关于厅局级干部生活待遇的暂行规定
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关于厅局级干部生活待遇的暂行规定
安徽省委 省人民政府
关于厅局级干部生活待遇的暂行规定
省委 省人民政府
根据中共中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》精神，结合我省的实际情况，参照有关规定，本着既反对领导干部生活特殊化，又反对绝对平均主义的原则，从我省的经济情况和保证工作需要出发，对省委、省人大、省政府部、委、办、厅（局）和人民团体的厅局级干部
生活待遇作如下规定：
一、宿 舍
（一）每户只能有一处，不得同时占用两处，调到外地工作时，应将原宿舍交回。家属子女不能随迁的，宿舍原则上由其工作单位安排，如所在工作单位一时确实安排不了的，也可以由原宿舍管理单位按同等职工住房标准另行安排，原住宿舍交回；对于在省直机关和合肥市区范围内的
工作调动，搬迁宿舍时，家属子女应随迁，不得占用原宿舍。
（二）一户宿舍使用面积，一般约五—中至七十平方米。已工作的子女可以同住，如不能同住，则由其子女所在单位解决。今后不得以解决已工作子女的住房为理由，要求扩大自己的住房，或要本人所在单位为其子女安排住房。
（三）严禁利用职权，动用国家物资、人力为个人建造单户住宅，宿舍的维修，由有关管理部门按制度办理（按规定自费建房、买房的除外）。
（四）已安排宿舍的，不准再占用宾馆、招待所，已经占用的应限期迁出。否则，住房费由个人自付。
（五）干部逝世后，原宿舍在一、两年内收回，其家属的住房，有工作单位的，原则上由所在工作单位负责安排，无工作单位的原宿舍管理单位另作妥善安排。
二、房租和水甩费
（一）宿台应按省行管局皖行房字［1979］057号文件规定的房租标准，收缴房租。
（二）水电费自理。不能分别装电表、水表的，根据水电的实际消耗，按比例合理分摊。
（三）宿台有暖气设备的，冬季取暖费用自理。
三、家具和生活用具
（一）家具和生活用具，由个人自理。调动工作不准带公家的家具。已配备的一般家具，可合理折价处理给本人。生活确实有困难的，可以分期付款。已配备的沙发等高级家具可继续使用，按照规定收取租金，未配备的，不再配备。
（二）生活用品，如收音机、电风扇、电视机等由个人自理。过去已配备的，应一律收回公用。
四、交通工具
（一）汽车：一律不得配专车，由所在单位根据工作需要安排用车，因私事用车应按规定收费。家属子女因特殊情况，如生病急需用车，应与本单位职工一视同仁。
（二）因公外出乘坐火车、轮船用费，按财政部门规定办理。
五、出差、出国到外地治病
（一）外出检查工作，不能携带家属子女和无关人员。凡有家属子女和无关人员同行的，其车、船、食宿费自理。
（二）出国访问或接待外宾，除礼节上需要带夫人外，一律不准带家属子女。
（三）确需到外地治病，应按公费医疗有关规定办理。
（四）外出工作和治疗，除有招待机关负责接待外，不得接受其他违反规定的招待，不许动用公款购送土特产品。
（五）伙食费和粮票按规定标准收交。
六、文化娱乐
（一）不得为个人组织专场电影、戏剧以及其他文娱活动。
（二）除外事活动外，不得在公共娱乐场所设特座。
（三）为负责干部放映的“内部参考影片”，家属子女不得入场。
（四）有关部门组织的集体文娱活动，本人及家属子女参加时，要同群众一样照章购票。
七、不请客送礼
（一）不准用公款、公物请客送礼。
（二）不准以试用、试尝、借用等名义，无偿占有或低价购买国家和集体生产的产品。
（三）各部门、各地区和生产单位，不准以任何名义向个人赠送物品。
（四）在外事、外贸活动中，接受对方赠送的礼品，必须严格按照国务院［1973］174号文件《关于接受和处理外国赠送礼品的规定》办理：“对价值不高的零星物品，如烟、酒、食品、小手工艺品、化装品、头巾、小玩具等以及一般书籍杂志、画册、照片、纪念品等，由受礼
