长春火车站站前地区管理规定

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辽宁省鞍山市人大常委会


鞍山市村集体资产管理条例


　　 (1995年11月1日鞍山市第十一届人大常委会第二十次会议通过，1996年1月19日辽宁省第八届人大常委会第十九次会议批准，1996年3月1日鞍山市人大常务委员会公布，自公布之日起施行。)

第一条 为了加强村集体经济组织资产管理，保护农民和农业生产经营组织的合法资产不受侵犯，促进农村经济的发展，根据《中华人民共和国农业法》以及有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 村集体资产管理是指村集体经济组织及所属集体企事业单位拥有的资产、负债、损益的管理。
第三条 凡本市行政区域内村集体资产管理工作，均须遵守本条例。
第四条 村集体资产管理范围包括：
(一)依法属于村集体经济组织所有的耕地、山林、荒地、滩地、水面等自然资源；
(二)村集体经济组织投资形成的建筑物、机械、设备、电力设施、农田水利基础设施和教育、科技、文化、卫生、体育设施等；
(三)村集体经济组织投资兴办的农场、林场、果园、牧场、渔场、企业及出资兼并的企业等；
(四)村集体经济组织在股份制、股份合作制、联营、中外合资、合作及与私人合资兴办的企业中，按照协议规定所占有的资产份额；
(五)村集体经济组织接受国家或上级无偿资助以及单位、个人赠予的资产；
(六)国家对村集体经济组织及其所属企事业单位减免税收形成的资产；
(七)村集体经济组织及其所属企事业单位拥有的专利权、商标权等资产；
(八)村集体经济组织拥有的专项基金、土地征用补偿费、各项提留款、货币资金或实物等；
(九)村集体经济组织出资购买的股票、国库券、债券等有价证券；
(十)依法属于村集体经济组织所有的其他资产。
第五条 村集体经济组织的资产归本经济组织范围内的全体成员集体所有，依照法律规定具有独立进行经营活动的自主权，其合法资产和权益受法律保护。任何单位和个人必须尊重村集体经济组织资产的所有权，不准侵占、截留、挪用、哄抢、平调、私分和乱摊派。
村集体经济组织及其成员有保护集体资产的义务。
第六条 村集体资产由村集体经济组织或村民委员会管理，资产管理工作的基本任务：
(一)积极筹集资金，增加生产经营资金的收入；
(二)搞好经济核算工作，改善经营管理，努力增加收入，降低费用，提高经济效益；
(三)加强财务管理和监督，保证集体资产不受损失；
(四)搞好承包合同的签订、结算和兑现工作；
(五)搞好村提留、乡统筹费和农村义务工、劳动积累工预决算工作；
(六)搞好收益分配工作，正确处理国家、集体、个人之间的经济利益关系和村集体经济组织内部各行业、各经营层次之间的经济利益关系；
(七)管理、监督所属企事业单位的资产和财务活动；
(八)帮助承包经营者搞好经济核算。
第七条 村集体经济组织资产管理工作应严格遵守国家法律、法规和规章规定，建立健全财务预决算、现金管理、资产物资管理、结算资金管理、专项基金管理、收益分配、开支审批、资产报告、民主理财、合同管理等规章制度。
第八条 市、县(含海城市、旧堡区，下同)人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内村集体资产管理的监督、检查和指导工作。
乡(含镇，下同)人民政府主管本行政区域内村集体资产管理的监督、检查和指导工作。日常工作由乡农村集体经济经营管理机构负责。
各级财政、审计、监察、税务、工商、物价、公安、乡镇企业局等部门，按各自职能做好村集体经济组织资产管理的监督、检查和指导工作。
第九条 村集体经济组织资产管理，根据会计业务的需要，由村统一设置会计机构，统一管理村民小组及所属集体企事业单位财务。
村集体经济组织财会人员应按国家和上级机关统一的会计制度设置会计科目和会计帐簿，做到帐款、帐据、帐物、帐表、帐帐相符。
会计年度自公历1月1日起至12月31日止。
村集体经济组织会议档案资料要做到专室、专柜、专人保管，严防丢失、潮湿、鼠咬、虫蛀等损坏现象发生。
村集体经济组织会计主管的任免和调换，必须经其成员大会或成员代表大会讨论通过，乡农村集体经济经营管理机构考核，报乡人民政府批准。其他人员的任免和调换须经乡农村集体经济经营管理机构批准。
村集体经济组织会计人员发生变动时，乡农村集体经济经营管理机构应及时按有关规定组织办理交接手续。
第十条 村集体经济组织的会计人员要接受上级主管部门的管理、培训和考核，上级主管部门应根据会计人员的政治思想、业务水平、工作业绩和从事财会工作年限等条件，按有关规定颁发会计证和评定技术职称。推行会计人员持证上岗制度。
第十一条 村集体经济组织应建立民主理财小组，参加本村重大经济活动决策、咨询；检查财务收支执行情况。
第十二条 村集体经济组织的财务工作实行计划管理，建立收支预、决算制度。年初制定全年收支预算，经乡农村集体经济经营管理机构审核，提请本级集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过后执行；年终应向本级集体经济组织成员大会或成员代表大会报告预算执行情况，并向乡农村集体经济经营管理机构上报决算。
财务收支应按月或按季张榜公布，接受群众监督。
第十三条 村集体经济组织下列资产事项必须经其成员大会或成员代表大会讨论通过：
(一)年度财务计划；
