唐山市公有房屋租赁管理暂行办法

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国家烟草专卖局


国家烟草专卖局文件



国家烟草专卖局关于印发《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法（试行）》和《假冒伪劣卷烟鉴别检验规程（试行）》的通知




各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：
　　为严厉打击生产、销售假冒商标卷烟违法行为，加强假冒伪劣卷烟鉴别检验的管理，现将《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法（试行）》和《假冒伪劣卷烟鉴别检验规程（试行）》印发给你们，自2002年11月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年十月十五日


　　　　　　　　　　　　假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章总则

　　第一条为加强假冒伪劣卷烟鉴别检验的管理，确保假冒伪劣卷烟鉴别检验工作的科学性、公正性和权威性，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草行业产品质量监督管理办法》及相关法律法规，制订本办法。
　　第二条本办法适用于在中华人民共和国境内的卷烟（含国外卷烟）的鉴别检验。
　　第三条鉴别检验所涉及的机构和人员均须遵守本办法。


　　　　　　　　　　　　　　　　第二章机构与职责

　　第四条具有法定地位并具备相应承检能力的国家级、省级烟草质量监督检测机构，经国家烟草专卖局和省级以上（包括省，级）质量技术监督部门审查认可并授权，方可开展假冒伪劣卷烟的鉴别检验工作。
　　第五条国家烟草质量监督检验中心（以下简称“质检中心”）的职责为：
　　（一）承担各类卷烟的鉴别检验和仲裁性鉴别检验；
　　（二）负责建立用于卷烟鉴别的卷烟标准样品系统库，并组织其使用和发放；
　　（三）负责制订卷烟鉴别检验技术文件；
　　（四）组织开展鉴别检验技术的研究、培训与交流；
　　第六条省级烟草质量监督检测站的职责为：
　　（一）承担授权辖区内流通的各类卷烟的鉴别检验和仲裁性鉴别检验；
　　（二）负责授权辖区内卷烟生产企业有关卷烟产品技术资料的整理上报和标准样品的认定；
　　（三）开展或参与鉴别检验技术的研究与交流；
　　第七条卷烟生产企业、国外卷烟销售商等负责提供鉴别检验用的标准样品，并应对其有效性和真实性负责。
　　第八条鉴别检验机构不能对委托的样品作出明确判定时，有权向有关专业部门索取技术资料，有关部门应给予配合；也可委托其它鉴别检验机构进行鉴别检验。
　　第九条鉴别检验工作应坚持公正、公平、科学的原则，任何行政机关、社会团体和个人不得加以干预。


　　　　　　　　　　　　　　　第三章受理要求

　　第十条鉴别检验的受理范围为：
　　（一）各级司法机关、行政机关、仲裁机构及法定消费者维权组织委托的各类卷烟；
　　（二）合法卷烟经营单位委托的各类卷烟；
　　（三）争议双方当事人委托的各类卷烟；
　　（四）经授权的其它鉴别检验机构委托或申请仲裁性鉴别检验的各类卷烟等。
　　第十一条申请鉴别检验的委托方应向鉴别检验机构提供鉴别检验样品来源说明等资料，其样品数量应足以满足鉴别检验的需要。
　　第十二条鉴别检验机构接受委托的，应与委托方签订鉴别检验委托书，明确委托事项。
　　第十三条鉴别检验机构有权不予受理下列委托：
　　（一）争议双方一方当事人单独委托的；
　　（二）未提供相关资料的；
　　（三）样品数量不能满足鉴别检验需要的；
　　（四）无法获得有效标准样品的；
　　（五）因技术条件限制无法鉴别检验的；
　　（六）质检中心已经仲裁性鉴别检验的；
　　（七）司法机关、行政机关、仲裁机构已经做出生效判决或决定的；
　　（八）其它不予受理情形的。


　　　　　　　　　　　　第四章依据和方法

　　第十四条鉴别检验的依据为：
　　（一）卷烟标准样品；
　　（二）现行《卷烟》国家系列标准及相关检验标准；
　　（三）国家有关打击假冒伪劣产品方面的法律、法规；
　　（四）其他足以判定假冒伪劣的依据。
　　第十五条假冒伪劣卷烟的鉴别检验采用比对方式，即以相应卷烟标准样品与鉴别检验样品进行对照分析，从而得出合乎逻辑的判定结果和结论。方法有感观鉴别检验法、评吸鉴别检验法和仪器鉴别检验法等。


