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交通运输部


交通运输部关于印发《港口设施维护管理规定（试行）》的通知

交水发〔2012〕728号


各有关交通运输（港口）行政管理部门，有关港口企业：
　　保证港口设施使用安全，提高港口设施的运行效率，保障港口资源的有效利用，是优港口、转方式、调结构的重要内容。为加强港口设施的维护管理，加快实现港口转变发展方式和结构调整，我部组织制定了《港口设施维护管理规定（试行）》，现予印发，请遵照执行。
　　各省、自治区、直辖市交通运输（港口）行政管理部门应结合本辖区实际情况制定细则，并报部备案。本规定是首次对港口设施维护管理工作做出的初步规定，请各部门、各单位将执行过程中遇到的问题及时反馈部水运局，以不断促进港口设施维护管理工作的制度化、规范化、专业化，努力实现港口的全面协调可持续发展。


中华人民共和国交通运输部（章）
2012年12月14日




港口设施维护管理规定（试行）


第一章 总 则
　　　第一条 为规范港口设施维护管理，切实保障港口设施安全运行，充分发挥港口设施功能，有效使用岸线资源，依据《中华人民共和国港口法》等相关法律、法规，制定本规定。
　　　第二条 本规定适用于中华人民共和国境内经竣工验收合格后交付使用的港口设施维护管理工作。
　　　港口设施主要包括：码头、防波堤、引堤和护岸、港池、进出港航道、锚地、港区道路与堆场、仓库、港区铁路与装卸机械轨道、防护设施等及其他生产与生产辅助设施。
　　　第三条 港口设施维护是指为使港口设施满足安全性、适用性和耐久性要求而在使用期间采取的措施。
　　　第四条 港口设施维护应贯彻预防为主的方针，按照“科学管理、合理使用、定期检测、适时维修”的原则，加强对港口设施的检查、检测、评估和维修，保持港口设施处于良好技术状态，努力提高港口设施的安全性、适用性和耐久性。
　　　第五条 根据“事权一致、责任清晰”的原则，确定各级交通运输（港口）行政管理部门的维护管理职责。交通运输部负责指导全国港口设施维护管理工作，县级及以上各级人民政府交通运输（港口）行政管理部门负责辖区内的港口设施维护管理工作。
　　　第六条 港口设施维护主体是港口经营人或所有人。
　　　第七条 港口设施维护工作应提倡科技进步、节能减排，鼓励新技术、新材料、新方法的开发与应用。
　　　第八条 港口经营人或所有人可从港口装卸费中列支港口设施维护经费，用于本单位的港口设施维护。
　　　县级以上有关人民政府应当保证必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的维护。
第二章 管理职责
　　　第九条 交通运输部负责指导全国港口设施维护管理，并主要负责以下工作：
　　　（一）制定港口设施维护的政策和技术标准，并监督实施；
　　　（二）掌握港口设施的基本信息，指导维护管理工作；
　　　（三）检测评估单位能力和信用的管理；
　　　（四）主要设施的大修和报废备案管理工作。
　　　第十条 省、自治区、直辖市人民政府交通运输（港口）行政管理部门负责辖区内港口设施的维护管理，并主要负责以下工作：
　　　（一）贯彻执行国家、交通运输部有关港口设施维护的方针、政策、法律、法规和有关技术标准。
　　　（二）制定港口设施维护的政策和技术标准，并监督指导实施；
　　　（三）港口设施信息汇总、分析和报送，指导港口设施维护管理工作；
　　　（四）检测评估单位执业情况的监督管理；
　　　（五）公用港口设施维护计划编制与资金筹措；
　　　（六）主要设施的大修和报废报备管理工作。
　　　第十一条 市、县级人民政府交通运输（港口）行政管理部门负责辖区内港口设施维护管理，并主要负责以下工作：
　　　（一）贯彻执行国家、交通运输部及省、自治区、直辖市有关港口设施维护的方针、政策、法规和技术标准。
　　　（二）港口设施维护规章制度的制定，并监督实施；
　　　（三）港口经营人或所有人年度设施维护计划备案；
　　　（四）主要设施大修和报废管理工作；
　　　（五）检测评估单位执业情况监督管理；
　　　（六）公用港口设施维护计划编制与资金筹措；
　　　（七）重大维护工程实施过程的监督；
　　　（八）港口设施维护信息汇总、分析和报送。
　　　第十二条 港口经营人或所有人负责本单位的港口设施维护管理，并负责以下工作:
　　　（一）贯彻执行国家、交通运输部及省、自治区、直辖市、市、县有关港口设施维护的方针、政策、法律、法规和技术标准。
　　　（二） 港口设施维护管理规章制度制定；
　　　（三） 设立港口设施维护管理机构，并配备相应的专职人员；
　　　（四） 按照有关技术标准的规定，对本单位的港口设施实施定期检查、定期测量观测、定期检测和特殊检测；
　　　（五） 组织对港口设施的技术状态进行评估；
　　　（六） 制定港口设施维护计划，并向上级主管部门报备，落实维护资金；
　　　（七） 组织编制港口设施维护技术方案；
　　　（八） 组织实施港口设施维护工程；
　　　（九） 建立港口设施维护技术档案；
　　　（十） 向上级主管部门报送港口设施维护管理相关信息；
　　　（十一） 向上级主管部门报送港口设施事故报告；
　　　（十二）对港口主要设施的大修和报废工作实施上报。
　　　
第三章 检测与评定
　　　第十三条 港口设施结构技术状态分为五个类别，一类为技术状态好、二类为技术状态较好、三类为技术状态较差、四类为技术状态差和五类为技术状态危险。港口附属设施技术状态分为较好和差两个类别。
　　　第十四条 港口设施技术状态类别应通过检测、评定确定。
　　　第十五条 港口经营人或所有人应按照国家现行港口设施维护的相关技术标准，对港口设施开展定期检查、定期测量观测、定期检测和特殊检测等工作，并对技术状态进行分类评定。其中，涉及结构安全和耐久性的检测应委托具有相应资格能力的专业单位承担。
