萍乡市外来投资重点企业客商证实施方案
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萍乡市外来投资重点企业客商证实施方案
江西省萍乡市人民政府
萍乡市人民政府办公室
萍府办发〔2002〕25号
萍乡市人民政府办公室关于印发《萍乡市外来投资重点企业客商证实施方案》的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：
经市人民政府研究决定，将《萍乡市外来投资重点企业客商证实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO二年六月十八日
萍乡市外来投资重点企业客商证实施方案
为进一步优化我市招商引资软环境，市人民政府决定对投资规模较大的外来企业投资商颁发客商证，切实保护外来投资者的合法权益，更好地促进我市对外开放和招商引资工作。
一、外来投资重点企业客商证发放范围
固定资产投资在300万元以上的工业项目、100万元以上的高新技术项目、300万元以上的三产项目（房地产开发项目5000万元以上）、50万元以上的农业开发项目、500万元以上的基础设施建设项目的市外投资客商。
二、外来投资重点企业客商证发放对象
外来独资企业投资额达到发证范围的企业法人代表；合资、合作企业中市外投资总额达到发证范围的投资者；在萍市外股份合作制企业投资额分别达到发证范围的各股东。
三、外来投资重点企业客商证的效用
1、持证者在本市范围内享有优先服务权。任何单位和个人都应善待他们，注意礼仪，尊重其生活习俗。各有关部门在为其办理有关手续时，应热情周到，讲究时效，提供优质服务。
2、各有关部门对持证者所属企业不得随意检查，对持证者的财物不得随意扣留、没收，对持证者不得随意处罚，确须检查、扣留、没收、处罚的，需经市对外开放和招商引资工作领导小组批准。
3、各有关部门应采取有力措施对持证者所属企业周边环境进行综合治理，为企业的发展创造良好外部环境。当持证者人身安全和财产受到侵害时，有关部门必须及时采取措施并提供保护。
4、持证者在萍工作生活用车收费标准与本市企业车辆一视同仁，有关部门对其轻微违章只纠而不得扣留和罚款。
5、持证者对违反上述规定的单位和个人行为，可向市优化环境整治办公室举报。受理单位接到举报后务必在24小时之内进行调查，3日内将查处结果反馈给举报人，并向市对外开放和招商引资工作领导小组办公室报告。
四、外来投资重点企业客商证发放及管理办法
1、外来投资重点企业客商证由企业所在地的县（区）、安源经济开发区、市高新技术工业园及各主管局负责向市对外开放和招商引资工作领导小组办公室申报。申报时，各有关单位必须严格按照外来投资重点企业客商证发放范围和对象进行把关，并附客商的身份证、所属企业营业执照复印件和相片（2张2寸近照）及当地招商引资主管部门投资证明书。
2、市对外开放和招商引资工作领导小组办公室在收到申报材料后，应于3日内审核完毕，报分管招商引资工作的市政府领导批准后颁发证件。
3、市对外开放和招商引资工作领导小组办公室每年对《外来投资重点企业客商证》验证一次，如遇投资主体变更或企业迁出本市，由发证机关及时调整或收回。
4、持证者必须妥善保管证件，不得涂改和转借。如有遗失，登报声明作废后，申请发证机关补发。
劳动人事部保险福利局关于城镇下乡知识青年在插队期间患血吸虫病可否比照因工待遇处理问题的复函
劳动人事部保险福利局
劳动人事部保险福利局关于城镇下乡知识青年在插队期间患血吸虫病可否比照因工待遇处理问题的复函
劳动人事部保险福利局
复函
四川省劳动局：
你局川劳人险便字（86）1号函悉。关于城镇下乡知识青年在插队期间患血吸虫病可否比照因工待遇处理的问题，经研究答复如下：
我部劳人培〔1985〕23号文已明确由国家统一组织下乡插队的城镇知识青年，他们参加革命工作的时间，从下乡插队之日算起，插队时间可以计算为连续工龄。因此，对确属于在血吸虫病危害地区插队劳动而患有血吸虫病的城镇下乡知识青年，被吸收为全民单位职工之后，其所
患血吸虫病可以按照（77）劳薪字180号文的规定，比照因工待遇处理。
1986年4月2日
交通部关于做好实施《国际安全管理规则》准备工作的通知
交通部