(二)集体财产经营方式的确定和重大变更；
(三)重大项目投资；
(四)年度收益分配方案；
(五)集体资产处置和其他重大事项。
第十四条 村集体经济组织的资产有下列情形之一的，必须进行资产评估：
(一)资产上市交易、转让；
(二)所属企业兼并、拍卖或实行股份制、股份合作制；
(三)与境外经济组织或个人兴办中外合资、合作企业；
(四)联营企业的投资变动的；
(五)企业歇业、破产的；
(六)其它认为有必要进行资产评估的。
村集体经济组织及所属经营单位的集体资产评估由集体经济组织成员大会推举的评估小组进行，评估结果必须公布并报乡农村集体经济经营管理机构备案。
第十五条 村集体经济组织必须建立固定资产折旧制度。折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿，用于固定资产的重置更新。
固定资产折旧费按使用年限提取，折旧基金列专户管理。使用折旧基金时，必须报请乡农村集体经济经营管理机构审核后列支。
第十六条 变卖固定资产所得的资金，应纳入公积金帐户核算，不得挪用。
固定资产由承包者经营管理的，发包时要合理确定承包金和折旧费。承包者要加强对固定资产的维护与管理，并及时交纳承包金和折旧费。
第十七条 村集体经济组织应建立健全产品物资出入库手续和审批制度。以产品物资抵顶上缴款或偿还债务的，必须纳入帐内核算。
第十八条 村集体经济组织不得以白条子顶帐或私设“小金库”，做到现金日清月结，帐款相符。
村集体经济组织库存现金限额应按银行现金管理规定执行。
第十九条 村集体经济组织向所属单位和农民收取的水费、电费、机耕费、畜禽防疫费、植保费等统一组织生产服务性收费，应专款专用。定期统一结算到户，并公布于众。
第二十条 村集体经济组织按规定提取的各项专用基金，应坚持“先提后用、专款专用”的原则。使用时必须报乡农村集体经济经营管理机构审核。
第二十一条 村集体经济组织统一提取的村提留、乡统筹费和“以资代劳”款，应按专项设立明细科目。
村集体经济组织应加强结算资金的管理，及时清理应收暂付和应付暂收款项。及时偿还借入资金。未经村集体经济组织集体讨论决定，任何单位和个人不得擅自决定欠款的减免。
村集体经济组织应严格控制各种借款，未经村集体经济组织集体讨论决定，任何个人不得利用职权私自借款。
未经村集体经济组织成员代表会议讨论决定不得将集体资产为任何单位或个人担保、抵押。
第二十三条 村集体经济组织应严格控制各项非生产性开支，不得滥发奖金、补助和实物，不得动用公款旅游，招待费不得超过规定标准。
第二十四条 村集体经济组织必须加强对各种有价证券的管理，要纳入会计帐户核算，并要建立登记簿，详细记载有价证券的名称、券别、购买日期、号码、数量、金额和利率。并责令专人管理。
第二十五条 村集体经济组织应建立健全开支审批制度。日常开支实行由分管财经工作的负责人一人审批。会计机构须对原始凭证进行审核，并做到经手人、验收人、批准 人手续齐全。乡农村集体经济经营管理机构定期审核。
第二十六条 村集体经济组织应建立本级所属经营单位经营者离任审计制度。对其主要经营者离任前的经济责任、财务收支、经济效益等情况，要报请乡农村集体经济经营管理机构给予审计。
第二十七条 各级人民政府及农业行政主管部门，对在村集体资产管理工作中，有下列事迹之一的单位和个人，给予奖励；
(一)认真执行本条例，在资产管理工作中成绩显著的；
(二)检举、揭发、控告侵犯集体资产行为，对保护集体资产有突出贡献的。
第二十八条 对违反国家财政法规和本条例规定有下列行为之一的村集体经济组织及所属单位和个人，农村集体经济经营管理机构须责令限期改正。
(一)无财务管理规章制度的；
(二)有价证券无专人管理的；
(三)会计档案资料无专室、专柜、专人保管的；
(四)会计凭证未经乡农村集体经济经营管理机构的审核入帐的；
(五)原始支出凭证经手人、验收人、批准人手续不全的；
(六)会计帐目记载不齐全的；
(七)以产品物资抵顶上交款或偿还债务未纳入帐内核算的。
第二十九条 对违反国家财政法规和本条例规定有下列行为之一的村集体经济组织或所属单位主要负责人和直接责任人员及其他个人，由乡人民政府或乡农村集体经济经营管理机构执行经济处罚。
(一)侵占、截留、挪用、平调村集体经济组织及所属单位集体资金的，责令退还非法所得，给予通报批评，对主要负责人、直接责任人处以全年报酬的5-10%的罚款；
(二)擅自向农民和所属单位摊派各项费用的，责令如数退回款项，对主要负责人和直接责任人处以全年报酬的5%的罚款；
(三)村集体经济组织和所属企事业单位的负责人超规定标准补助、滥发奖金、招待费超规定限额、动用公款旅游的，责令退回超额的补助金、奖金，超过限额招待费由招待者个人承担，用公款旅游的费用由旅游者自负，并对主要负责人和直接责任人处以违纪金额的5%的罚款；
(四)生产性固定资产未按规定提取折旧的，责令限期补提折旧，对逾期不补提折旧的单位主要负责人和直接责任人处以补提折旧额的5-10%的罚款；
(五)集体资产管理人员失职造成损失的，处以直接责任人损失额的10-20%的罚款；
(六)未按规定提取公积金的，责令限期提取，逾期不提取的，对单位主要负责人和直接责任人处以应提取公积金额的2%的罚款。
未按规定管理和使用公积金及各项专用基金的，责令限期改正，并对直接责任人处以违反金额的2%的罚款；
(七)哄抢、私分和破坏集体资产的，责令全部退回资产，赔偿损失，没收非法所得，并对主要负责人和直接责任人处以哄抢、私分和破坏金额的20%的罚款；