　　　第十六条 检测单位应根据检测结果提出针对性的维护意见和措施建议。
第四章 设施安全与维护
　　　第十七条 港口经营人或所有人应制定和落实港口设施安全使用制度，确保港口设施安全。
　　　第十八条 在设计使用年限内的设施，应按其技术状态合理使用。对于达到设计使用年限的设施，必须对其结构安全性能进行检测，根据检测和评估结果进行处置后方可使用。
　　　第十九条 严禁擅自在港口设施附近水域进行采砂、挖泥、爆破等影响港口设施安全使用的作业。
　　　第二十条 油与液体化工品储罐应按有关规定和标准使用。
　　　第二十一条 港口设施维护分为保养、小修、中修和大修。
　　　对技术状态为一类和二类的港口设施应根据情况进行保养和小修，保持设施原有的技术状态。
　　　对技术状态为三类的港口设施应根据情况进行中修，对技术状态为四类的港口设施应根据情况立即进行中修或大修。
　　　对技术状态为五类的港口设施应停止使用，并立即进行大修；对于无修复价值的港口设施应报废。
　　　第二十二条 港口设施大修或涉及结构安全的维修工程应由具有相应资质的单位进行设计和施工。
第五章 应急管理
　　　第二十三条 各级交通运输（港口）行政管理部门应根据有关规定和本地区情况制定港口设施突发事件的应急预案。
　　　第二十四条 港口设施突发事件处置工作应在各级政府的统一领导下，由各级交通运输（港口）行政管理部门具体负责,港口经营人或所有人具体实施。
　　　第二十五条 港口经营人或所有人应根据有关规定和本单位的具体情况对可能造成港口设施损坏的突发事件的危险源进行分析，制定港口设施突发事件应急预案，并报港口行政管理部门备案。
　　　第二十六条 各级交通运输（港口）行政管理部门与港口经营人或所有人制定的港口设施突发事件应急预案应衔接。
　　　第二十七条 发生以下突发事件时，港口经营人或所有人应立即上报交通运输（港口）行政管理部门：
　（一）不可抗力造成港口设施严重损坏的；
（二）火灾、爆炸或危险品泄漏，造成港口设施严重损坏的；
（三）船舶撞击造成港口设施严重损坏的；
（四）因使用不当造成港口设施严重损坏的；
（五）其它造成港口设施严重损坏或严重危及港口设施安全的。
　　　第二十八条 交通运输（港口）行政管理部门和港口经营人或所有人接获港口设施突发事件信息后，应立即启动应急预案，并做好人力、物资、资金保障，确保应急工作正常有序进行。
第六章 信息管理
　　　第二十九条 港口设施维护管理信息实行逐级报送制度。
　　　第三十条 港口设施维护管理信息主要包括港口设施基本情况及技术状态、港口设施维护计划与执行情况。
　　　第三十一条 港口经营人或所有人负责本企业港口设施维护管理信息的收集与汇总，并于每年三月底前向当地交通运输（港口）行政管理部门报送。
　　　第三十二条 市县级、省级交通运输（港口）行政管理部门应分别于每年四月底和五月底前完成本辖区内港口设施维护管理信息的收集与汇总，按职责分工向上级交通运输（港口）行政管理部门报送。
　　　第三十三条 各级交通运输（港口）行政管理部门应加强港口设施信息化建设。
第七章 技术档案管理
　　　第三十四条 港口经营人或所有人应根据有关规定建立健全港口设施维护技术档案管理制度，保证档案资料真实完整，实现数字化管理。
　　　第三十五条 港口设施维护技术档案应包括基础资料及维护管理资料。
　　　基础资料应包括以下内容：
　　　（一） 港口设施设计文件及竣工图；
　　　（二） 交（竣）工验收资料；
　　　（三） 施工过程中的结构位移或变形观测资料；
　　　（四） 其它相关资料。
　　　维护管理资料应包括以下内容：
（一） 维护工作计划；
（二） 检查记录、检测及评估报告；
（三） 维护工程技术资料；
（四） 使用过程中的结构位移或变形观测资料；
（五） 设施管理台账；
（六） 其它相关资料。
　　　第三十六条 对于基础资料缺失的设施，应根据历年检查、检测及维护资料，建立和完善其技术档案。
第八章 监督管理
　　　第三十七条 各级交通运输（港口）行政管理部门应对本辖区内港口设施维护管理进行监督检查并建立信用档案。
　　　港口经营人或所有人应积极配合交通运输（港口）行政管理部门依法实施的监督检查。
　　　第三十八条 监督检查的主要内容包括：
　　　（一） 机构设置和人员配备情况；
　　　（二） 设施使用、维护等规章制度的建立、落实和使用管理情况；
　　　（三） 维护计划制定、执行与资金落实情况；
　　　（四） 港口设施检测与评定工作情况；
　　　（五） 维护工程管理情况；
　（六） 港口设施维护技术档案；
　（七） 应急预案制定与执行情况；
　　　（八） 其它相关工作。
　　　第三十九条 各级交通运输（港口）行政管理部门在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位限期整改。
　　　对于四类与五类设施经整改后仍未达到安全使用要求的不得继续使用。
　　　第四十条 检测单位、设计单位、施工单位及其项目主要负责人对所承担的港口维护工作实行全程负责制，并记入信用档案。
　　　第四十一条 在港口设施维护工作中，对做出重大贡献的单位、个人应给予通报表扬。对设施维护管理工作薄弱、设施技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，应给予通报批评。对给国家造成重大损失的责任人，依法追究其法律责任。
第九章 附 则
　　　第四十二条 各省、自治区、直辖市交通运输（港口）行政管理部门应结合本辖区实际情况制定细则，并报部备案。
　　　第四十三条 本规定由交通运输部水运局负责解释。
　　　第四十四条 本规定自发布之日起实施。
浙江省湖州市人民政府