　　　　　　　　　　　　　　第五章鉴别检验


　　第十六条从事鉴别检验的人员须经相关的专业技术培训并考核合格，取得经授权的上一级鉴别检验机构颁发的上岗证书。
　　第十七条由委托方自行抽样的鉴别检验，其鉴别检验结论仅对送检的样品负责。
　　第十八条当鉴别检验包括抽样时，鉴别检验机构要成立有委托方参加的抽样小组，并根据有关抽样规定制定抽样方案。
　　第十九条鉴别检验应严格按照《假冒伪劣卷烟鉴别检验规程（试行）》及有关标准规定执行。
　　第二十条鉴别检验机构应加强对卷烟标准样品的管理，确保其真实有效。
　　第二十一条出具鉴别检验报告的鉴别检验必须予以留样，留样数量应满足再次鉴别检验与判定的需要，留样期限一般为三个月。
　　第二十二条鉴别检验机构一般应在受理委托之日起七个工作日内出具鉴别检验报告。


　　　　　　　　　　　　　　第六章结论认定


　　第二十三条鉴别检验结论一般分为假冒卷烟、假冒伪劣卷烟和真品卷烟三种。特殊情况可加标注。
　　第二十四条鉴别检验结论的认定为：
　　（一）有下列情形之一的认定为假冒卷烟：
　　1.假冒他人注册商标的；
　　2.伪造或冒用卷烟产地、企业名称、地址或代号的；
　　3.国家其它法律、法规中明确为假冒的。
　　（二）假冒卷烟若同时有下列情形之一的认定为假冒伪劣卷烟：
　　1.变质变味的；
　　2.掺杂使假的；
　　3.以假充真，以次充好的；
　　4.质量不符合现行《卷烟》国家系列标准的；
　　5.国家有关法律、法规明令禁止生产、经销的；
　　6.国家其它法律、法规中明确为伪劣的。
　　（三）与标准样品无显著差异的且无伪劣情形的卷烟为真品卷烟。
　　第二十五条委托方对鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起十五日内向原鉴别检验机构申请复检。委托方对复检结论仍有异议的，可向上级主管部门申请仲裁性鉴别检验，并由主管部门组织仲裁。质检中心的仲裁性鉴别检验为最终裁决结论。复检和仲裁性鉴别检验的样品原则上从留样中抽取。


　　　　　　　　　　　　　　　第七章义务和责任


　　第二十六条鉴别检验机构应按要求作出准确真实的鉴别检验结论，出具合法的鉴别检验报告，不得伪造、涂改鉴别检验记录。因故意或者重大过失造成鉴别检验报告与事实不符，并对当事人的合法权益造成损害的，应当承担相应的法律责任。
　　第二十七条鉴别检验人员要遵守职业纪律，保持良好的行为规范，对涉及的原始记录、鉴别检验结论和客户秘密负有保密的义务，不得随意将鉴别检验情况泄露给他人。否则，一经查实，追究其相应的行政、法律责任。
　　第二十八条鉴别检验费用（包括赴现场抽样费用）由委托方承担，鉴别检验机构应严格按国家有关规定收取费用，不得任意提高收费标准。


　　　　　　　　　　　　　　　　第八章附则

　　第二十九条雪茄烟假冒伪劣鉴别可参照本办法执行。
　　第三十条本办法由国家烟草专卖局负责解释。
　　第三十一条本办法自2002年11月1日起施行。



　　 附 件：

　　假冒伪劣卷烟鉴别检验规程



假冒伪劣卷烟鉴别检验规程(试行)