(八)擅自挪 用国家及上级有关部门扶持的各项专用资金和物资的，责令限期改正、通报批评。
对单位主要负责人和直接责任人处以挪用资金和物资总额的10-20%的罚款；
(九)未经村集体经济组织成员代表会议讨论决定，擅自动用集体资产为他人抵押、担保的，对单位主要负责人和直接责任人处以抵押、担保金额的10%的罚款；
(十)私设“小金库”予以没收。并对单位主要负责人和直接责任人处以违纪金额的10%的罚款；
(十一)擅自动用集体资金和物资借给他人的，对单位主要负责人和直接责任人处以违纪金额的10-20%的罚款。
对违反本条规定构成犯罪的，追究刑事责任。
第三十条 乡人民政府或乡集体经济经营管理机构的罚没款处置，按国家有关规定执行。
第三十一条 农村集体经济经营管理机构工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，给集体资产造成损失的，由所在单位或上级人民政府给予行政处分。
第三十二条 当事人对经济处罚、行政处分不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚的部门提请司法机关强制执行。
第三十三条 村集体经济组织及所属单位财务管理人员，由于严格执行本条例规定及检举、揭发、控告违反财政纪律行为的人而遭受打击报复的，各级农村集体经济经营管理机构应直接或会同有关部门严肃查处。对违反治安管理规定的，由公安部门依法处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 本条例具体应用中的问题由市人民政府负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。



海关总署


海关总署、对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会关于印发《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》的通知

1999年3月31日，中华人民共和国海关总署 对外贸易经济合作部 国家经济贸易委员会


广东分署，各直属海关，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅局），经贸委（计委、计经委）：
为促进企业守法自律，提高海关监管效率，海关总署和外经贸部、国家经贸委联合制定了《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》（以下简称“办法”），现印发你们，请以海关总署第71号令对外发布，并于1999年6月1日起实施。现就有关事项通知如下：
一、本办法所称主管海关为总署管理的直属海关。企业分类管理工作涉及面广，综合性强，各关务必加强组织领导，建立海关内部对企业的共管机制。要求各海关主管关长牵头负责，成立关一级的企业分类管理委员会，负责处理企业分类管理工作中出现的重大问题。日常实施工作由分管企业注册登记管理的部门统一归口负责。其职责范围包括：
（一）受理企业申请，并对企业报送的有关文件和资料进行审核；
（二）提出适用Ａ类、Ｄ类管理的企业名单，经本关分类管理委员会审核后报总署；
（三）审定适用Ｂ类或Ｃ类管理的企业名单，组织本关区的实施工作；
（四）归口协调各职能部门的相关工作，汇总反馈的意见，维护本关区的企业数据库。
（五）与外经贸、经贸委、税务、工商、外汇等有关部门建立联系制度，互通情况，共享信息。
二、对从事加工贸易企业的分类评定工作由企管部门会同加工贸易主管部门共同进行。
三、本办法强调对企业实施动态的分类管理。因此要求各职能部门之间加强协作配合，确保各业务环节所做的有关企业的详细记录，例如，审单记录、查验记录、缴税情况记录、核销记录、稽查记录、调查和侦查记录等能及时反馈归口管理部门，对发现有走私违规行为的企业，随时进行管理类别的调整。
四、在执行本办法第十五条第三、四款关于“暂停企业报关资格”或“取消企业报关资格”时，应根据海关总署《关于对未年审报关单位及报关员实施行政处罚的法律依据问题的通知》（署法〔1996〕1021号文）和《中华人民共和国海关稽查条例》的有关规定办理。
五、为做好企业分类管理工作，总署将成立由各有关业务司参加的企业分类管理委员会。
有关适用Ａ类和Ｄ类管理的企业名单如何报送总署及如何在全国海关范围执行的问题，总署监管司和通关司将另行制定操作规程并下发。
本办法第六条所述企业年进出口额标准以海关统计为准。
六、《企业状况调查表》（见附件）是由总署原稽查司与社科院共同设计的，并配套开发了“企业分类评定系统”。该系统已在部分海关试用。因此，各关在审定适用Ａ类管理的企业时可参考使用该系统，操作时可采取人机结合的方式。同时，总署将进一步完善该系统。
尚未领取该系统软件的海关请尽快向总署监管司申领。
七、为发挥海关对企业实施分类管理在引导企业守法经营，促进企业自警自律方面的作用，各关在评审工作中务必认真负责，严格执行办法规定的标准，实事求是开展评审工作。
八、自本办法实施之日起，各海关原自行制定的企业分类管理办法一律停止执行。
九、海关对企业的分类管理工作需要依靠有关部门的支持和协助。各关应加强与外经贸部门的联系配合，听取外经贸、经贸委、税务、外汇管理、工商和银行等有关主管部门的意见和建议，协同努力，共同做好有关工作。