单位酌情给本人或由受礼单位统一分配。”凡发现违反以上规定的，应予纠正。
八、食品供应
我省一律不搞食品特需供应。
九、遗属的生活安排
干部逝世后，对遗属的生活安排，接有关规定执行。
本规定适用于各地、市委正副书记、正副专员、正副市长、人大常委正副主任、政协正副主席，大专院校正副书记、正副院（校）长等干部。
关于退休的厅局级干部生活待遇问题，按省委组织部、省人事局、省民政厅有关规定执行。
上述规定，各有关部门必须严格执行，有关干部本人应自觉遵守。今后凡违反规定的，要进行批评教育；对于错误严重、坚持不改的，应给予必要的纪律处分。
1980年4月22日
安徽省人民调解条例
安徽省人大常委会
安徽省人民调解条例
（安徽省人民代表大会常务委员会公告第107号）
《安徽省人民调解条例》已经2007年12月19日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,现予公布,自2008年2月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2007年12月19日
第一章总则
第一条为了加强和规范人民调解工作,及时调解民间纠纷,维护社会安定,促进社会和谐,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内的人民调解活动及相关的指导管理工作。
第三条本条例所称人民调解,是指人民调解委员会经纠纷当事人申请或者同意,依据法律、法规、规章、政策以及社会公德,通过说服、疏导、协商等方法,促成纠纷当事人自愿达成和解协议的活动。
本条例所称民间纠纷,是指公民之间、公民与法人之间、公民与其他组织之间涉及民事权利义务的纠纷。
第四条人民调解应当遵循合法合理、平等自愿、及时便民、尊重当事人诉讼权利的原则。
人民调解委员会调解民间纠纷不得收取费用。
第五条县级以上人民政府司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理。
人民调解委员会的日常工作由其所在地的司法所具体指导和监督。
第六条基层人民法院及其派出法庭指导人民调解委员会的工作。
第七条各级人民政府对在人民调解工作中做出显著成绩的人民调解委员会和人民调解员,应当给予表彰和奖励。
第八条鼓励根据自愿原则和具体情况,因时因地采取其他方式调解民间纠纷。
第二章人民调解委员会和人民调解员
第九条人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会主要开展以下工作:
(一)调解民间纠纷,促进邻里和睦、社会和谐;
(二)通过调解民间纠纷宣传法制,弘扬社会公德,预防民间纠纷发生;
(三)向乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会反映民间纠纷和调解工作开展的情况。
第十条村(居)民委员会、乡(镇)、街道设立人民调解委员会。
村(居)民委员会的人民调解委员会根据需要,可以以自然村、小区(楼院)等为单位,设立调解小组。
人民调解委员会之间没有隶属关系。
第十一条人民调解委员会由委员三至九人组成,设主任一人;根据需要,可以设副主任。主任、副主任在委员中产生。
多民族聚居地区的人民调解委员会,应当有人数较少的民族的委员。
人民调解委员会应当有适当比例的女性委员。
第十二条村(居)民委员会的人民调解委员会委员除由村(居)民委员会成员兼任的以外,由群众推举产生。
第十三条乡(镇)、街道人民调解委员会委员可以从下列人员中聘任:
(一)乡(镇)、街道辖区内村(居)民委员会设立的人民调解委员会的主任、副主任;
(二)乡(镇)、街道的司法助理员;
(三)在乡(镇)、街道辖区内居住的其他人员。
第十四条人民调解委员会根据需要可以聘请社会志愿人员担任调解员。