1 适用范围
本规程规定了假冒伪劣卷烟鉴别检验的检验依据、工作程序、抽样方法、检验方法和检验规则。
本规程适用于假冒伪劣卷烟的鉴别检验。
2 检验依据
2.1 《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法（试行）》（以下简称《办法》）；
2.2 卷烟标准样品（包括标准，下同）；
2.3 现行《卷烟》国家系列标准及相关检验标准；
2.4 国家有关打击假冒伪劣产品方面的法律、法规；
2.5 其它足以判定假冒伪劣的依据。
3 工作程序
3.1 工作程序图。
3.2 受理要求
根据《办法》第三章的规定要求确定是否接受委托。
3.3 签订委托书
符合受理要求接受委托的，承捡方要与委托方签订鉴别检验委托书。
3.4 抽取样品

当委托包括抽样时，依照《办法》第十八条的规定及本规程第4章的要求组织抽样。
3.5 登记编号
鉴别检验样品接收后，必须立即对其进行登记，记录样品状态，并标注唯一性标识。
3.6 鉴别检验
3.6.1 感观鉴别检验法可作为鉴别检验的首选方法，当感观鉴别检验法无法得出明确结果时，可采用评吸鉴别检验法和／或仪器鉴别检验法。
3.6.2 鉴别检验要选择同一牌号、同一类型、同一规格、同一包装形式的相应卷烟标准样品作为对照样品。
3.7 检验报告
鉴别检验后，应出具鉴别检验报告。
3.8 留取样品
3.8.1 鉴别检验样品的留取依照《办法》第二十一条的规定执行。除保留样品外，其余样品可随鉴别检验报告归还委托方。
3.8.2 保留样品要标注唯一性标识，并放置在阴凉、干燥的环境中，留样期限一般为三个月。
3.9 复检
委托方对鉴别检验结论有异议，提出申诉的，鉴别检验机构应对鉴别检验样品进行复检，复检样品从留样中抽取。
3.10 仲裁性鉴别检验
委托方对复检结论仍有异议的，依照《办法》第二十五条的规定执行。仲裁性鉴别检验的样品原则上从原鉴别检验机构的留样中抽取。
4 抽样方法
4.1 抽样单位要先根据鉴别检验卷烟的批次数量按批号进行分类，然后根据相应的批次数量，随机抽取一定数量的卷烟，作为鉴别检验样品。
4.2 批次数量在10箱以下的，分别从每箱中随机抽取一条，形成样本，再从样本中随机抽取2条作为试样；批次数量在10～50箱之间的，随机抽取10箱，再分别从每箱中随机抽取一条，形成样本，再从样本中随机抽取2～5条作为试样；批次数量在50箱以上的，随机抽取20箱，再分别从每箱中随机抽取一条，形成样本，再从样本中随机抽取5～10条作为试样。
4.3 抽样后，抽样单位要对抽取的试样予以封样，并填写抽样单。
5 检验方法
5.1 鉴别检验流程图。

5.2 感观鉴别检验法
5.2.1 感观鉴别检验法是通过人的感官，借助一些简单的工具，对照相应卷烟标准样品，对鉴别检验样品的原辅材料特性、生产工艺特征、防伪技术应用、吸味风格等进行鉴别检验并加以判定的一种鉴别检验方法。
5.2.2 感观鉴别检验的项目为条、盒、烟支、烟丝和吸味等五个方面。
5.2.2.1 条