以上请遵照执行。执行中如遇有问题，请及时上报。

附件一：中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法
第一条 为了便利企业货物的合法进出口，促进企业自律守法，有效实施海关管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称“企业”系指与进出口活动直接有关的企业、单位，包括外商投资企业、外贸公司、有进出口权的商业物资企业、自营进出口生产企业和科研院所、加工贸易经营单位和接受委托加工企业、经营保税仓储业务的企业、使用或者经营减免税进口货物的企业、从事报关业务的企业、承接海关监管货物运输的企业、设有存放海关监管货物仓库的企业、免税外汇商品经营单位及海关总署规定的从事与进出口活动直接有关的其他企业。
第三条 海关根据企业的经营管理状况、报关情况、遵守海关法律法规情况等，设置Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个管理类别，对企业实施动态的分类管理。
第四条 企业适用的管理类别由企业所在地主管海关审定，其中适用Ａ类、Ｄ类管理的企业名单报海关总署备案。海关总署将适用Ａ类管理的企业名单抄送外经贸部。
第五条 Ｂ类和Ｃ类管理由主管海关统一布置在本关区范围内实施。Ａ类和Ｄ类管理由海关总署统一布置在全国海关范围内实施。
第六条 符合下列条件的企业经向主管海关申请并经海关审核确定的，海关实施Ａ类管理，其中年进出口总额3000万美元以上或出口总额达到2000万美元以上的外贸公司和自营出口额1000万美元以上（机电产品自营出口额达到500万美元以上）的生产企业可予以优先考虑。
（一）注册登记二年以上，并且
（1）连续二年无走私违规行为记录；
（2）连续二年无拖欠海关税款情事；
（3）连续二年加工贸易合同按期核销；
（4）进口海关必检商品签定免验协议后二年内无申报不实记录；
（二）向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；
（三）有正常的进出口业务；
（四）会计制度完善：财务帐册健全，科目设置合理，业务记录真实可信；
（五）指定专人负责海关事务；
（六）连续二年报关单差错率在5％以下；
（七）凡设有存放海关监管货物仓库的企业，其仓库管理制度健全，仓库明细帐目清楚，入库单、出库单（包括领料单）等实行专门管理，做到帐货相符。
第七条 企业向海关申请实施Ａ类管理时应当向主管海关提交书面申请报告。企业申请时有弄虚作假或所呈不实者，海关两年内不受理对其实施Ａ类管理的申请。企业提交申请报告应随附下列文件一式二份：
（一）外经贸主管部门或其他主管部门批准经营的有效文件的副本或复印件；
（二）企业年审合格证明；
（三）企业对照本办法第六条所列条件进行自我评估的报告；
（四）经本企业法定代表人或其授权代表签字并加盖公章的《企业状况调查表》；
（五）企业注册所在地外经贸主管部门出具的书面意见。
第八条 海关应严格审核企业提交的有关文件和档案资料，根据企业实际通关情况进行审定，符合条件的予以核准，并在30日内通知企业。
第九条 企业有下列情形之一者，海关实施Ｃ类管理：
（一）一年内出现两次违规行为，或偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的；
（二）拖欠海关税款100万元人民币以下的；
（三）帐册管理混乱，帐簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的；
（四）遗失重要业务单证或拒绝提供有关帐簿、资料，致使海关无法监管的；
（五）不按规定办理加工贸易合同核销手续的；
（六）一年内报关单差错率在10％以上的；
（七）出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税等事宜的；
（八）在进出口经营活动中被外经贸主管部门给予通报批评、或警告等行政处罚的。
第十条 企业有下列情形之一者，海关实施Ｄ类管理：
（一）二年内走私偷逃应缴税款50万元人民币以上的（多次走私应累计）；
（二）伪造、涂改进出口许可证或批件的；
（三）走私国家禁止进出口物品的；
（四）拖欠海关税款100万元人民币以上的；
（五）利用假手册、假报关单、假批件骗取加工贸易税收优惠的；
（六）在承运监管货物的运输工具上私设夹层、暗格的；
（七）被外经贸主管部门暂停或撤销对外贸易经营许可的；
（八）已构成走私罪并经司法机关依法追究刑事责任的。
第十一条 凡经审核不符合Ａ类管理条件且未发生本办法第九条和第十条所列情形者，海关实施Ｂ类管理。
第十二条 适用Ａ类管理的企业名单由海关总署下发各海关执行，在实行常规管理制度的基础上，提供以下便利：
（一）在海关业务现场设专门窗口，优先办理货物申报、查验和放行手续；并应企业要求，优先实行“门对门”验货。
（二）对从事加工贸易的企业，经海关总署批准，可实行海关派员驻厂监管或计算机联网管理。除国家另有规定者外，不实行银行保证金台帐制度。
（三）对按规定允许担保的货物，海关凭企业提交的保函验放，免收保证金；
（四）对企业进口海关必检商品目录中的商品可免予取样化验。
（五）为企业优先提供ＥＤＩ联网报关的便利。
（六）自营进出口生产企业和科研院所可向外经贸部申报成立进出口公司，海关优先为其办理报关注册登记手续。
