南京市契税征收税管理暂行规定
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南京市契税征收税管理暂行规定
江苏省南京市政府
南京市契税征收税管理暂行规定
南京市政府
第一条 为了进一步加强契税征收管理，切实保护房产所有人合法权益，增加地方财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《契税暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称契税是指不动产（房屋）所有权发生交易时，就当事人双方所订契约的财产价值，按一定比例向产权承受人征收的一次性税收。
第三条 凡本市行政区域内有房产买卖、交换、赠与、典当等交易行为的单位和个人，其产权承受方即为契税的纳税义务人（以下简称纳税人），均须依照规定履行交纳契税义务。
第四条 契税按下列税率计征：
（一）买契税：按买价征收6％；
（二）典契税：按典价征收3％；
（三）赠与契税：按现行价征收6％；
（四）交换契税：按交换差价征收6％。
第五条 契税的应纳税额以所交易房屋的现行价值依率计征。
商品房的计税价格，依照销售合同及购房发票经审核后确定。其他房产交易的计税价格，须经当地房产交易管理部门评估后，征收部门取申报价和评估价两者中较高价为计税价格。
第六条 凡符合下列条件之一的，契税可给予减免：
（一）国家机关、人民团体由国家财政拨付事业经费购置的办公用房，军队购置军事设施用房，学校、医院、幼儿园、敬老院购置的教学、医疗、公益事业用房，免征契税。
（二）持有本市正式城镇户口的职工，按当地房改的优惠政策，第一次按标准价购买公有住房（不含商品房），在规定住房标准面积以内的，免征契税。此项照顾每户只能享受一次。
（三）因各级人民政府征地拆迁的单位和个人，以产权交换方式取得房屋的，交换等价部分免征契税，差价部分纳税确有困难的，可酌情减免。
（四）对购买解困房的特困户和一般困难户，以及优惠购买公房的产权承受人，分别按有关规定予以减免税优惠。
（五）到农村安家落户的复员军人就地购房，生活确有困难无力缴税的，可酌情减免。
（六）华侨和港澳同胞用侨汇或外汇购买房屋，减半征收契税。
契税的减免由纳税人提出申请，经财政机关审核批准后执行。
第七条 契税由财政机关负责征收。市区契税由市财政局契税征收管理所直接征收。
第八条 房屋产权交易时，当事人双方应当订立契约，由产权承受人于契约成立后3个月内，持当地房产交易管理部门证明购房合法行为的有效证书，向财政机关申报纳税。财政机关收到契件确认无误后，通知纳税人完纳契税，核发纳税凭据和契证。对未按规定缴纳契税或办理契税减
免手续的，房管部门不予办理产权登记发证手续。
市区契税征管依据“先税后证”制度执行。纳税人凭完税凭证在市房管部门领取加盖“南京市人民政府契税专用章”的房屋所有权证。
第九条 建委、外经委、银行、房管等部门和房地产开发经营等单位应当积极配合财政机关加强契税征收管理，及时提供或报送相关的文件、资料、报表。
第十条 纳税人必须接受征收机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供相关资料，不得拒绝、隐瞒。
第十一条 凡有下列违法行为之一的，由财政机关予以处罚：
（一）凡发生房屋买卖、典当、赠与、交换等交易行为，超过规定期限而隐匿不报的，或改以继承、分析名义立契逃税的，除责令补税外，并根据情节轻重依法处以应纳税款5倍以下的罚款。
（二）凡匿报产价者，除责令据实补缴短纳税款外，并根据情节轻重依法处以短纳税款2倍以下的罚款。
（三）凡已办理契税手续而逾期不缴者，除限期追缴应纳税款外，并按逾期天数每日加收2‰的滞纳金。
（四）伪造证据、侵占他人房产或冒名补契投税者，除没收已纳税款外，移送有关部门处理。
第十二条 纳税人因纳税发生争议时，应当首先按照征收机关的决定缴纳税款和滞纲金，然后可以在60日内向上级征收机关申请复议，上级机关在收到复议申请之日起60日内作出复议决定。对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。
第十三条 对围攻、殴打、侮辱契税征收人员，阻碍契税征收人员执行公务的，各级公检法机关要依法严肃处理。对协税、护税成绩显著和举报偷、漏税有功人员，各级政府、财政机关应当给予相应的表彰和奖励。
第十四条 契税的征收管理，依照本规定执行。本规定未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。
第十五条 各县人民政府可以根据本规定制定具体实施办法，并报市财政局备案。
第十六条 本规定由市财政局负责应用解释，并可以依照本规定制定实施细则。
第十七条 本规定自发布之日起施行。本市以前发布的有关契税征收管理规定，凡与本规定相抵触的，均以本规定为准。
1994年7月27日
关于印发东莞市新建加油站管理办法的通知
广东省东莞市人民政府
东府〔2006〕6号