人民调解委员会委员和调解员统称人民调解员。
人民调解员应当公道正派,在群众中有威信,热心人民调解工作,具有一定法律知识和政策水平。
第十五条人民调解员任(聘)期三年,每三年推举或者聘任一次,可以连任或者续聘。
人民调解员不能履行职务的,由原推举或者聘任单位另行推举或者聘任;严重失职或者违法乱纪的,由原推举或者聘任单位撤换。
第十六条人民调解员调解民间纠纷,不得有下列行为:
(一)徇私舞弊,偏袒一方纠纷当事人;
(二)侮辱纠纷当事人;
(三)泄露纠纷当事人的隐私、商业秘密;
(四)索取、收受纠纷当事人的财物或者谋取其他不正当利益;
(五)扩大和激化矛盾。
第三章民间纠纷的受理和调解
第十七条发生民间纠纷,纠纷当事人可以向住所地或者纠纷发生地的人民调解委员会提出书面或者口头调解申请,人民调解委员会应当受理和调解;纠纷当事人没有申请的,人民调解委员会可以主动调解,但纠纷当事人表示异议的除外。
跨地区的民间纠纷,由相关的人民调解委员会共同调解。
人民调解委员会受理和调解民间纠纷,应当进行登记。
第十八条人民调解委员会不得受理和调解下列纠纷:
(一)法律、法规规定由专门机关处理的;
(二)人民法院、公安机关或者其他机关已经依法处理的。
第十九条人民调解委员会可以接受人民法院、公安机关和其他机关的委托,调解委托机关受理的民间纠纷。
第二十条人民调解委员会调解民间纠纷,应当了解纠纷当事人的要求及其理由,根据需要核实纠纷事实。
第二十一条人民调解委员会调解民间纠纷的主持人,由人民调解委员会指定,也可以由纠纷当事人共同选定。
纠纷当事人可以选择人民调解员,未选择的,由人民调解委员会指定。
第二十二条事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的纠纷,可以由一名人民调解员主持,即时组织调解。
权利义务关系复杂、争议较大的纠纷,可以由两名以上人民调解员参加调解。
第二十三条纠纷当事人对人民调解员提出回避要求的,人民调解委员会应当予以更换。
第二十四条人民调解委员会调解民间纠纷,可以在专门设置的调解场所进行,也可以在方便纠纷当事人的其他场所进行。
第二十五条在人民调解活动中,纠纷当事人自主决定接受或者不接受调解,自愿达成或者不达成调解协议。
纠纷当事人可以委托代理人提出申请、参加调解和订立调解协议。
第二十六条在人民调解活动中,纠纷当事人应当如实陈述纠纷事实,提供真实的证明材料。
第二十七条人民调解委员会调解民间纠纷一般公开进行,但是涉及纠纷当事人的隐私、商业秘密或者纠纷当事人表示反对的除外。
第二十八条人民调解委员会调解民间纠纷,应当制作调解笔录,记录调解结果。调解笔录和调解结果应当经人民调解员和纠纷当事人签名确认。
第二十九条人民调解委员会调解民间纠纷,一般自受理之日起30日内调解结束。
第四章调解协议及其履行
第三十条人民调解委员会调解解决的民间纠纷,根据需要或者纠纷当事人的请求,制作调解协议书。
第三十一条调解协议书应当载明下列事项:
(一)纠纷当事人的基本情况;
(二)有委托代理人的,应当写明委托代理人的基本情况以及代理权限;
(三)纠纷简要事实、争议事项及各方责任;
(四)纠纷当事人的权利和义务;
(五)履行调解协议的方式、地点、期限等其他事项。
调解协议书由参加调解的纠纷当事人、委托代理人、人民调解员签名或者盖章,加盖人民调解委员会印章并送达纠纷当事人。
第三十二条纠纷当事人应当自觉履行经人民调解委员会调解达成的调解协议。
第三十三条纠纷当事人不履行调解协议或者达成调解协议后又反悔的,人民调解委员会应当按下列情形分别处理:
(一)纠纷当事人无正当理由不履行调解协议,做好纠纷当事人的工作,督促其履行;
(二)纠纷当事人提出调解协议内容不当,或者人民调解委员会发现调解协议内容不当,在征得纠纷当事人同意后,再次进行调解;
(三)对经督促仍不履行调解协议的,告知纠纷当事人可以向人民法院起诉或者通过其他合法途径解决纠纷。