湖州市科学技术局关于印发《湖州市科学技术进步奖励办法实施细则》的通知



各县（区）科技局、市各主管部门、各有关单位：
为了做好湖州市科学技术进步奖励工作，保证市科学技术进步奖的评审质量，根据《湖州市科学技术进步奖励办法》(湖政发[2001]70号)，我局制定了《湖州市科学技术进步奖励办法实施细则》，现印发给你们，请贯彻实施。



二OO四年十二月十四日




《湖州市科学技术进步奖励办法》实施细则




目 录




第一章 总 则
第二章 奖励范围和评审标准
第三章 评审机构
第四章 推 荐
第五章 评 审
第六章 异议及其处理
第七章 审核、授奖
第八章 社会力量设奖
第九章 附 则





第一章 总　　则



第一条 为了做好湖州市科学技术进步奖励工作，保证市科学技术进步奖的评审质量，根据《湖州市科学技术进步奖励办法》（以下称“奖励办法”），制定本细则。
第二条 本细则适用于湖州市科学技术进步奖的推荐、评审、授奖以及全市科技奖励的指导管理等各项工作。
第三条 市科学技术进步奖的推荐、评审和授奖，坚持公开、公平、公正原则。
第四条 市科学技术进步奖授予在科学技术进步活动中做出贡献的单位或个人。在科学研究、技术开发中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为侯选项目的主要完成人员。
第五条 市科学技术进步奖是授予单位或个人的荣誉，授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第六条 湖州市科技局负责市科技进步奖的组织、管理、审核工作及全市科技奖励的指导、管理工作。


