增值税专用发票数据采集管理规定
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增值税专用发票数据采集管理规定
国家税务总局
国家税务总局关于印发《增值税专用发票数据采集管理规定》的通知
2000年12月14日 国税发[2000]207号
现将《增值税专用发票数据采集管理规定》(以下简称《规定》)印发，并就有关问题通
知如下：
一、各级税务机关要认真学习《规定》，掌握其工作内容及方法；同时要建立严格的岗
位目标责任制，将每一项工作落实到具体的工作人员，保证增值税专用发票存根联数据和抵
扣联数据采集的及时、完整和准确。
二、各级税务机关要认真贯彻执行《规定》，执行中有何问题，请及时上报总局。
增值税专用发票数据采集管理规定
防伪税控报税子系统(以下简称报税子系统)和防伪税控认证子系统(以下简称认证子系
统)采集的增值税专用发票(以下简称专用发票)存根联数据和抵扣联数据，是增值税计算机
稽核系统(以下简称稽核系统)发票比对的唯一数据来源。为了保证专用发票数据的及时性、
准确性和完整性，特规定如下：
第一条 征收机关采集专用发票存根联数据时，必须要求防伪税控企业(以下简称企业)
报送专用发票存根联明细数据软盘(以下简称软盘)和税控IC卡(以下简称IC卡)。
第二条 企业使用主、分开票机的，征收机关必须要求其报送汇总软盘和汇总的主开票
机IC卡；或所有软盘(软盘数量不小于开票机数量)和汇总的主开票机IC卡。
第三条 征收机关通过报税子系统对企业报送的软盘数据和IC卡数据进行核对，两者
一致的，存入报税子系统；
第四条 征收机关对企业报送的软盘数据和IC卡数据，通过报税子系统核对不一致的，
区别不同情况处理：
（一)因企业硬盘损坏等原因造成软盘中专用发票存根联份数小于IC卡的，必须要求企
业提供当月全部专用发票存根联，通过认证子系统进行扫描补录，并传至报税子系统。
(二)因企业更换金税卡等原因造成软盘中专用发票存根联份数大于IC卡(不含IC卡为
零的情况)的，其软盘中所含专用发票存根联明细数据可读入报税子系统，但当月必须查明
产生此种不一致情况的原因并采取解决措施。
(三)因企业计算机型号不匹配造成IC卡中专用发票存根联数据为零的，根据系统提示，
其软盘数据存入报税子系统或要求企业持专用发票存根联到征收机关通过认证子系统进行扫描补录，并传至报税子系统。
第五条 征收机关因企业软盘质量问题致使无法采集专用发票存根联数据的，必须要求企业重新报送软盘；因企业计算机硬盘损坏无法更新报送的，按照本规定第四条第一款进行处理。
第六条 纳税申报期结束后，征收机关必须运用报税子系统查询未申报企业，并要求其限期报税，以便采集专用发票存根联数据。
第七条 征收机关应及时汇集企业申报的专用发票存根联数据并打印《增值税专用发票存根联采集情况统计表》；同时将专用发票存根联明细数据和《增值税专用发票存根联采集情况统计表》数据核对无误后，于每月13日前报上级税务机关。
第八条 征收机关运用认证子系统对企业报送的专用发票抵扣联进行识伪认证，认证相符(包括计算机自动认证相符和人工校正认证相符)的，读入认证子系统。
第九条 征收机关运用认证子系统对企业报送的专用发票抵扣联进行识伪认证时，对认证不符或密文有误的专用发票，必须当即扣留，并将专用发票原件和电子数据于发现的当日移送稽查局查处；专用发票注明金额在十万元以上的，必须将专用发票原件和电子数据立即移送稽查员查处。
第十条 企业报送的专用发票抵扣联，如果报送征收机关时已褶皱、揉搓，无法运用认证子系统进行认证的，征收机关应将其退还企业，专用发票抵扣联数据不得存入认证子系统；如果因征收机关原因造成专用发票发生褶皱、揉搓，无法运用认证子系统进行认证的，征收机关可以企业所取得相应的发票联进行认证。
第十一条 征收机关应及时汇集企业申报的专用发票抵扣联数据并打印《增值税专用发票抵扣联采集情况统计表》；同时将专用发票抵扣联数据和《增值税专用发票抵扣联采集情况表》数据核对无误后，于每月13日前报上级税务机关。
第十二条 本规定自2001年1月1日起执行。
关于印发《四川省司法鉴定人职业道德和执业纪律规范（试行）》通知
四川省司法厅
关于印发《四川省司法鉴定人职业道德和执业纪律规范（试行）》通知
各市、州司法局，省直鉴定机构：
为了提高司法鉴定人职业道德和职业素质，规范鉴定人的执业行为，保证司法鉴定的质量，维护司法公正，省厅制定了《四川省司法鉴定人职业道德和执业纪律规范（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：四川省司法鉴定人职业道德和执业纪律规范（试行）