第十三条 海关对适用Ｂ类管理企业实行常规管理制度。
第十四条 海关对适用Ｃ类管理的企业实行包括以下措施在内的重点监管：
（一）对按规定允许担保的货物必须提交保证金；
（二）办理加工贸易合同登记备案必须按规定的比例交纳保证金；
（三）对其经营活动列入稽查重点；
（四）对其进出口货物实行重点查验；
（五）不予办理异地报关备案；
（六）将有关情况通报国家经贸委和外经贸部。
第十五条 海关对适用Ｄ类管理的企业采取以下措施：
（一）不予办理新的加工贸易合同备案；
（二）进出口货物逐票开箱查验；
（三）按有关规定暂停企业报关资格，或暂停企业载运海关监管货物业务资格，暂停企业保税存储业务资格；
（四）情节严重的按有关规定取消企业报关资格，或取消企业载运海关监管货物的业务资格，取消企业保税存储的业务资格。
（五）将有关情况通报国家经贸委和外经贸部。由外经贸部或其授权的省级外经贸主管部门根据《对违规、走私企业给予警告、暂停或撤销对外贸易、国际货运代理经营许可行政处罚的暂行规定》对企业进行行政处罚。
第十六条 海关对企业实施动态的分类管理。一经发现企业发生本办法第九条和第十条所列情事的，海关立即对其管理类别进行相应调整，实施Ｃ类或Ｄ类管理。其中对调整前适用Ａ类管理的企业，主管海关应通知企业不再对其实施Ａ类管理，并将调整结果7日内报海关总署。由海关总署通报全国海关，同时抄送外经贸部。
第十七条 适用Ｄ类管理的企业在二年内没有再发生本办法第十条所列情事的，海关对其实施Ｃ类管理；适用Ｃ类管理的企业在一年内没有发生本办法第九条和第十条所列情事的，海关对其实施Ｂ类管理。
第十八条 本办法由海关总署负责解释。
第十九条 本规定自1999年6月1日起实施。1988年5月1日起实施的《中华人民共和国海关对信得过企业管理办法》同时废止。

附件二：进出口企业状况调查表
卷号 ｄｄ--------
编号 Ｏｄ--------
进出口企业状况调查表
海 关 总 署
1996．3．1
调查说明
根据海关监管工作需要，决定对全国部分进出口企业的状况作一次抽样调查，其目的在于改善海关监管模式，提高企业通关效率。为使调查工作圆满完成，被调查企业务必认真填写调查表各项内容，及时上报。本调查表是否填写正确，能否按时上交，将作为企业年审考核指标之一。本次调查填写内容仅供内部使用，调查人员将负责保密。
一、总体要求
1．无空白。所有栏目必须全部填写。如某项数据没有或不存在，请填写“0”。
2．唯一性。一个栏目只能有一个选择，不能出现多个。
3．准确性。各项内容必须与实际情况相符合。复填栏（右侧）各项数据必须与左侧已填写内容相符合。
二、具体填写方法
填表时，可先复印一份作为草表填写，正式报表应整洁、清晰。
本调查表需填写的内容可分为三类，一类是文字性的，一类是数字性的，一类是选择性的。数字性的项目和选择性的项目均需采取复填法。本表右侧的横线或括号就是数据的复填栏。复填法的含义是：
1．问题右侧的复填栏为横线的，表示该调查问题的答案是数字性的，应先在问题旁填写正确数据，然后在右侧横线上再完整地重新填写一次问题的答案。例如： （复填栏）
95年度企业向海关纳税总额（万元人民币；无，填0） 513 53ｄ513
------ ------
2．问题右侧的复填栏为括号的，表示该调查问题的答案是选择性的，应先在选项中的园形编码上用√进行选择，后再在括号中填写上该问题的选中答案的号码。例如：
企业报关类别：①自理报关②√代理报关③专业报关 5ｄ（2）
3．问题答案是文字性的调查项目的右侧没有复填栏，不需要采取复填法。例如：
企业目前的生产地点北京市中环东路46号
--------------------
4．调查表中所有数字均按四舍五入方法只保留整数，如34．26万元，应填写34；23．63万元，应填写24；百分数34．45％，应填写35。
5．复填栏的数据应钢笔正楷填写，数字间不得连笔。
海关总署
1996．3．1
企业名称（海关注册名称）： （复填栏）
------------------------------------------
企业注册号码（海关注册号码）：---------------------- 1ｄ--------
（外贸注册号码）：----------------------
（税务登记证号）：----------------------
企业联系地址：----------------------
邮编： ------------电话长途区号：--------
法人代表：------------填表联系人：------------联系人电话：----------
一、企业一般情况
1．企业工商注册地点
（请填写具体的工商注册地点）
--------------------------------------
企业工商注册地点的地理区划：
①东北 ②华北 ③西北 ④华中 ⑤华东 ⑥华南 ⑦西南 2ｄ（ ）
企业目前的经营地点------------------------------------
企业目前的生产地点------------------------------------
（请填写清楚具体的生产经营地点）
2．本企业或前身的成立时间（只填到年） --------年 3ｄ--------
（1949年以前及1949年成立企业，一律填写1949；1949年以后成立企业，填写具体
年份）
3．企业当前营业执照上注明的开业时间（只填到年） --------年 4ｄ--------