第二章 奖励范围和评审标准


第七条 奖励办法第六条第（一）项中所称“新产品”、“生物新品种”是指运用科技知识研制的新产品及生物新品种，新产品还包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件等；所称“新工艺”包括工业、农业、医疗卫生和安全等领域的各种新技术方法；所称“新材料”包括用各种技术方法获得的新物质；
第八条 奖励办法第六条第（二）项中所称推广、应用科技成果是指在科学研究和技术开发活动中，完成具有显著市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物新品种等及其推广应用。
第九条 奖励办法第六条第（五）项中所称“软科学研究”，是指在有关战略、政策、规划、评价、预测及有关管理科学与政策科学研究中，作出创造性贡献并经实践证明取得显著的综合社会经济效益的项目。
第十条 市科学技术进步奖项目完成人应具备下列条件之一：
（一）发现重要科学现象、特性和规律，并阐明科学理论和学说；
（二）是技术发明的全部或者部分创造技术内容的独立完成人；
（三）提出总体学术思想、研究方案或在设计项目的总体技术方案中做出重要贡献；
（四）在关键技术和疑难问题的解决中做出重要技术创新；
（五）在成果转化和推广应用过程中做出创造性贡献；
（六）在高新技术产业化方面做出重要贡献。
第十一条 市科学技术进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。各级政府部门一般不得作为湖州市科学技术进步奖的候选单位。
第十二条 市科学技术进步奖候选项目应当具备的条件：
（一）技术创新性突出，理论上有重要突破或技术上有重要创新；
（二）经济效益或者社会效益显著，为经济建设、社会发展做出了很大贡献；
（三）推动行业科技进步作用明显，对行业的发展具有很大作用。
第十三条 市科学技术进步重大贡献奖候选人应当具备的条件：科技进步重大贡献奖候选人应当热爱祖国，具有良好的科学道德，目前仍活跃在科学技术工作领域，直接从事科学研究或者技术开发工作。并符合下列条件之一：
（一）在基础研究、应用基础研究方面取得系列或者重大发现，丰富和拓展了学科的理论，引起该学科或者相关学科领域的突破性发展，为国内外同行所公认，对科学技术发展和社会进步做出重大贡献的。
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得系列或者特别重大技术 发明、技术创新，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，为我市行业和区域经济的发展创造了巨大的经济效益或者社会效益的
第十四条 市科学技术进步授奖项目等级评定标准如下：
（一）基础研究项目
在科学上取得重大进展，学术上为国内领先，并为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或者相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有很大影响，可以评为一等奖。
在科学上取得很大进展，学术上为国内先进，并为学术界所公认和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有较大影响，可以评为二等奖。
在科学上取得较大进展，学术上为省内领先，并为学术界所公认和引用，对本学科或者其分支学科的发展有一定推动作用，或者对经济建设、社会发展有一定影响的，可以评为三等奖。
（二）技术发明项目
属国内外首创的技术发明，取得国内（外）发明专利权，技术思想新颖，技术上有重大的创新，技术经济指标达到了国内领先，推动了相关领域的技术进步，并产生了显著的经济效益或者社会效益，可以评为一等奖。
属国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，已申请国内（外）发明专利并已进入实质性审查阶段且国家知识产权局发出审查通知表明有较好的授权前景，技术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到了国内同类技术的先进水平，对本学科或分支领域的技术进步有一定推动作用，并产生了明显的经济效益或者社会效益，可以评为二等奖。
属于国内外首创，或者国内外虽已有、但尚未公开的技术发明，技术上有创新，技术经济指标达到省内同类技术领先水平，并产生了一定的社会、经济效益，可以评为三等奖。
（三）技术开发、推广应用项目
在技术上有重大创新，技术难度大，已取得国内（外）发明专利权或者总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内领先水平，成果转化程度高，创造了显著的经济效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用的，可以评为一等奖。
在技术上有很大创新，技术难度较大且已申请国内（外）发明专利并进入实质审查阶段且国家知识产权局发出审查通知表明有较好的授权前景，或者总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内先进水平，成果转化程度较高，创造了明显的经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大作用的，可以评为二等奖。
在技术上有较大创新，有技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到了省内领先，成果转化程度较高，创造了一定的经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有一定作用，可以评为三等奖。
（四） 医学卫生、标准、计量等社会公益项目
在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内领先水平，并得到广泛应用，取得了显著的社会效益，对科技发展和社会进步有较大作用的，可以评为一等奖。
在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内先进水平，在较大范围内应用，取得了明显的社会效益，对科技发展和社会进步有较大作用的，可以评为二等奖。
在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到了省内领先水平，在一定范围应用，取得了一定的社会效益，对科技发展和社会进步有一定作用，可以评为三等奖。
（五）软科学项目
项目研究在理论上有重大创新，方法上有突破，其研究成果被社会承认，达到国内领先水平并产生重大的社会或经济效益的，可以评为一等奖。
项目研究在理论上有较大创新，方法上有突破，其研究成果被社会承认，达到国内先进水平并产生显著的社会或经济效益的，可以评为二等奖。
项目研究在理论上有明显创新，其研究成果被社会承认，达到省内领先水平，并产生较大的社会或经济效益的，可以评为三等奖。