四川省司法厅
二OO一年七月二十日
四川省司法鉴定人职业道德和执业纪律规范
（试行）
第一条 为了提高司法鉴定人职业道德和职业素质，规范鉴定人的执业行为，保证司法鉴定的质量，维护司法公正，制定司法鉴定人职业道德和执业纪律规范。
第二条 司法鉴定人应坚持为社会主义民主与法制建设服务，为社会主义市场经济服务，为维护社会稳定服务。
第三条 司法鉴定人应严格遵守国家法律、法规、规章和有关司法鉴定的制度，严格依据事实和法律进行司法鉴定活动，不得歪曲或虚构事实。
第四条 司法鉴定人应忠于职守，尽职尽责，遵循独立、科学、客观、公正的工作原则。
第五条 司法鉴定人应互相尊重、互相配合、共同提高业务水平。
第六条 司法鉴定人应廉洁自律，珍惜职业声誉，维护鉴定机构声誉，注重社会效益。
第七条 司法鉴定人应勤奋敬业，钻研业务，对待工作一丝不苟、精益求精。
第八条 司法鉴定人应掌握执业活动所需要的专业知识、技能和有关的法律知识。
第九条 司法鉴定人在开展鉴定业务时应遵守以下执业纪律：
（一）司法鉴定人应按照法律、法规、规章的规定受理鉴定案件，不得私自受案；
（二）司法鉴定人对符合条件的鉴定案件，不得借故推诿；
（三）司法鉴定人不得以任何方式进行不正当竞争；
（四）司法鉴定人应依法回避；
（五）司法鉴定人应严格按照司法鉴定程序从事司法鉴定工作，执行司法鉴定标准，不受任何机关、企事业单位、社会团体和个人的非法干预；
（六）司法鉴定人不得超越鉴定权限受理鉴定案件，不得玩忽职守，草率处理鉴定案件；
（七）司法鉴定人应妥善保管好鉴定委托人提交的鉴定资料和检材，不得损坏或遗失；
（八）司法鉴定人应当保证司法鉴定文书的质量，鉴定文书应规范化、标准化，不得载有确定当事人责任的内容，不得出现表述错误。
第十条 司法鉴定人在司法鉴定收费时应遵守以下执业纪律：
（一）司法鉴定人应将收取鉴定费的标准告知委托人；
（二）司法鉴定人不得私自截留、挪用、私分和侵占鉴定费；
（三）司法鉴定人不得在规定收费之外，以任何理由和方式向鉴定委托人索要或收受财物，不得接受案件当事人或其利害关系人的财务和宴请。
第十一条 司法鉴定人在处理与鉴定委托人关系时应遵守以下执业纪律：
（一）司法鉴定人应秉公执业，不得迁就鉴定委托人的要求而损害公民、法人和其他组织的合法利益；
（二）司法鉴定人在执业活动中不得以任何形式和理由要求为自己谋取不正当利益，在执业活动时不得与委托人进行与执业活动无关的交往；
（三）司法鉴定人应保守工作秘密，不得泄露鉴定中涉及的国家、商业秘密和公民的隐私。
第十二条 本规定自公布之日起实施。
宁波市城乡集贸市场管理条例(2004年)
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人大常委会公告第21号（修改城乡集贸市场管理条例）
《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城乡集贸市场管理条例〉的决定》已报经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年7月30日批准，现予公布，自公布之日起施行。
宁波市人民代表大会常务委员会
2004年8月20日
浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城乡集贸市场管理条例〉的决定》的决定
（2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议对宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城乡集贸市场管理条例〉的决定》进行了审议，现决定予以批准，由宁波市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市城乡集贸市场管理条例》的决定
（2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过
2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《宁波市城乡集贸市场管理条例》作如下修改：
一、删去第六条最后一句。