4．企业报关类别：①自理报关 ②代理报关 ③专业报关 5ｄ（ ）
5．企业所有制的类别：
是否为国有企业：（按下列选择顺序，以序号在前为优先序，作唯一选择）
①不是国有企业
②军情部门开办公司 6ｄ（ ）
③国家控股公司
④国务院直属部级企业及国家部属企业
⑤省（直辖市、计划单列市）属企业
⑥地（市、县）属企业
是否为股份企业：
①不是股份公司 7ｄ（ ）
②上市股份公司
③非上市股份公司
是否为三资企业：
三资企业| ①不是三资企业
外方主要 形式| 8ｄ（ ）
资金来源 |外商独资企业 中外合资企业 中外合作企业
----------------------|------------------------------------------------------
西欧、美国、日本 | ② ⑤ ⑧
港澳台韩 | ③ ⑥ ⑨
其他 | ④ ⑦ ⑩
＊西欧包括：英、德、法、意、丹麦、挪威、西班牙、葡萄牙、瑞典、芬兰、荷兰等
是否为集体企业：
①不是集体企业 9ｄ（ ）
②乡镇、村办集体企业
③城市集体企业
6．企业经营管理方式：
①没有采取承包管理②中方承包③外方承包 10ｄ（ ）
7．企业有无下属的挂靠单位：
①有挂靠单位②没有挂靠单位 11ｄ（ ）
8．企业环境
经营场所：①自建、自有②租赁、借用③没有 12ｄ（ ）
经营场所建筑面积（平米） ----------平米 13ｄ--------
生产厂房：①自建、自有②租赁、借用③没有 14ｄ（ ）
生产厂房建筑面积（平米） ----------平米 15ｄ--------
生产设备：①自建、自有②租赁、借用③没有 16ｄ（ ）
生产设备资产总额（按原值计，万元人民币）--------万元 17ｄ--------
9．企业营业类型（按下列选择顺序，以序号在前为优先序，作唯一选择）
①加工贸易型②贸易型③生产贸易混合型 18ｄ（ ）
④服务型（通讯、饮食、房地产、运输等）⑤其他
10．企业经营范围（按工商执照主营范围填写）
11．企业职工人数
企业总人数（指企业正式职工和合同制职工人数--------人 19ｄ--------
管理人员人数（指职能部门工作人员数量） --------人 20ｄ--------
12．企业生产能力评价：（生产贸易型或加工贸易型企业填写，其他企业填0）
年企业进口原辅料的价值总额
（万元人民币，外币按填表当日汇率折算；无，填0） ---------- 21ｄ--------
年企业进口原辅料自加工自整理比例（％） ----------％ 22ｄ--------
年企业利用进口原辅料生产产品的价值总额（万元人民币）-------- 23ｄ--------
13．企业投资情况：（万元人民币；外币按填表当日汇率折算；无，填0）
企业应投资（计划投资）总额 ------------ 24ｄ--------
实际到位资金总额（包括实物、无形资产等） ------------ 25ｄ--------
三资企业的外方应投资（计划投资）总额（不是三资企业填0）
------------ 26ｄ--------
三资企业的外方资金到位比例 ----------％ 27ｄ--------
14．企业科技投入情况（万元人民币）
（包括技术改造、技术开发、技术引进、职工培训等费用；无，填0）
年企业科技投入费用 ------------ 28ｄ--------
年企业科技投入费用 ------------ 29ｄ--------
年企业科技投入费用 ------------ 30ｄ--------
二、企业财务状况（按财会制度有关规定填写）
1．企业工商注册资金（万元人民币；外币按填表当日汇率折算）
工商注册资金总额 ------------ 31ｄ--------
其中：国家资本金 ------------ 32ｄ--------
外商资本金 ------------ 33ｄ--------
法人资本金 ------------ 34ｄ--------
个人资本金 ---------- 35ｄ--------
2．企业年固定资产（万元人民币）
（按企业年度会计结算报表数目填报） ------------ 36ｄ--------
3．企业税后利润（万元人民币；无利润，则填0）
年企业税后利润 ------------ 37ｄ--------
年企业税后利润 ------------ 38ｄ--------
年企业税后利润 ------------ 39ｄ--------
4．或：企业亏损额（万元人民币；无亏损，则填0）
年企业亏损额 ------------ 40ｄ--------
年企业亏损额 ------------ 41ｄ--------
年企业亏损额 ------------ 42ｄ--------
5．企业流动比率（流动资产／流动负债）×100％
资产与负债均按：（年初数＋年末数／2）计算
年企业流动比率 ----------％ 43ｄ--------
6．企业资产负债率（负债总额／资产总额）×100％
资产与负债均按：（年初数＋年末数／2）计算
年企业资产负债率 ----------％ 44ｄ--------
年企业资产负债率 ----------％ 45ｄ--------
年企业资产负债率 ----------％ 46ｄ--------
7．企业资本收益率（净利润／实收资本额）×100％