第三章　评审机构


第十五条 市科学技术进步奖评审委员会的主要职责是：
（一） 对市科学技术进步奖建议奖励方案进行评审；
（二）必要时，对市科学技术进步一等奖候选项目组织答辩；

（三）对市科学技术进步重大贡献奖候选人进行评议。
第十六条 根据评审工作需要，市科学技术进步奖评审委员会可以设立若干专业评审组。
第十七条 专业评审组的主要职责是：
（一）负责对评审范围内的侯选项目进行逐项评议打分，并按得分高低排序；
（二）负责对评审范围内的侯选项目的评分结果进行汇总上报。
第十八条 专业评审组设组长1人，副组长1—2人，成员若干人。
专业评审组由市科学技术进步奖评审办根据当年申报项目情况，从具备评审资格的专家库中挑选聘请组成。每年作适当调整，评审专家实行回避制。
　第十九条 市科学技术局局长办公会议研究并提出奖励项目和奖励等级的建议方案，经市评审委员会讨论通过后，报市人民政府批准。
第二十条 市评审委员会委员及专业评审组成员在评审工作中不代表本人所属部门和单位，只对市人民政府负责。应秉公办事，严守机密，保护项目完成者的合法权益，对评审项目的技术内容和评审情况，禁止向外泄露。
第二十一条 市评审委员会委员及专业评审组成员违反上述规定，情节严重，造成后果，经查实，取消资格，通报批评。若泄露国家机密，或侵犯项目完成者合法权益的，应承担法律责任。
第二十二条 市科学技术进步奖评审委员会下设办公室，由市科技局局长兼任主任，日常管理工作由市科学技术局发展计划处负责。


第四章　推　荐


第二十三条 市科学技术进步奖每年评审奖励一次，由县区科技局、有关高校和市有关部门推荐，报市科学技术进步奖评审办公室，截止期为每年的四月三十日。推荐申报市科学技术进步奖的侯选项目应同时具备以下条件：
（一）应是近三年内取得成果的科学技术项目；
（二）已有相关专家做出的科学技术评价结论；
（三）未曾获得过市科学技术进步奖。
获得发明专利权并经实施取得经济和社会效益的项目在其有效期限内可以推荐。
第二十四条 市科学技术进步重大贡献奖每两年评选奖励一次，由市科学技术进步奖评审办根据县区人民政府和市有关部门推荐情况提出拟奖方案，经市评审委员会审定，并报湖州市人民政府批准。每次奖励不超过三人。
第二十五条 项目的完成单位申报评奖均需交纳评审费。评审费在上报申报材料时一并交纳。
第二十六条 推荐单位推荐市科学技术进步奖项目和市科学技术进步重大贡献奖，必须填写由市科学技术局制定的统一格式推荐书。推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。
第二十七条 项目推荐材料包括：
1、“湖州市科学技术进步奖项目推荐书”一式五份，装订成册的附件材料一套（包括鉴定（评审）证书、鉴定（评审）确认书、经济效益证明、其它技术文件等）。
2、“湖州市科学技术进步重大贡献奖推荐书” 一式十五份，证明、附件材料一份，并装订成册。
第二十八条 凡存在知识产权以及项目完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决前不得推荐市科学技术进步奖。
第二十九条 法律、法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政部门批准之前，不得推荐市科学技术进步奖。