交通部关于做好实施《国际安全管理规则》准备工作的通知
1995年3月22日，交通部
八十年代以来，全世界船舶海难事故不断发生，并呈上升趋势。统计资料表明，所有的海上事故中，约80％是由人为因素造成的。为保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境，特别是对海洋环境造成危害以及对财产造成损失，促进船公司和船舶安全管理体系的建立和实施，加强对人为因素的控制，1993年，国际海事组织第十八届大会通过了《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《国际安全管理规则》）的第Ａ．741（18）号决议。1994年5月，国际海事组织《国际海上人命安全公约》缔约国大会又通过了《国际海上人命安全公约》第Ⅸ章“船舶安全营运管理”，使该规则成为强制性规则。
按照《国际海上人命安全公约》第Ⅸ章规定，包括载客高速艇在内的客船，500总吨及以上的油轮、化学品船、气体运输船和散货船，以及载货高速艇，应不迟于1998年7月1日满足《国际安全管理规则》的要求；500总吨及以上的其他货船和移动式近海钻井装置，应不迟于2002年7月1日满足《国际安全管理规则》的要求；上述船舶及其管理公司应分别在上述日期前取得“安全管理证书”和“符合证明”。
我国是《国际海上人命安全公约》的缔约国，负有履行该公约的义务。我国实施《国际安全管理规则》的主管机关为交通部。交通部授权中国船级社为实施《国际安全管理规则》的所有船舶发证机构。部安监局负责对发证工作实施监督。船公司符合证明由交通部发放。现要求各国际航运公司及其悬挂我国国旗的国际航行船舶，在公约规定的日期前完成实施《国际安全管理规则》的准备工作。
实施《国际安全管理规则》涉及国际航运公司、船舶、审核发证、监督检查和政府主管部门等各方面，需要各有关方面认真准备、积极配合和通力合作。现将有关事项通知如下：
一、实施《国际安全管理规则》准备工作的主要内容
船公司领导层及专门工作班子的培训；公司安全管理现状的预评估；安全管理体系文件的编写；船长及干部船员的培训；公司及船舶安全管理体系及其运行的内审和管理评审，内审及管理评审发现的不符合规定的情况的纠正；外部审核；安全管理证书和符合证明的取得。
完成上述工作约需一年至两年的时间。
二、实施《国际安全管理规则》准备工作的大致时间安排
我国实施《国际安全管理规则》的准备工作将大致按以下安排分阶段进行：
（一）1995年：宣传、学习《国际安全管理规则》和国内立法阶段；
（二）1995年6月至1996年6月底：船公司建立安全管理体系阶段，包括安全管理现状的内部预评估和起草体系文件等；
（三）1996年1月至1997年6月底：船公司内部评审、完善体系、纠正不符合规定的情况和管理评审阶段；
（四）1997年1月至1998年6月底：外部审核和发证阶段。
从现在起至1998年7月1日只有三年多的时间，需要做大量的准备工作，各有关单位要有紧迫感。有关准备工作要力争提前完成，不宜迟于上述时间安排。
三、当前的几项工作要求
（一）各有关单位和部门要立即组织有关人员认真学习《国际安全管理规则》、国际海事组织即将出台的《主管机关实施〈国际安全管理规则〉指南》及有关文件，吃透其精神和各项具体要求。部将适时安排培训班和研讨会，以便培训骨干、探索方法和指导实施准备工作。各有关单位也要自行组织必要的骨干培训。
（二）结合本单位、本部门的实际，选拨专家和业务骨干组成专门工作班子，不失时机地开展准备工作。
（三）各国际航运公司及有关单位要按照总体时间安排，制定出本单位、本部门实施《国际安全管理规则》的具体规划和方案，并报部安监局，抄中国船级社。
（四）部安监局和中国船级社要抓紧根据《国际安全管理规则》和国际海事组织通过并强制实施的第Ａ．739号决议，分别做好对船公司和船舶审核及发证的各项准备工作；各有关港务监督要做好对船公司和船舶开展安全管理体系、安全管理证书和合格文件监督检查的准备工作，包括监督员的培训。
四、为了搞好我国实施《国际安全管理规则》的准备工作，摸索经验，以点带面，部将选择一些有代表性的国际航运公司为实施《国际安全管理规则》的试点单位。试点工作由部主管部门组织安排，具体事项另行通知。