二、第九条修改为：“在城市规划区内举办市场或在城市规划区外举办规模较大的日用工业品市场、农贸市场，应当符合城乡建设规划。”
三、第十条修改为：“市场举办者应当按照规定向市或县（市）、区工商行政管理部门申请市场名称登记。
“市场名称经核准登记后，市场举办者方可从事市场招商、市场广告宣传等经营活动。”
四、第十一条修改为：“工商行政管理部门应当在收到市场名称登记申请之日起十个工作日内作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，核发市场名称登记证；不予登记的，书面通知申请人，并说明理由。”
五、 删去第十二条。
六、第十三条改为第十二条，修改为：“市场名称登记事项改变的，市场举办者应当提前三十日向原名称登记机关办理变更登记手续。”
七、第十七条改为第十六条，修改为：“经营者进入市场设摊进行交易的，应当依法取得营业执照、税务登记证等有关证照。
“农民进入农贸市场销售自产的农副产品，免办营业执照。”
八、第二十条改为第十九条，修改为：“经营者应当与市场举办者签订摊位使用协议，按照协议约定的摊位或场地经营，不得在市场内随意设摊或流动经营、超摊扩摊、占道经营，不得在场外设摊交易。”
九、删去第二十五条。
十、第三十二条改为第三十条，第（一）项修改为：“违反本条例第十条规定，市场举办者未经市场名称核准登记从事市场招商、市场广告宣传等经营活动的，由工商行政管理部门责令限期办理市场名称登记手续，并处二千元以上二万元以下罚款；逾期不办理市场名称登记手续或者不符合登记条件的，责令限期退还向场内经营者收取的摊位出售、租赁等款项；逾期不退还的，处五千元以上五万元以下罚款。”
第（二）项修改为：“违反本条例第十二条规定，市场举办者改变登记事项未按规定办理变更登记手续的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。”
第（三）项修改为：“违反本条例第十五条规定，擅自改变农贸市场使用性质的，责令限期恢复原使用功能；不按期恢复的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。”
十一、第三十四条改为第三十二条，修改为：“经营者违反本条例第二十条、第二十二条规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可处五十元以上一千元以下的罚款。”
十二、第三十五条改为第三十三条，第一款修改为：“经营者违反本条例第二十一条、第二十三条规定的，由工商行政管理等部门责令改正，并可根据情节单处或并处警告、没收违法所得和非法经营的商品、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五千元以下的罚款；情节严重的，责令二十日以下停业整顿。”
十三、删去第三十八条。
十四、删去第四十条。
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《宁波市城乡集贸市场管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
宁波市城乡集贸市场管理条例
（1997年5月29日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过
1997年11月12日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十次会议批准
根据2004年5月29日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城乡集贸市场管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为规范城乡集贸市场管理，维护正常的交易秩序，保护市场举办者、经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城乡集贸市场（以下简称市场）是指在本市行政区域内为多个经营者提供集中、公开从事农副产品、日用工业品和其他民用物品交易的场所。
第三条 凡在本市行政区域内举办、管理市场和在市场内从事经营活动的单位及个人，都必须遵守本条例。国家法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 各级人民政府应当加强对市场建设和管理工作的领导，规范市场交易行为，鼓励和支持经营者平等参与市场竞争。
