中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则
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中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则
国家税务局
中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则
（1991年6月18日国家税务局发布）
第一条 根据《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）第十七条规定，制定本实施细则。
第二条 《暂行条例》第二条所说投资方向调节税的纳税人，是指用各种资金进行固定资产投资的各级政府、机关团体、部队、国营企业事业单位、集体企业事业单位、私营企业、个体工商户及其它单位和个人。
各种资金包括：国家预算资金、国内外贷款、借款、赠款、各种自有资金、自筹资金和其它资金。
第三条 《暂行条例》第二条所说的固定资产投资，是指全社会的固定资产投资，包括：基本建设投资、更新改造投资、商品房投资和其它固定资产投资。
第四条 基本建设项目与更新改造项目、楼堂馆所与一般房屋建筑的划分，均按照国家有关规定执行。
第五条 《暂行条例》第三条所说的单位工程，是指《固定资产投资方向调节税税目税率表》中所列的工程。
第六条 《暂行条例》第四条所说的固定资产投资项目实际完成的投资额，包括：建筑安装工程投资、设备投资、其它投资、转出投资、待摊投资和应核销投资。
第七条 基本建设项目，按其实际完成投资总额计税；更新改造项目，按其建筑工程实际完成投资额计税；其它固定资产投资，按其实际完成投资总额计税。
第八条 投资方向调节税经税务机关核定后按计划部门下达的项目计划工作量预征，年度终了后按项目统计实际完成投资额进行结算，项目竣工后按实际完成投资额的财务决算数进行清算，多退少补。
第九条 固定资产投资项目中的综合性费用，应按项目主体工程中的单位工程的税率计税。
第十条 投资方向调节税和投资项目银行贷款建设期利息应计入固定资产投资总额，并应在年度固定资产投资计划中单独列明，并在税务机关预征、结算、清算投资方向调节税核定税额时，事先予以扣除。
第十一条 固定资产投资项目中各单位工程投资的适用税目、税率和应纳税额，由省级计委（计经委）在汇总计划时审核，省级税务机关根据《暂行条例》的规定核定。
第十二条 纳税人应按照下列规定程序办理纳税手续：
（一）纳税人应在收到有权机关批准的年度固定资产投资计划或其它建设文件三十日内，到建设项目所在地税务机关办理税务登记。同时，到税务机关（或代扣代缴单位）办理纳税申报手续。
（二）纳税人按照税务机关核定的税额、规定期限和填发的专用缴款书，就地到银行预缴投资方向调节税，或向委托代扣代缴单位办理纳税手续。
（三）纳税人一次缴清全年税款有困难的，可按税务机关核准的期限，办理分期的纳税手续。
（四）纳税人按规定预缴税款或办理纳税手续后，持纳税凭证到计划部门办理领取投资许可证手续。
（五）纳税人在办理纳税手续过程中，应按规定向税务机关报送固定资产投资计划文件、会计报表和有关资料。报送的具体期限，由当地税务机关确定。
（六）投资方向调节税的年度结算和项目竣工清算以及其它事项，按税务机关的有关规定办理。
第十三条 投资方向调节税的代扣代缴管理办法，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局确定。
第十四条 纳税人安排跨地区的固定资产投资项目或安排各种形式的国内联合投资项目，应在项目所在地由建设单位负责办理纳税手续和缴纳税款。
对上述项目应缴纳的投资方向调节税，由项目所在地税务机关就地征收。个别项目不宜在所在地征收的，由上级税务机关确定征收地点。
第十五条 代扣代缴单位应按照税务机关的委托代扣代缴通知书和有关规定及时足额地扣缴税款，并划转金库，税务机关按规定支付手续费。未按规定扣缴税款而造成漏欠税的，由代扣代缴单位负责补缴税款。
第十六条 纳税人未按规定提供固定资产投资计划文件、会计报表和有关纳税资料的，税务机关可对其处以五千元以下罚款。
纳税人未如实申报建设项目实际完成投资额的，税务机关根据有关规定商有关部门核定其完成投资额和应缴税款，并可对纳税人处以应缴税额一倍以内的罚款。
第十七条 《暂行条例》第十一条所说的计划外建设项目投资和以更新改造为名进行的基本建设项目投资，其鉴别工作按照国家有关规定由有关部门确定，税务机关可按此直接征税。
第十八条 根据《暂行条例》第十三条规定，投资方向调节税的征收管理，除本实施细则规定的外，均按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定办理。
第十九条 投资方向调节税的税务登记表、纳税申报表、专用缴款书和纳税凭证的格式，由国家税务局统一制定，各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局印制。
第二十条 为了保证投资方向调节税征管工作的业务经费需要，可从所收投资方向调节税税款中按规定比例提取，专项用于税务和计划部门征管工作经费开支。
第二十一条 本实施细则，由国家税务局负责解释。
第二十二条 本实施细则与《暂行条例》同时施行。
关于中国政府接受日本政府为建设中日友好医院提供一百六十亿日元赠款的换文
中国政府 日本政府
关于中国政府接受日本政府为建设中日友好医院提供一百六十亿日元赠款的换文
（签订日期１９８１年８月１４日 生效日期１９８１年８月１４日）
（一）对方来文
中华人民共和国卫生部副部长谭云鹤阁下
阁下：
我谨提及日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的关于旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、
（一）为了实施由中华人民共和国政府完成中日友好医院的建设计划（以下简称“计划”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府提供以一百六十亿日元（￥１６，０００，０００，０００）为限额的赠款（以下简称“赠款”）。
（二）除非经两国政府有关当局共同协议延长每一时期的期限，“赠款”将在本安排生效之日起到一九八四年三月三十一日为止的以下三个时期内使用。
１．本安排生效之日到一九八二年三月三十一日；
２．一九八二年四月一日到一九八三年三月三十一日；和
