审计部门审计后全部纳入市级统筹基金，留存县、区管理，主要用于弥补全市统筹后各县、区基金收支缺口。留存积累的失业保险基金使用时，由县、区失业保险经办机构提出申请，经市失业保险经办机构审核后报市人力资源和社会保障局、财政局批准。
第八条 各县征缴的失业保险费应于每月底前由县支库上缴市中心支库，并及时划入市失业保险基金财政专户。
第九条 失业保险金及其它失业保险待遇统一按市区标准执行。失业人员应当享受失业保险金的期限依照《安徽省失业保险规定》执行。
第十条 各县、区使用失业保险基金时，由当地失业保险经办机构根据年度预算，按月向市失业保险经办机构申报用款计划，市失业保险经办机构将当月全市用款计划审核汇总后，向市财政部门申报。市财政部门审核后，由市财政专户拨付县区财政分户和支出分户，由县区经办机构直接发放。
市、县（区）失业保险基金支出分户，从结余资金中划转1个月正常支出作为周转资金。
第十一条 市、县（区）失业保险经办机构要按规定及时编制年度失业保险基金收支预算、决算，市失业保险经办机构统一汇总后，编制全市失业保险基金收支预决算，经市人力资源和社会保障局、财政局审核，报市政府审批后执行。
第十二条 全市失业保险基金当年入不敷出时，可动用失业保险基金历年滚存结余。
第四章 失业保险业务管理
第十三条 失业保险费实行实名制管理，失业保险经办机构应按规定建立失业保险个人缴费记录。
第十四条 每年7月1日起统一调整失业保险缴费基数。
第十五条 凡缴费单位和缴费个人依法参加失业保险并按时足额缴费的，职工失业后，按规定享受失业保险待遇。
第十六条 用人单位及其职工、失业人员在全市范围内迁移，只转迁失业保险关系，不再转移失业保险基金。
第十七条 全市统一的失业保险经办业务流程由市人力资源和社会保障局根据有关政策制定。
第五章 市级统筹工作管理
第十八条 市政府成立市失业保险统筹工作领导小组，分管市长为组长，市人力资源和社会保障局、财政局、地税局、人行宿州市中心支行、审计局、监察局等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局。
市人力资源和社会保障局负责失业保险行政管理，市失业保险经办机构负责具体业务经办；市财政局设立失业保险基金财政专户，负责基金管理；市地税局负责失业保险费征缴；市审计局负责对失业保险基金的预算、征缴、发放和基金核算管理情况进行审计；人行宿州市中心支行负责基金的运行结算；市监察局负责对各相关部门履行职责情况进行监督。
第十九条 各县、区完成年度征缴目标任务后，失业保险基金收支当期有缺口的，由市级统筹基金（含县区结余留存基金）予以补齐。未完成征缴目标任务且基金收支当期有缺口的，收入与目标任务的差额部分由县（区）原结余留存基金和县（区）财政各承担50%予以补齐，结余基金用完的，全部由县、区财政承担。
第二十条 各县、区政府要加强失业保险经办机构建设和能力建设，切实做好失业保险扩面征缴、清欠、待遇审核、失业人员管理服务、失业人员再就业服务等项工作。
第二十一条 建设金保工程，建立全市统一的社会保险信息网络，实现全市失业保险信息联网。
第二十二条 市人力资源和社会保障局、财政局、人行宿州市中心支行建立联席会议制度，定期对各县、区失业保险基金运行情况进行分析和核查。
第二十三条 失业保险基金管理单位及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使失业保险基金流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
第二十五条 本办法自发文之日起施行。
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市广场升挂国旗管理办法(试行)》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市广场升挂国旗管理办法(试行)》的通知
南府办［2005］45号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)：
《南宁市广场升挂国旗管理办法(试行)》已经 市人民政府同意，现印发给你们请认真贯彻执行。
二○○五年三月十四日
南宁市广场升挂国旗管理办法(试行)
为了对广大人民群众进行爱国主义教育，增强人们的国家观念，激发爱国热情，发扬爱国主义精神，进一步做发好城市广场升挂国旗工作，根据《中华人民共和国国旗法》的有关规定，结合我市实际情况，特制订本管理办法。
第一条 本办法所称广场是指：本市范围内已设有升挂国旗设施的城市广场、宾馆、饭店和商场前广场(以下统称广场)适用本规定。
第二条 已设有升挂国旗设施的城市广场，应当每日升挂国旗。在国庆节、国际劳动节、元旦和春节，以及经市人民政府批准举行重大集会和庆祝、纪念活动，大型文化、体育活动，大型展览会时可以组织举行升挂国旗仪式。
第三条 市人民政府授权市行政主管部门对本市范围内国旗的升挂和使用，实施监督管理。各广场的所有者、管理者或使用者根据国旗法及有关规定负责国旗升挂和使用。
第四条 民族广场使用1号国旗，由武警国旗手和护旗手负责每日升挂，升挂国旗同时奏国歌。民族广场在国庆节、国际劳动节、元旦和春节组织举行升挂国旗仪式。武警国旗护卫队、军乐队参与升旗仪式。公安部门布置警戒、做好安全保卫工作。
民族广场国庆节(10月1日)国旗升挂议式由市人民政府办公厅负责组织；元旦(1月1日)由市市政局负责；春节(农历正月初一)由新城区人民政府负责；国际劳动节(5月1日)由市总工会负责。国庆节国旗升挂仪式由市人民政府办公厅组织群众参加。其他升旗仪式是否组织参加由负责单位自行确定。
第五条 已设有升挂国旗设施的其他广场，使用1号或2号国旗按进升挂，可不奏国歌。国旗手严肃认真，仪容整洁、穿着整齐、姿态端正，动作规范。
第六条 我市各城市广场升挂国旗时间夏季(即5月1日至11月30日)为早晨北京时间6：30升起，傍晚19：30降下；冬季(即每年12月1日至次年4月30日)为早晨北京时间7：30升起，傍晚18：30降下。
第七条 各县可根据本县实际参照本办法执行。