第五条 市和县（市）、区工商行政管理部门是市场的监督管理机关，履行下列职责：
（一）宣传、贯彻市场管理的法律、法规；
（二）办理市场名称登记，审查市场举办者制定的市场规章制度；
（三）审查确认进入市场的经营者资格，对其经营行为进行监督管理；
（四）查处市场违法行为，维护市场秩序；
（五）法律、法规规定的其他职责。
商业主管部门、公安、税务、物价、技术监督、卫生、规划、动植物检疫等部门依据各自职责，协同做好市场监督管理工作。
第二章 市场的举办
第六条
各级人民政府应当从当地资源状况、经济结构、城乡建设规划和交通条件等实际情况出发，按照方便居民生活的原则，将市场建设纳入国民经济和社会发展计划、城乡建设规划。
第七条 市场由政府投资或社会投资兴建。企业、事业单位、社会团体、村经济合作组织、个人均可依法申请举办市场。
第八条 举办市场应当符合规划、消防、卫生、公路路政管理的要求，不得妨碍交通，不得占用公路和城市道路。
本条例施行前已经占用城市道路的市场，市和县（市）、区人民政府应当作出规划，限期迁移。迁移前，市场举办者应当设置必要的设施，按照工商行政管理等部门核准的时间和地段经营，确保道路畅通和环境整洁。
第九条 在城市规划区内举办市场或在城市规划区外举办规模较大的日用工业品市场、农贸市场，应当符合城乡建设规划。
第十条 市场举办者应当按照规定向市或县（市）、区工商行政管理部门申请市场名称登记。
市场名称经核准登记后，市场举办者方可从事市场招商、市场广告宣传等经营活动。
第十一条
工商行政管理部门应当在收到市场名称登记申请之日起十个工作日内作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，核发市场名称登记证；不予登记的，书面通知申请人，并说明理由。
第十二条 市场名称登记事项改变的，市场举办者应当提前三十日向原名称登记机关办理变更登记手续。
第十三条 市场举办者向经营者提供营业用房或摊位，应当遵循公平、公开、公正的原则，明确双方的权利和义务，依法签订使用协议。
第十四条 市场举办者应当履行下列职责：
（一）建立内部管理服务组织，负责市场的日常管理工作；
（二）按照有关市场管理的法律、法规，制定市场交易的规章制度；
（三）建立健全市场卫生、治安、消防管理等制度，负责做好车辆停放、咨询服务等工作；
（四）负责市场经营设施、安全设施和服务设施的建设、维修；
（五）保持市场环境整洁，及时清除垃圾；
（六）设立公平秤及其他计量器具；
（七）遵守市场统计制度，办理市场登记年检手续；
（八）协助工商行政管理部门及其他有关部门做好市场监督管理工作。
第十五条 经各级人民政府规划设置的农贸市场，未经批准不得改变使用性质。不得擅自迁移农贸市场。
农贸市场除了设置固定摊位外，还应当安排一定的场地鼓励农民临时入场经营，销售自产的农副产品。
第三章 市场经营
第十六条 经营者进入市场设摊进行交易的，应当依法取得营业执照、税务登记证等有关证照。
农民进入农贸市场销售自产的农副产品，免办营业执照。
第十七条 食品经营者必须持有健康证明和经营所在地卫生行政部门核发的《卫生许可证》，并符合食品卫生管理规定。
第十八条 经营者应当依法纳税，并按规定交纳市场管理费。经营者有权拒绝不符合法律、法规和省人民政府规定的收费。
第十九条
经营者应当与市场举办者签订摊位使用协议，按照协议约定的摊位或场地经营，不得在市场内随意设摊或流动经营、超摊扩摊、占道经营，不得在场外设摊交易。
第二十条 上市商品应当划行归市，经营者应当服从市场的统一安排。
第二十一条 在市场内禁止经营下列商品：
（一）法律、法规规定保护的野生动物、植物及其制品；
（二）假冒劣质商品、国家禁止上市的商品和过期失效的商品；
（三）麻醉药品、毒性药品、精神药品、放射性物品和国家禁止上市的中药材；
（四）反动、淫秽和非法出版的图书报刊和音像制品；
（五）迷信用品；
（六）未经检疫或经检疫不合格的猪、牛、羊等肉类及其制品；
（七）有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质食品、水产品及病、毒致死的禽、畜、兽及其制品；
（八）农药残留超标的蔬菜、水果；
（九）国家和省、市人民政府规定禁止上市的其他商品。
第二十二条 在固定摊位的经营者应当在摊位上亮证经营，使用合格的计量器具，经营的商品应明码标价。
属于国家定价、指导价或物价部门实行价格监审的，必须依照有关规定执行。
第二十三条 经营者不得有下列行为：
