财政部关于完善省以下分税制财政管理体制意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 21:46:02 浏览:9636
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财政部关于完善省以下分税制财政管理体制意见的通知
财政部
财政部关于完善省以下分税制财政管理体制意见的通知
财政部
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）：
1994年我国进行了分税制财政管理体制改革。经过两年的实践，中央对省级的分税制体制框架已基本确立，并且在预算执行中产生了积极效应。各省、自治区、直辖市和计划单列市（以下称地区）根据中央对省级的分税制财政管理体制模式，结合本地区的实际情况，相继制定了省
以下财政体制办法。这些办法不同程度地体现了分税制的总体要求。但是，有些地区在地方各级政府之间的纵向财力分配方面还存在明显不合理因素，在税种划分、税收返还操作办法等方面还存在一些问题，为进一步完善分税制财政体制，提出以下指导性意见：
一、为了保证分税制财政体制框架的完整性，各地区要参照中央对省级分税制模式，结合本地区的实际情况，将分税制体制落实到市、县级，有条件的地区可落实到乡级。
二、各地区在执行分税制财政管理体制的过程中，要认真贯彻国发〔1993〕85号文件精神，严格按体制规定划分中央与地方的收入。已经划归中央的收入，不得列入地方收入范围。
三、为保护各级财政培养财源和组织征收“两税”的积极性，在“两税”收入分配方面，各地区对增值税25％部分和中央对地方税收返还收入的增量，原则上应按中央对省的办法执行。确因实际情况需要进行调整的，应保证县级财政获得的收入增量不低于上述收入总增量的70％。
在地方税收入分配方面，应充分考虑县级财政困难，尽量按税种划分收入，充分调动基层财政组织收入的积极性。
四、省级财政承担调节辖区内地区间财力差异的职责。在目前情况下，省级财政必须将适当集中的财力用于解决财政困难县的工资发放和其他必不可少的支出，两年内使各县财政供养人口人均财力不低于4000元。
五、为解决分税制后存在的增量重复上解的问题，从1995年起中央财政已取消了上解地区原体制上解的递增。各地区应比照中央对省的做法，逐步取消下级财政原体制上解的递增。
六、为了减少资金的在途时间，保证各级财政资金的正常调度，从1996年起，各地区必须按中央财政对省级财政的办法，将资金调度比例逐级核定至县级，省、市级均不得再采用拨款方式调度税收返还资金。
1996年3月26日
广州市投标限价暂行规定
广东省广州市建设委员会
关于印发《广州市投标限价暂行规定》的通知
穗建筑〔2003〕103号
各有关单位：
为加强对招标投标活动的监督管理，进一步规范有形建筑市场，有效防止串通投标、哄抬标价的违法行为，特制定《广州市投标限价暂行规定》，现将该《规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
网上发布地址(http://www.gzcc.gov.cn)
附件：广州市投标限价暂行规定
二ＯＯ三年四月二十一日
附件：
广州市投标限价暂行规定
为进一步规范有形建筑市场，有效地防止串通投标、哄抬标价的违法行为，保护国家利益、社会利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》，经研究，对广州地区实行公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程将实行设置投标限价的制度，规定如下：
一、投标限价的设置工作由业主负责完成。业主应根据招标项目的招标范围、具体工程内容、招标工期以及招标文件的计价原则和要求，组织有注册造价工程师执业资格的人员，审核并确认与招标内容相对应的投资概算或投资预算，审核、确认的结果将作为“投标限价”在招标文件中或开标二十四小时以前予以公开。
在招标活动过程中，招投标答疑会议的内容对“投标限价”有影响的，业主应及时组织复核、调整和确认，并在开标二十四小时以前公开确认结果。
二、在招标文件中应当明确“凡投标总报价高于投标限价的，一律视为无效标书”。
三、经有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认的招标项目“投标限价”应在发给正式投标人的同时报有关招投标管理部门备案。
四、本暂行规定由广州市建设委员会负责解释。
五、本暂行规定自2003年5月15日起施行。
国家工商行政管理局商标局关于进一步提高商标注册申请代理工作质量的通知
国家工商行政管理局商标局
国家工商行政管理局商标局关于进一步提高商标注册申请代理工作质量的通知
国家工商行政管理局商标局
各商标代理组织：
为贯彻落实全国工商行政管理工作会议上提出的“商标注册工作，要坚持质量与效率并重的原则，在提高效率的同时，突出抓好提高质量”的要求，我局1997年的商标注册工作重点将突出抓好提高质量。商标代理工作是商标注册的一项基础性工作，商标代理工作质量在一定程度上
影响商标注册工作质量。为确保今年商标注册工作质量有一个大的提高，现就商标代理工作中有关问题通知如下：
一、商标代理人在代理委托人的商标事宜时，要严格遵守商标法律法规的规定，依照法定的程序进行，以创造和维护良好的商标工作秩序。
二、商标代理人在工作中遇到商品或服务类别划分的疑难问题时，应尽可能在本所内研究解决。确实需要电话向我局咨询的，可与申请处联系，但其电话答复只供代理人确定类别时参考，不能作为划分商品或服务分类的最终依据。对于一些特殊的分类问题，应以书面形式上报我局，同
时附送相关的说明书及实物照片。我局将以书面形式予以答复，答复意见可以作为代理人填报商品或服务类别的依据。
三、商标注册申请人对办理商标注册申请同时又办理变更注册人名义或商标转让的，应在商标注册申请书右下角标注，以减少或杜绝因此而造成的误驳现象。
四、对注册后的商标办理相关事宜的，代理人应做到：
（一）一件商标同时办理几项申请事项的，应将不同的几项申请书及委托书合在一起上报，按顺序填在一份清单上，并在每份申请书的右下方标明与之同时办理的其他事项名称；
（二）商标续展申请文件有问题被退回的，代理人应在规定的时间内将修正的申请书交回商标局，逾期交回且超过宽展期的，商标局不予受理；
（三）所附的各种证明文件若有涂改的，应由出具证明的单位盖章；
（四）鉴于我局已实现商标检索自动化，办理注册商标的变更和转让事宜，不再附送《商标注册证》复印件。
五、商标代理人要建立健全严格的内部工作程序，对递交我局的商标申请书件，要认真核对和检查，尽量减少补正退文量，以利于委托人及时获得权利。
六、为确保商标代理工作质量的提高，从今年开始，我局对退回商标事务所的补正和不予受理的商标申请量进行统计，于年中和年末在《商标通讯》上公布。
1997年3月24日