第五章指导和保障
第三十四条县级以上人民政府司法行政部门应当指导本地区人民调解委员会的组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设,有计划地对人民调解员进行培训,提高人民调解工作的质量和水平。
第三十五条司法所应当对人民调解委员会或者纠纷当事人咨询人民调解工作的有关问题进行解答;应人民调解委员会的请求或者根据需要,协助、参与具体纠纷的调解。
司法所应当对人民调解委员会的工作进行检查,发现违背法律、法规、规章和政策的,提出纠正建议;对纠纷当事人就人民调解工作有关问题的投诉依法进行处理。
第三十六条人民法院审理涉及人民调解协议的民事案件,调解协议被人民法院已经发生法律效力的判决变更、撤销,或者被确认无效的,可以以适当方式告知当地司法行政机关或者人民调解委员会;发现人民调解员违反自愿原则,强迫纠纷当事人达成调解协议,应当及时向当地司法行政部门或者人民调解委员会提出纠正建议。
基层人民法院可以组织人民调解员旁听依法公开审理的案件。
第三十七条县级以上人民政府司法行政部门指导人民调解工作所需经费列入同级财政预算。
各级人民政府可以根据当地经济社会发展水平和财力状况,安排人民调解委员会补助经费和人民调解员的补贴经费。
第三十八条设立人民调解委员会的乡(镇)、街道、村(居)民委员会,应当为人民调解委员会开展工作提供必要的条件。
第三十九条村(居)民委员会人民调解委员会设立后,应当将设立情况报所在地司法所备案。
乡(镇)、街道人民调解委员会设立后,应当将设立情况报县级人民政府司法行政部门备案。
第四十条人民调解员在调解民间纠纷活动中,受到威胁、恐吓或者打击报复的,有关机关应当及时依法处理。
第六章附则
第四十一条法人之间、其他组织之间、法人与其他组织之间涉及民事权利义务的纠纷,申请人民调解委员会调解的,参照本条例执行。
第四十二条企业事业单位、社会团体和其他组织设立的调解组织,可以参照本条例进行民间纠纷调解。
第四十三条本条例自2008年2月1日起施行。
上海市义务兵及其家属优待金筹集发放管理办法
上海市人民政府
上海市义务兵及其家属优待金筹集发放管理办法
上海市人民政府
为进一步完善对义务兵及其家属的优待政策，鼓励适龄公民履行兵役义务，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《上海市征兵工作条例》的规定，特制定义务兵及其家属优待金（以下简称优待金）筹集发放管理办法。
一、优待金的筹集
（一）凡在本市市区和郊区城镇交纳消费税、增值税、营业税的国有企业、服份制企业、集体企业、实行企业化管理的独立核算自负盈亏的事业单位（以上均含中央在沪单位）和各类联营企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户，均应按当年实交消费税、增值税、营业税税额的3
‰，交纳优待金。优待金可在生产经营费用中列支。优待金应在规定期限内如数交纳，逾期不交的加收滞纳金。
（二）优待金由各级财政、国税和地税部门负责征收，并纳入市级附加收入，视作预算内收入。
（三）凡本市郊区农村的乡镇企业、村办企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业和个体工商户，均应按职工人数交纳优待金。优待金由各乡（镇）人民政府财政税务部门按本年度所需优待金总额，根据平均负担的原则，向各单位筹集。优待金可列入生产经营成本。
二、优待金的发放
（一）优待金发放对象为本市入伍的义务兵（含超期服役的义务兵、义务兵考入军事院校的学员）及其家属。
（二）优待金于每年年终发放。城镇入伍的义务兵及其家属优待金的发放标准，为上一年全市职工年平均工资性收入。农村入伍的义务兵及其家属优待金的发放标准，为义务兵原所在乡（镇）或者区、县上一年劳动力年平均收入。