（一）垄断货源、抬级抬价、欺行霸市、强卖强买、骗卖骗买、以次充好、掺杂使假；
（二）使用不符合规定的计量器具或短尺少秤，将包装、捆扎物品计入商品净重出售；
（三）侮辱、谩骂消费者或吵闹、起哄扰乱市场交易秩序；
（四）损坏市场设施；
（五）乱堆乱放物品；
（六）毁坏市场绿化以及随意倾倒垃圾等违反市容环境卫生管理规定的行为；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第四章 市场监督
第二十四条 工商行政管理部门应当设置相应的监督管理机构或者配备专（兼）职市场监督管理人员，做好市场的监督管理工作。
第二十五条
工商行政管理部门应当在市场内设立投诉台、举报箱、意见箱，并根据需要设置公平秤（尺）等必要的检测仪器，受理群众投诉，保护消费者的合法权益。
第二十六条
工商行政管理部门及其他有关部门的工作人员不得参与市场经营活动，其在市场内执行公务时，应当出示执行公务的专用证件，做到文明执法、秉公办事、廉洁奉公。
第二十七条
市场监督管理行政执法人员在查处违法违章经营案件时，可以依法询问有关人员，查阅有关经营凭证，检查经营的商品；对情节严重的，可依法暂扣经营者的有关财物。
第二十八条 公安机关应当督促市场举办者建立健全治安管理制度，搞好市场治安管理工作。在大型市场内，应当设立公安派出所或治安值勤机构。
第五章 法律责任
第二十九条
市场举办者、经营者违反有关税收、物价、治安、技术监督、卫生、动植物检疫、环境卫生和文化市场管理等方面法律、法规的，由有关行政执法机关依法予以处罚。
第三十条 市场举办者有下列行为之一的，由工商行政管理部门按下列规定办理：
（一）
违反本条例第十条规定，市场举办者未经市场名称核准登记从事市场招商、市场广告宣传等经营活动的，由工商行政管理部门责令限期办理市场名称登记手续，并处二千元以上二万元以下罚款；逾期不办理市场名称登记手续或者不符合登记条件的，责令限期退还向场内经营者收取的摊位出售、租赁等款项；逾期不退还的，处五千元以上五万元以下罚款。
（二）
违反本条例第十二条规定，市场举办者改变登记事项未按规定办理变更登记手续的，由工商行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。
（三） 违反本条例第十五条规定，擅自改变农贸市场使用性质的，责令限期恢复原使用功能；不按期恢复的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十一条 市场举办者违反本条例第八条第二款有关规定的，由工商行政管理部门予以批评教育，责令限期改正，并可处一千元以上五千元以下的罚款。
市场举办者违反本条例第十四条规定，不履行举办者职责的，由工商行政管理部门予以批评教育，责令限期改正；情节严重的，处以五千元以上一万元以下的罚款。
第三十二条 经营者违反本条例第二十条、第二十二条规定的，由工商行政管理部门责令改正，并可处五十元以上一千元以下的罚款。
第三十三条
经营者违反本条例第二十一条、第二十三条规定的，由工商行政管理等部门责令改正，并可根据情节单处或并处警告、没收违法所得和非法经营的商品、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五千元以下的罚款；情节严重的，责令二十日以下停业整顿。
对前款所列违法行为，法律、法规另有规定的，依照法律、法规的规定处罚。
第三十四条 经营者有下列行为之一，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）冲击市场管理机构，围攻、殴打、侮辱、谩骂市场监督管理人员；
（二）拒绝、阻碍市场监督管理人员依法执行公务；
（三）冒充市场监督管理人员勒索、诈骗群众财物；
（四）偷抢他人财物。
第三十五条
工商行政管理部门及其他有关部门的工作人员在执行公务时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由有关部门按规定权限给予行政处分；造成市场举办者、经营者或消费者经济损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 城乡各类专业性、综合性工业消费品的批发、零售市场的管理，参照本条例执行。
第三十七条 本条例自1998年1月1日起施行。市人民政府1995年8月31日发布的《宁波市城乡集贸市场管理办法》同时废止。