5.2.2.2 盒

5.2.2.3 烟支

5.2.2.4 烟丝

5.2.2.5 吸味

5.2.3 感观鉴别检验应根据规定的检验项目，对照相应卷烟标准样品，从外到内，由表及里逐项对比进行，直至可得出明确的判定结果。作无显著差异判定的，原则上应进行全项鉴别检验。
5.2.4 感观鉴别检验，要先对鉴别检验样品的条或盒的外包装进行辨别，判断其是否有差异。若样品条或盒的外包装一致，则随机抽取一条或一盒进行鉴别检验；若样品条或盒的外包装有差异或有疑问，则需对样品逐条或逐盒进行鉴别检验。
5.2.5 感观鉴别检验应注意把卷烟可能存在的质量问题与假冒特性区分开来。
5.2.6 感观鉴别检验人数不得少于二人。
5.2.7 当感观鉴别检验法无法得出明确结果时。可采用其它鉴别检验法进行鉴别检验。
5.3 评吸鉴别检验法
5.3.1 评吸鉴别检验法是通过鉴别检验样品与相应卷烟标准样品的对比评吸，对内在质量、香型吸味等进行鉴别检验，并加以判定的一种鉴别检验方法。
5.3.2 评吸鉴别检验的主要项目为香气、谐调、杂气、劲头、刺激性、余味等。
5.3.3 评吸鉴别检验的卷烟样品数量一般不得少于二盒。
5.3.4 评吸鉴别检验的方法、要求和程序，按照CB 5606.4《卷烟感官技术要求》和YC／T138《烟草及烟草制品感官评价方法》第5.5.2和第5.5.4条的规定执行。
5.3.5 参加评吸鉴别检验的人数一般不少于三人，仲裁检验的人数不少于五人。
5.3.6 评吸鉴别检验应有三分之二以上的评吸人员取得一致意见，方可得出鉴别检验结果。
5.3.7 评吸鉴别检验若没有取得三分之二以上一致意见，则应进行复评。复评以超过半数以上一致意见为准。若复评与第一次评吸意见一致，则以该意见作为结果的判定依据；若复评意见与第一次评吸意见不一致，则应进行第二次复评，并以最后一次评吸意见作为结果的判定依据。
5.3.8 当评吸鉴别检验法无法得出明确结果时，可采用仪器鉴别检验法进行鉴别检验。
5.4 仪器鉴别检验法
5.4.1 仪器鉴别检验法是运用检测仪器设备对鉴别检验样品及其相应材料的物理和化学特性进行测试分析，与相应卷烟标准样品的特性进行对照，并加以判定的一种鉴别检验方法。
5.4.2 仪器鉴别检验的主要项目为卷烟及其相关材料的物理特性检验、主流烟气分析、化学常规分析及其他特性分析等。
5.4.3 仪器鉴别检验的卷烟样品数量一般不得少于二条。
5.4.4 仪器鉴别检验的方法和要求，按现行《卷烟》国家系列标准、行业标准及其它相关标准的规定执行。
5.4.5 仪器鉴别检验的项目可根据鉴别检验样品的情况，加以选择确定。
5.4.6 结果为无显著差异的；应有足够的鉴别检验项目作为其判定的依据。
5.4.7 当仪器鉴别检验法无法得出明确结果时，可委托其他鉴别检验机构鉴别检验或终止委托。
6 检验规则
6.1 鉴别检验结果，在综合分析鉴别检验情况的基础上判定得出，包括有显著差异或无显著差异和有伪劣情形或无伪劣情形。
6.1.1 鉴别检验样品经鉴别检验，对照相应卷烟标准样品，有实质性差别的，即判定为有显著差异；无实质性差别且无任何疑异的，可判定为无显著差异。
6.1.2 鉴别检验样品经鉴别检验，发现有下列情形之一的，即判定为有伪劣情形；无下列任一情形的，可判定为无伪劣情形。
1）变质变味的；
2）掺用染色烟丝或烟丝中掺有杂质、异物的；
3）使用废旧原辅材料制作的；
4）手工卷制或手工接装或手工包装的；
5）低等级、低档次冒充高等级、高档次的；
6）内在质量低于相应卷烟标准样品5分以上的；
7）外在质量严重低劣的；
8）其它足以被判定为伪劣的。
6.2 鉴别检验结论在鉴别检验结果的基础上得出，分为真品卷烟、假冒卷烟和假冒伪劣卷烟。
6.2.1 鉴别检验结果为无显著差异且无伪劣情形的，鉴别检验结论为真品卷烟。
6.2.2 鉴别检验结果为有显著差异而无伪劣情形的，鉴别检验结论为假冒卷烟。
6.2.3 鉴别检验结果为有显著差异且有伪劣情形的，鉴别检验结论为假冒伪劣卷烟。




广东省汕头市人民政府


印发《汕头市人民政府关于修改〈关于引进优秀人才来汕工作的若干规定〉的决定》的通知

汕府〔2004〕123号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《汕头市人民政府关于修改〈关于引进优秀人才来汕工作的若干规定〉的决定》已经2004年8月6日市人民政府第十一届第二十五次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