年企业资本收益率 ----------％ 47ｄ--------
年企业资本收益率 ----------％ 48ｄ--------
年企业资本收益率 ----------％ 49ｄ--------
8．企业总资产报酬率〔（利润总额＋利息支出）／平均资产总额〕×100％
平均资产总额按：（年初数＋年末数／2）计算
年企业总资产报酬率 ----------％ 50ｄ--------
年企业总资产报酬率 ----------％ 51ｄ--------
年企业总资产报酬率 ----------％ 52ｄ--------
9．企业向海关的纳税情况（万元人民币；无，填0）
年度企业向海关纳税总额 ------------ 53ｄ--------
年度企业向海关纳税总额 ------------ 54ｄ--------
年度企业向海关纳税总额 ------------ 55ｄ--------
10．企业向国家纳税总额（关税、营业税、增值税、所得税等，万元人民币；无，填0）
年度企业向国家纳税总额 ------------ 56ｄ--------
年度企业向国家纳税总额 ------------ 57ｄ--------
年度企业向国家纳税总额 ------------ 58ｄ--------
三、企业内部制度
1．企业财务制度
企业财务人员的人数 ----------人 59ｄ--------
企业财务主管的职称 ①会计员 ②会计师
③高级会计师 ④非会计系列职称 60ｄ（ ）
是否建立财务总帐 ①是 ②否 61ｄ（ ）
财务总帐的建立年限（指建立总帐至今的年限） ----------年 62ｄ--------
是否建立财务明细分类帐 ①是 ②否 63ｄ（ ）
明细分类帐的建立年限
（指建立明细分类帐至今的年限） ----------年 64ｄ--------
财务帐册上是否贴有印花税票 ①是 ②否 65ｄ（ ）
是否按规定按时接受中介机构审计①是 ②否 66ｄ（ ）
2．企业是否建立进出口商务资料档案 ①是 ②否 67ｄ（ ）
3．企业报关员总体的受教育状况
大专（含大专）以上学历报关员占报关员总人数的比例----------％ 68ｄ--------
4．职能部门（处、科、室、部等）的数量（个） ----------个 69ｄ--------
5．企业职员的受教育水平
（1）企业最高主管的专业、学历
专业：（按下列选择顺序，以序号在前为优先序，作唯一选择）
①财贸经济类 ②文科类 ③理工类 ④其他专业 70ｄ（ ）
学历：
①初中及以下 ②高中、中专 ③大专、大学 ④研究生 71ｄ（ ）
（2）企业进出口业务最高主管的专业、学历
专业：（按下列选择顺序，以序号在前为优先序，作唯一选择）
①财贸经济类 ②文科类 ③理工类 ④其他专业 72ｄ（ ）
学历：
①初中及以下 ②高中、中专 ③大专、大学 ④研究生 73ｄ（ ）
6．企业人员变动情况（企业有关人员调入调出人次之和；无，填0）
年度企业最高主管变动人次 ------------ 74ｄ--------
年度企业财务主管变动人次 ------------ 75ｄ--------
年度企业进出口主管变动人次 ------------ 76ｄ--------
年度企业报关员变动人次 ------------ 77ｄ--------
四、企业进出口情况（货值按万元人民币计；外币按填表当日汇率折算；无，填0）
1．年企业经营进出口产品类型
配额产品价值占全部进出口产品价值的比例 ----------％ 78ｄ--------
许可证产品价值占全部进出口产品价值的比例 ----------％ 79ｄ--------
2．年企业进口商品的贸易对象（国家或地区）
从“西欧、美国、日本”
进口商品的货值占企业全部进口商品货值的比例 ----------％ 80ｄ--------
从“港澳台韩”
进口商品的货值占企业全部进口商品货值的比例 ----------％ 81ｄ--------
从“其他国家或地区”
进口商品的货值占企业全部进口商品货值的比例 ----------％ 82ｄ--------
3．企业进出口业务量
企业 年进口价值总额 ----------万元 83ｄ--------
企业 年进口票数 ---------- 84ｄ--------
企业 年进口价值总额 ----------万元 85ｄ--------
企业 年进口票数 ---------- 86ｄ--------
企业 年进口价值总额 ----------万元 87ｄ--------
企业 年进口票数 ---------- 88ｄ--------
企业 年出口价值总额 ----------万元 89ｄ--------
企业 年出口票数 ---------- 90ｄ--------
企业 年出口价值总额 ----------万元 91ｄ--------
企业 年出口票数 ---------- 92ｄ--------
企业 年出口价值总额 ----------万元 93ｄ--------
企业 年出口票数 ---------- 94ｄ--------
4．加工贸易企业保税情况（万元人民币；无，填0）
企业 年保税情况：加工贸易保税货值 ----------万元 95ｄ--------
企业 年保税情况：加工贸易保税货值 ----------万元 96ｄ--------
企业 年保税情况：加工贸易保税货值 ----------万元 97ｄ--------