第五章 评 审


第三十条 市科学技术进步重大贡献奖的评审程序：
（一）初审：市科学技术进步奖评审办负责对被推荐的候选人进行资格审查。
（二）评审：评审委员会以会议方式对候选人进行评议。评议后，由评审组成员采取无记名打分方式进行评审，并按得分高低排序。
（三）公示：对拟奖人选在市级有关媒体上公示。
（四）异议及处理：任何单位和个人对市科学技术进步重大贡献奖的候选人有异议的，可在公示期内向市科学技术局提出。
（五）质疑：市科学技术进步重大贡献奖人选推荐单位接受评审委员会质疑。
（六）提出奖励建议：异议处理程序结束后，由市评审委员会将奖励方案报市人民政府审批。
市科学技术进步重大贡献奖不分等级。
第三十一条 市科学技术进步奖项目的评审程序：
（一）初审：市科学技术进步奖评审办对申报项目进行形式审查。
（二）公示：初审结果在市有关媒体上公示。
（三）异议及处理：任何单位和个人对科学技术进步奖的候选项目有异议的，可在公示期内向市科学技术局提出，市科技局责成推荐部门在规定期限内及时处理。对经公示有异议，并在规定时间内未处理完毕的，不进入下一评审程序。
（四）专业评审组会议：专业评审组以会议方式进行评审。采用评议与定量指标评分相结合的方法，经统计计算产生初评结果，并按得分高低排序。
（五）市科技局局长办公会议：根据专业评审组的评分结果，结合湖州实际，提出市科学技术进步奖项目的建议奖励方案。
（六）答辩：对推荐为一等奖候选项目的，必要时，由项目主要完成人在市科技进步奖评审委员会会议上进行答辩。
（七）市科技进步奖评审委员会会议：对建议奖励方案进行综合评议（必要时组织一等奖项目答辩），从当年申报项目实际出发，根据《湖州市科学技术进步奖奖励办法》，具体确定当年奖励项目与等级，报市人民政府批准。
第三十二条 市科学技术进步奖评审委员会和各专业评审组的评审会议应当有三分之二以上（含三分之二）委员（成员）参加，会议评审结果方为有效。
第三十三条 评审委员会对评审工作中的重大事项应当开会讨论，并进行无记名表决，表决应当有三分之二（含三分之二）评审委员参加。
市科学技术进步重大贡献奖和科学技术进步奖的奖励方案，应当由参加表决的评审委员会三分之二（含三分之二）以上通过。
第三十四条 市科学技术进步奖评审工作实行回避制度。与被推荐为市科学技术进步重大贡献奖的候选人或市科学技术进步奖项目完成人有直接利害关系的，不得参加当年的评审工作。
第三十五条 每年六月底前，完成当年市科学技术进步奖的各专业专家评审工作。原则上在每年八月底前，完成当年市科学技术进步奖评审委员会的评审工作。
第三十六条 推荐项目在形式审查时，发现有以下情况之一者，可不送专业评审组评审：
（一）推荐项目的关键技术已获得过市级以上奖励的；
（二）推荐项目系不能独立应用的或属阶段成果继续在立题研究的；
（三）推荐项目纠纷未处理妥当的；
（四）国家有特殊管理规定的产品，未经主管部门批准生产的（如农作物新品种、药物、压力容器、计量器具等）；
（五）纯军用项目；
（六）违反国家和有关管理部门法令、法规的；
（七）推荐项目系弄虚作假，剽窃他人成果的；
凡有上述情况的项目，经改进或纠正后，达到了形式审查所规定的要求，仍可重新推荐。
第六章 异议及其处理
第三十七条 市科学技术进步奖评审工作实行异议制度，接受社会监督。推荐评审的项目，在评审前，由市科学技术进步奖评审委员会办公室负责公布，征求异议。
任何单位或者个人对推荐的市科学技术进步重大贡献奖候选人、市科学技术进步奖候选项目及主要完成人员有异议的，应当在公示之日起20日内向市科学技术进步奖评审委员会办公室提出；逾期且无正当理由的，不予受理。
第三十八条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。
提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名和联系电话；以单位名义提出异议的，应当加盖单位公章，否则不予受理。
第三十九条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及候选人、项目的创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提出的异议为实质性异议；凡对项目完成单位、完成人及其排序的异议，为非实质性异议。
第四十条 市科学技术进步奖评审委员会办公室在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议内容属于本细则第四十四条所述情况，并能提供充分证据的，应予受理。
第四十一条 实质性异议由市科学技术进步奖评审委员会办公室负责调查，由有关推荐单位或者推荐人协助。涉及异议的任何一方均应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位或者推荐人接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报送市科学技术进步奖评审委员会办公室审核，必要时可以组织评审委员及专家进行调查，提出处理意见。
非实质性异议由推荐单位或者推荐人负责协调，提出初步处理意见报送市科学技术进步奖评审委员会办公室审核。涉及跨部门的异议处理，由市科学技术进步奖评审委员会办公室负责协调，相关推荐单位或者推荐人协助，其处理程序参照前款规定办理。
推荐单位或者推荐人在规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，不提交评审。