３．一九八三年四月一日到一九八四年三月三十一日。
二、两国政府将另以换文的形式就第一款第（二）项中提到的每一时期“赠款”的数额进一步作出安排。
三、
（一）“赠款”将由中华人民共和国政府用于购买日本国或中华人民共和国的产品和支付日本国或中国国民的服务费用（本安排中使用的国民一词，就日本国国民而论，是指日本自然人或由其控制的日本法人，就中国国民而论，是指中国自然人或中国法人）。其项目如下：
１．修建中日友好医院的综合医院、临床医学研究所、康复中心、护士培训中心以及中日友好医院的其它有关设施（以下简称“医院设施”）所需的产品和服务；
２．“医院设施”所需的设备及设备安装所需的服务；和
３．上述１和２中提到的产品运到中华人民共和国所需的服务（包括中国国内的运输服务）。
（二）尽管有上述第（一）项的规定，但两国政府认为必要时，“赠款”可用于购买第（一）项１和２中提到的日本国或中华人民共和国以外国家生产的同类产品与支付第（一）项１、２和３中提到的日本国或中华人民共和国以外国家国民的同类服务费用。
四、中华人民共和国政府或其指定的当局为了购买第三款中提到的产品和服务，将与日本国国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“赠款”对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“赠款”，支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的当局根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务，支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的当局所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的当局发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的当局协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列事项采取必要措施：
１．确保“医院设施”建设所需的土地，并清理好现场；
２．提供现场外的配电、供水、排水和其他附属设施；
３．确保根据“赠款”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
４．免除日本国国民关于根据“核定合同”提供的产品和服务可能在中华人民共和国征收的关税、国内税和其它财政税捐；
５．对根据“核定合同”提供产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，应给予必要的方便；
６．确保根据“赠款”所建设的“医院设施”和所购置的设备，将适当地和有效地维持并使用于医院的各项业务活动；和
７．负担为实施“计划”所需的属“赠款”负担外的全部费用。
（二）用“赠款”所购买的产品不得从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我再一次荣幸地建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被看作构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
日本国驻中华人民共和国特命全权大使
吉 田 健 三
（签字）
一九八一年八月十四日于北京
（二）我方去文
日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三先生阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
（内容同对方来文，略。）
我再一次荣幸地代表中华人民共和国政府确认上述安排，并且同意阁下的照会和本照会应被看作构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国卫生部副部长
谭 云 鹤
（签字）
一九八一年八月十四日于北京
中国工商银行关于印发《中国工商银行总稽核职责暂行规定》的通知
中国工商银行
中国工商银行关于印发《中国工商银行总稽核职责暂行规定》的通知
1994年4月7日，中国工商银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
总行拟定的《中国工商银行总稽核职责暂行规定》，经1994年1月全国分行行长会议讨论修改，现予正式印发，请遵照执行。
附：中国工商银行总稽核职责暂行规定
第一条 为切实加强对稽核工作的领导，明确总稽核的职责与权限，充分发挥总稽核的作用，根据总行党组工银党［1993］55号《关于设立总稽核的通知》精神，特制定本规定。
第二条 中国工商银行各省、自治区、直辖市分行设副行长级总稽核。实行行长领导下的总稽核负责制。
第三条 总稽核的任务是：根据国家经济、金融法规，中央银行和上级行的规章制度，对本行及下属行的业务和经营管理情况进行检查和监督，以不断提高经济管理水平和经济效益。
第四条 总稽核具有下列职责：
（一）在行长领导下，负责检查和监督所辖范围内全部业务经营活动及财务管理状况。
（二）负责组织、领导本行所辖稽核部门及稽核人员贯彻执行上级行和国家有关部门颁发的金融法规、制度、办法和总行稽核工作有关规定。
（三）受行长委托，负责审批有关稽核工作的规章制度和实施细则，亦可对其他业务部门的有关制度、办法及计算机软件程序进行审定。
（四）组织、带领稽核人员有重点地开展稽核工作，及时对业务和财务工作中存在的重大问题提出解决建议。
（五）完成行长委托交办的其他事项。
（六）定期或不定期向本行行长和上级行报告稽核工作。
第五条 总稽核具有下列权限：
（一）参与业务决策，列席有关会议。
（二）受行长委托，负责审定、签批有关稽核方面的文件、工作计划、总结报告和稽核结论。
（三）向上级行反映本行工作中出现的重大问题。
（四）根据稽核结论，依照有关规定，在权限范围内，有权签发处罚决定。
（五）依据上级行或本行规定，对行长指定的经营活动实行审签。
第六条 总稽核必须遵循下列工作守则：
（一）模范地执行国家的方针、政策、法律、法规、规章制度。
（二）坚持以事实为依据，以法律为准绳，如实反映情况，客观、公正地处理稽核发现的问题。
（三）忠于职守，坚持原则，廉洁奉公，不谋私利，不徇私情，不滥用职权。
第七条 本规定由总行解释、修改、补充。
第八条 本规定自颁布之日起执行。