5．经营保税仓库企业保税情况（万元人民币；无，填0）
企业 年保税情况：保税仓库保税货值 ----------万元 98ｄ--------
企业 年保税情况：保税仓库保税货值 ----------万元 99ｄ--------
企业 年保税情况：保税仓库保税货值 ----------万元 100ｄ--------
6．出口退税情况（万元人民币；无，填0）
企业 年度出口退税总额 ----------万元 101ｄ--------
企业 年度出口退税总额 ----------万元 102ｄ--------
企业 年度出口退税总额 ----------万元 103ｄ--------
备 注 栏
（企业可在备注栏中填写本调查表中的未尽事宜）
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海关填写部分
复填栏
企业注册号码（海关注册号码）：------------------------
企业名称（海关注册名称）：----------------------------
一、企业走私、违规情况（以结案为准；无，填0）
年度 1． 走私次数 ------------ 104ｄ--------
违规次数 ------------ 105ｄ--------
2． 偷漏税款额（万元人民币） ------------ 106ｄ--------
年度 1． 走私次数 ------------ 107ｄ--------
违规次数 ------------ 108ｄ--------
2． 偷漏税款额（万元人民币） ------------ 109ｄ--------
年度 1． 走私次数 ------------ 110ｄ--------
违规次数 ------------ 111ｄ--------
2． 偷漏税款额（万元人民币） ------------ 112ｄ--------
二、企业拖欠海关税款情况
年度企业拖欠海关税款额（万元人民币；无，填0） ------------ 113ｄ--------
三、核销情况
年度到期合同核销的百分比 ----------％ 114ｄ--------
四、企业年审情况
年度 ①按期年审 ②不按期年审 115ｄ（ ）
五、企业内部控制制度（ 年度企业情况）
1．财务管理制度健全、制衡合理、报表规范
①经海关或社会审计中介机构审定，符合要求 ②不符合要求 116ｄ（ ）
③未审定
2．仓库管理制度
①经海关认定符合要求 ②不符合要求 ③未审定 117ｄ（ ）
3．报关员、合同及各种单证资料等进出口管理制度
①经海关认定符合要求 ②不符合要求 ③未审定 118ｄ（ ）
六、海关对该调查企业的信誉总体评价
年度企业信誉总体评价 ①好 ②一般 ③差 119ｄ（ ）
七、本调查表（企业填写部分）填写质量主观评价
①合格 ②基本合格 ③不合格 120ｄ（ ）
海关统计代码（两位）：---------- 121ｄ--------
调查表填写人： 调查表审核人：
稽查----------
关税----------
调查----------
监管----------
进出口企业状况调查表调查说明（海关）
调查问卷发放方法、数量及比例：上海800份、九龙800份、天津800份、黄埔（东莞）400份、拱北（中山）300份、石家庄200份；发放时应首先保证你关已评定的Ａ类（信誉好）企业、Ｃ类（信誉差）企业全部发放到位；其余请你关按对外贸易型企业、外商投资企业、加工贸易企业（非外商投资企业）各占30％左右发放，其它类型企业占10％左右发放。
本调查表由企业填写和海关填写两部分构成。主管海关在回收调查表的企业部分后，应对有关项目内容的真实性进行复核，特别注意检查复填栏各项数据是否正确填写，然后在企业已填写完成的调查表的后面订上一份调查表的海关填写部分，并根据该企业实际情况填写有关项目。
本调查表需填写的内容可分为三类，一类是文字性的，一类是数字性的，一类是选择性的。数字性的项目和选择性的项目均需采取复填法。本表右侧的横线或括号就是数据的复填栏。复填法的含义是：
1．问题右侧的复填栏为横线的，表示该调查问题的答案是数字性的，应先在问题旁填写正确数据，然后在右侧横线上再完整地重新填写一次问题的答案。例如： （复填栏）
95年度企业拖欠海关税款额（万元人民币；无，填0） 28 113ｄ28
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2．问题右侧的复填栏为括号的，表示该调查问题的答案是选择性的，应先在选项中圆形编码上用√进行选择，后再在右侧括号中填写上该问题的选中答案的号码。例如：（复填栏）
①按期年审②√不按期年审 115ｄ（2）
3．问题答案是文字性的调查项目的右侧没有复填栏，不需要采取复填法。例如：
企业名称（海关注册名称）：深圳华海ＡＢＣ公司
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4．调查表中所有数字均按四舍五入方法只保留整数，如34．26万元，应填写34；23．63万元，应填写24；百分数34．56％，应填写35。
5．所有栏目必须全部填写。如某项数据没有或不存在，请填写“0”。
6．各项内容必须与实际情况相符合。复填栏（右侧）各项数据必须与左侧已填写内容相符合。
7．复填栏的数据应钢笔正楷填写，数字间不得连笔。