第七章 审核、授奖


第四十二条 市科学技术进步奖评审委员会办公室将市科学技术进步奖评审委员会会议通过的市科学技术进步重大贡献奖拟奖方案，报市人民政府批准授奖。
市科学技术进步奖评审委员会将市科学技术进步奖评审委员会会议通过的市科学技术进步奖励项目及等级，报市人民政府批准授奖。
第四十三条 市科学技术进步重大贡献奖和市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第八章 社会力量设奖
第四十四条 市科学技术局根据国家科技部《社会力量设立的科学技术奖管理办法》和省科技厅《浙江省实施〈社会力量设立的科学技术奖管理办法〉规定》，制定《湖州市社会力量设立的科学技术奖管理办法》，归口管理全市范围内的社会力量设立科学技术奖的审批、登记等工作。
第四十五条 社会力量设立科学技术奖，应经市科学技术局批准登记后，方可从事科技奖励活动。
第四十六条 已设立的社会力量科学技术奖，应自《湖州市社会力量设立的科学技术奖管理办法》发布后6个月内补办登记手续；逾期未补办的，不得继续从事科学技术奖励活动。


第九章 附　则


第四十七条 两个以上单位合作完成的项目，由第一完成单位上报。
第四十八条 我国留学生或学者在我国取得相应的知识产权，并对我市的科技与经济做出贡献的，符合推荐条件的可由 各级科技行政部门推荐市科学技术进步奖。
在本市工作外籍人员，港、澳、台胞对我市科技与经济建设做出贡献的，符合推荐条件的可按市奖励办法规定推荐市科学技术进步奖。
在外省市的单位和个人对我市的科技发展与经济建设作出贡献的，符合推荐条件的可按市奖励办法规定推荐市科学技术进步奖。
第四十九条 奖励证书的归属及奖金的分配：
（一）市科学技术进步重大贡献奖奖励证书归属个人。
（二）对单位提供工作条件的获奖项目，奖励证书归属获奖单位，所得奖金额70%以上分配给项目的主要完成人员。获奖单位应尊重获奖项目主持人对奖金分配的意见。
（三）两个以上单位合作完成的获奖项目，奖励证书分别授予各主要完成单位，奖金由各完成单位自行协商，按贡献大小合理分配。
（四）单位未提供工作条件，由个人努力所取得的获奖项目，奖励证书及奖金归属个人。
第五十条 市科学技术进步奖的推荐、评审、授奖的经费管理，按照有关规定执行。
第五十一条 剽窃、侵夺他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术局报市人民政府批准后撤消奖励，追回证书、奖金；属国家工作人员的，由市科学技术局提请主管部门依法给予行政处分；有犯罪嫌疑的，移送司法机关。
第五十二条 为他人提供虚假材料、证明，协助他人骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术局通报批评；对推荐单位、个人，可以暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法追究法律责任。
第五十三条 参与市科学技术进步奖评审活动的评审委员和其他国家工作人员在评审活动中有下列情形之一的，应当终止其参与市科学技术进步奖评审活动，并根据情节轻重，依法给予行政处分，有犯罪嫌疑的，移送司法机关：
（一）贪污贿赂的；
（二）弄虚作假、徇私舞弊的；
（三）违反有关评审制度的；
（四）影响公正评审或破坏评审制度的其他行为。
第五十四条 本细则自发布之日起实施。原市科技局制定的《湖州市科学技术进步奖励办法实施细则》同时废止。