义务兵原所在单位职工工资性收入高于优待金标准的，单位可以给该义务兵增发优待金，增发数额由单位决定并负担。
义务兵超期服役的（海、空军限计一年，陆军、武警限计两年），应由其所在部队团以上单位政治机关出具证明，有关部门凭此证明发放优待金；没有部队证明的，停止发放优待金。
（三）义务兵获大军区以上荣誉称号的，当年增发优待金800元；立一等功的，当年增发500元；立二等功的，当年增发300元；立三等功的，当年增发100元。一年内获两种以上奖励的，按最高一项标准增发。所需奖励款在当年应发的优待金中列支。
（四）入伍前是城镇在职职工（含城镇的农民合同制工人）或入伍时已在城镇落实工作单位的义务兵，由所在单位在每年六月底前向单位所在地的区、县民政局申报享受优待金的人数和金额（同时抄送区、县征兵办）；区、县民政局在每年年终前将优待金拨给各单位，由各单位年终一
次发给义务兵家属。入伍前是城镇待业青年的义务兵，由户口所在地的街道（镇）在每年六月底前向区、县民政局申报享受优待金的人数和金额（同时抄送区、县征兵办）；区、县民政局在每年年终前将优待金拨给各街道（镇），由各街道（镇）年终一次发给义务兵家属。农村入伍的义务
兵，由户口所在地的乡（镇）人民政府将优待金年终一次发给义务兵家属。
在本市入伍但直系亲属不在本市或无直系亲属的义务兵，其优待金可由入伍时所在单位或户口所在地的区、县民政局或乡（镇）人民政府代为储存，待服役期满退伍后一次发给义务兵本人。
（五）凡冬季入伍的义务兵，入伍当年不计发优待金，服役期满退伍当年年终发给全年优待金。义务兵在服役期间考入军事院校的，在其毕业后部队下达提升干部命令前，发给50％的优待金。义务兵被提升干部或为转为志愿兵的，在提升干部或转为志愿兵的下一个月开始停发优待金
。
（六）在外省、市、自治区入伍的义务兵，不享受本市的优待金。军队院校直接从地方招收的学员和军队专业文体单位征招的文艺体育人员，不享受优待金。义务兵在服役期间被部队除名、开除军籍或者被判刑、劳动教养的，取消当年的优待金。因犯错误提前退伍的，停发退伍当年的
优待金。
（七）每年发放优待金时，应按规定先扣除养老保险费、医疗保险费和住房公积金。优待金发放后，凡城镇入伍的义务兵，由区、县民政局填发《上海市优待金兑现通知书》给义务兵所在部队政治机关；凡农村入伍的义务兵，由乡（镇）人民政府填发《上海市优待金兑现通知书》给义
务兵所在部队政治机关。
（八）家在农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，享受不低于义务兵及其家属的优待金标准。对家在农村、生活有困难的革命伤残军人、在乡复员军人以及带病回乡退伍军人，视其困难程度，给予适当优待，保证他们不低于当地农民的平均生活水平。这两项优待由
乡（镇）或区、县采取统收统支办法解决。
三、优待金的管理
（一）为加强优待金筹集发放的管理，成立由市政府办公厅分管领导为组长，市征兵办、市民政局、市财政局、市劳动局、市农委各一名负责人为成员的市义务兵及其家属优待金筹集发放管理工作协调小组（以下简称协调小组），负责协调全市的优待金筹集发放工作。每年9月协调小
组召开例会，通报上年度优待金筹集发放情况，审核本年度优待金用款计划，研究优待金筹集发放工作，作出年度工作报告。
（二）每年10月市财政局将优待金拨给区、县财政局，由区、县财政局转拨区、县民政局组织发放。
（三）优待金实行以支定收、先收后用、专户存储、专款专用。优待金的筹集发放由各级审计部门进行监督。优待金筹集发放管理工作主要体现义务性质，所需费用上限封顶，按实列支，节约使用。
本办法自1995年1月1日起实行，1993年2月1日市政府办公厅转发的《上海市义务兵及其家属优待金征收使用管理暂行办法》同时废止。各区、县和乡（镇）可根据本办法，制定具体实施意见。
1995年12月22日