汕头市人民政府办公室
二○○四年八月十六日

汕头市人民政府关于修改《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》的决定

市人民政府决定对《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》作如下修改：
一、将第二条第（三）项修改为：“具有研究生以上学历并获得硕士以上学位或具有中级专业技术资格、或高级技师资格，年龄在45岁以下的人员”。
二、将第九条修改为：“符合本规定的优秀人才及其配偶，各级政府人才交流服务机构免费为其提供各项人事代理服务”。
三、将第十二条修改为：“属本规定第二条来汕工作的优秀人才，给予一定数额的住房和安家补助费，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每户20万元；享受国务院政府特殊津贴人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每户10万元；正高级职称人员每户6万元；副高级职称人员或博士每户4万元；硕士学位每户2万元。分5年发放，每年发放总额的20%。
用人单位应当为优秀人才提供相应的住房安家补助，具体数额由用人单位与优秀人才协商”。
四、增加一条，作为第十六条，规定：“被用人单位正式聘用、并将在该用人单位连续工作3年以上的优秀人才，在聘用期间前三年给予一定数额的生活津贴，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每月3000元；享受国务院政府特殊津贴的人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每月1500元；正高级职称人员每月1000元，副高级职称人员或博士每月800元，硕士每月400元。具体发放办法由市财政局会同市人事局另行制定”。
五、将第十六条改为第十七条，并将该条中的“第十二至第十五条”修改为：“第十一至第十六条"。
六、将第十七条改为第十八条，并增加一款作为第二款，规定：“对引进优秀人才多、作用发挥好、经济效益明显的单位，由市政府给予表彰奖励，授予“引进人才工作先进单位”称号”。
七、将第十八条改为第十九条，第十九条改为第二十条，第二十条改为第二十一条。
本规定自2004年 10月1日起实施。
《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》根据本决定作相应修改，重新发布。


关于引进优秀人才来汕工作的若干规定

（2001年9月24日市人民政府发布 根据2002年12月2日《汕头市人民政府关于修改<关于引进优秀人才来汕工作的若干规定>的决定》第一次修正 根据2004年 8月6日《汕头市人民政府关于修改〈关于引进优秀人才来汕工作的若干规定〉的决定》第二次修正 ）

第一条　为加快实施科教兴市战略，进一步落实市委、市政府《关于加快人才资源开发的决定》（汕市发〔1999〕42号），吸引国内外优秀人才来汕工作，促进本市社会经济发展，制定本规定。
第二条　本规定所称优秀人才，是指具备下列条件之一的人员：
（一）中国科学院院士和中国工程院院士、享受政府特殊津贴的人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师；
（二）具有高级专业技术资格或获得博士学位，年龄在50岁以下的人员；
（三）具有研究生以上学历并获得硕士以上学位或具有中级专业技术资格、或高级技师资格，年龄在45岁以下的人员；
（四）在国外获得硕士以上学位的公派、自费出国留学人员（包括已获得外国永久居留权、留学回国再入境资格者），以及在国内已具有大学本科毕业以上学历或中级以上专业技术资格并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员。
（五）拥有自主知识产权或本市紧缺的具有特殊才能的人员。
第三条　优秀人才可在汕自主择业。鼓励优秀人才以借调、兼职、技术合作、技术承包、技术入股、投资创业等形式来汕工作。
第四条　优秀人才来汕工作，可办理关系调入和户口迁入手续，也可以不迁户口。办理聘用手续后，由市人事局出具证明，到市公安局户籍部门办理《特聘人才居住证》，随同来汕的配偶、子女也可在该证中列明。聘用期间，本人、配偶及子女均享受本市常驻户口居民同等待遇。
第五条　对拟调进的优秀人才，如原工作单位不同意调出，经市人事局批准，可承认其原有身份，工龄连续计算。能转移社会保险关系的，可接续社会保险关系；不能转移的，由用人单位补足社会保险费后，社会保险经办机构予以重新建立社会保险关系。其它特殊情况可采取特殊办法妥善办理。
第六条　属本规定第二条第（一）、（二）项的优秀人才，调入事业单位工作的，可不受编制限制；聘任专业技术职务时不受岗位职数限制。
第七条　引进的优秀人才，其本人、配偶及符合计划生育规定的未成年子女迁入户口的，优先办理入户手续。系农业户口的，优先办理“农转非”手续，子女入学免交入学易地附加费。
第八条　引进的优秀人才，其配偶的工作采取个人联系和组织协助相结合的办法解决。确有困难、找不到工作单位的，由人才所在单位和市、区人事劳动部门协助解决；暂无接收单位的，其行政关系及户口可挂靠市、区人才交流服务机构办理调入。其子女入托、入学，由教育行政主管部门优先安排，免收择校费。
第九条 符合本规定的优秀人才及其配偶，各级政府人才交流服务机构免费为其提供各项人事代理服务。
第十条　鼓励优秀人才以专利、发明、专有技术、管理、资金等要素入股各种所有制企业，其收益分配由优秀人才与参股企业协商。
第十一条　优秀人才来汕创办高新技术企业或携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业，优先推荐申报国家中小企业创新基金支持。获得银行贷款的项目，经审批，市财政给予一定期限的贷款贴息。从投产起前两年，市财政视企业缴纳的所得税、增值税、营业税收入地方留成部分情况，安排一定专项经费给予补助。
第十二条 属本规定第二条来汕工作的优秀人才，给予一定数额的住房和安家补助费，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每户20万元；享受国务院政府特殊津贴人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每户10万元；正高级职称人员每户6万元；副高级职称人员或博士每户4万元；硕士学位每户2万元。分5年发放，每年发放总额的20%。
用人单位应当为优秀人才提供相应的住房安家补助，具体数额由用人单位与优秀人才协商。
第十三条　在各自学科或技术领域内起骨干核心作用，其学术技术在国内具有领先水平的优秀学术技术带头人，在汕从事发明创造、技术创新等科研活动并且其科技成果或项目开发与我市经济建设密切相关，对我市技术进步、产业升级有积极作用的，由学术带头人提出申请金额，经市人事局、科技局组织专家委员会审查认定后，每人划拨一定资金作为其课题（项目）研究经费。
第十四条　对为本市经济建设和社会发展做出重大贡献的优秀人才，要给予重奖。对获得国家级科技成果奖和省级科技成果二等奖以上奖励的科研项目，分别给予项目完成人（组）一次性5万元和2万元的奖励。
第十五条　属本规定第二条第（一）、（二）项的优秀人才，在汕工作期间按规定缴纳的个人所得税入库后，属地方分成部分，由市财政列支安排，专项用于优秀人才的生活补贴。现在汕工作的同类人员，可享受同等待遇。其中，在近三年取得显着业绩、获省部级科技进步奖或市厅级科技进步一等奖的（第一、二完成者），可由市委、市政府授予“汕头市优秀拔尖人才”称号，并列入市直接掌握、联系和管理，享受相应待遇。
第十六条 被用人单位正式聘用、并将在该用人单位连续工作3年以上的优秀人才，在聘用期间前三年给予一定数额的生活津贴，其中，中国科学院院士和中国工程院院士每月3000元；享受国务院政府特殊津贴的人员、省（部）级有突出贡献中青年专家和优秀专家、博士生导师每月1500元；正高级职称人员每月1000元，副高级职称人员或博士每月800元，硕士每月400元。具体发放办法由市财政局会同市人事局另行制定。
第十七条　设立汕头市人才资源开发基金，市财政第一年安排启动资金300万元，通过发动华侨捐资、企业、社会赞助等形式，壮大开发基金，滚动使用，用于上述第十一至第十六条所需经费和其它人才资源开发费用。
第十八条 各用人单位在积极引进优秀人才的同时，要充分发挥现有各类人才的作用，防止和纠正人才闲置浪费。
对引进优秀人才多、作用发挥好、经济效益明显的单位，由市政府给予表彰奖励，授予“引进人才工作先进单位”称号。
第十九条　本规定适用于汕头市市直的行政机关、事业单位和各种所有制企业引进的优秀人才。各区和市区中央、省属单位引进的优秀人才适用本规定第三条至第十条的规定，其它优惠措施由各区和中央、省属单位参照本规定另行制定。
第二十条 市组织人事部门负责本规定的实施，有关部门根据本规定制订实施细则。
第二十一条　本规定自颁布之日起执行，之前凡与本规定不一致的，以本规定为准。