关于印发东莞市新建加油站管理办法的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市新建加油站管理办法》发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年一月十一日
东莞市新建加油站管理办法
第一条 为了加强我市加油站行业发展的宏观调控和管理，合理规划加油站的布局，逐步建立起与国民经济发展相适应，满足广大消费者需要、布局科学合理、竞争有序、功能完善的加油站服务网络体系，根据《成品油市场管理暂行办法》(商务部令第23号)等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内新建加油站的，适用本办法。
第三条 市经贸部门会同市城建规划部门依据有关法律法规、标准、规范，按照我市土地利用总体规划和城市建设规划，编制《东莞市加油站发展布点规划》。
《东莞市加油站发展布点规划》经市人民政府同意，报省经贸委、省建设厅批准公布施行。
第四条 新建加油站的建设用地，统一纳入年度经营性用地指标管理。
第五条 新建公路沿线的加油站建设用地选址及规划方案在路基完成、路面铺设开始后确定。
第六条 新建加油站建设用地的选址，由各镇（区）依照《东莞市加油站发展布点规划》的要求按以下程序办理：
（一）提出初步选址意见，报市经贸部门和市国土资源部门审核，由市经贸部门和市国土资源部门分别出具选址初审意见；
（二）报市城建规划部门审核，由市城建规划部门出具《建设用地规划批准书》；
（三）凭第（一）、（二）项的批复意见，向市国土资源部门申请农地转用或征地，经有审批权的人民政府审查批准后，办理招标、拍卖、挂牌竞价交易手续。
按法定程序完善相关用地手续之前，不得进行竞价交易；
（四）报市环境保护部门同意后，办理环境影响评价文件。
凡不符合《东莞市加油站发展布点规划》的加油站不得审批。
第七条 新建加油站用地手续完善后，其建设用地应该在土地交易市场公开交易。
加油站建设用地竞价交易按照或参照国有土地使用权公开交易的程序和方法进行。具体由镇（区）按年度经营性项目用地计划委托市土地交易中心组织实施。
第八条 在我国注册登记的企业（外商投资企业须经依法批准）可参加本市加油站建设用地竞价交易活动。
第九条 加油站建设用地竞价交易收入扣除交易税费后的所得收益，按照土地权属进行分配。加油站建设用地竞价收益分配方案由市财政部门会同市经贸部门另行制订。
第十条 新建加油站的土地使用权合同期限为20年。
第十一条 土地使用年限届满后,加油站在市属土地上建设的，其土地使用权、地上及地下构筑物和附属物等所有资产由市人民政府无偿收回；加油站在镇、村属土地上建设的，其土地使用权、地上及地下构筑物和附属物等所有资产由原集体土地所有者无偿收回。收回的土地若仍规划为加油站建设用地的，须重新竞价。
第十二条 申请人应按以下程序办理加油站建设审批手续：
（一）凭土地使用权成交确认书到市工商行政管理部门办理加油站名称预先登记手续；
（二）向市公安消防机构申报加油站消防立项审核，由市公安消防机构出具《消防立项审核意见书》；
（三）填写《建设加油站申请表》，连同《消防立项审核意见书》、建设项目选址意见书、环境影响评价文件和土地使用权合同一并报市经贸部门初审，市经贸部门核对申报材料原件，提出审查意见后报省经贸委审批；
（四）凭省经贸委同意其建设的批复文件，办理《建筑工程施工许可证》后方可进行开工建设。
第十三条 加油站竣工后，申请人提交以下材料报市经贸部门，市经贸部门应在20个工作日内完成对申请材料的审查，并将审查意见及申请材料上报省经贸委:
（一）《成品油零售经营证书申请表》；
（二）城建规划部门核发的《建设工程规划许可证》及规划验收证明及复印件；
（三）国土资源部门核发的土地使用证件及复印件；
（四）建设部门核发的《竣工验收备案证书》及复印件；
（五）公安消防机构核发的《建筑工程消防验收意见书》及复印件；
（六）安全生产监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》及复印件；
（七）质量技术监督部门核发的计量保证体系（须安装税控装置）确认合格证及复印件；
（八）环境保护部门核发的《排污许可证》及复印件；
（九）气象部门颁发的《广东省防雷设施合格证》及复印件；
（十）与具备经营资格的成品油批发经营企业签订的成品油供油协议及复印件。
第十四条 申请人凭省经贸委核发的《成品油零售经营批准证书》到市工商行政管理部门办理营业执照。
第十五条 因公共利益需要或城市规划调整，改变加油站土地用途，拆除加油站的，参照市有关房屋拆迁的补偿规定对经营加油站的企业给予补偿。
第十六条 松山湖科技产业园区、虎门港开发区参照镇区的办法执行。
第十七条 本办法由市经贸部门和国土资源部门负责解释，自2006年3月1日起施行。2003年11月18日东莞市人民政府发布的《东莞市加油站经营资格招投标管理暂行办法》同时废止。
湘潭市禁止乱涂写乱刻画乱张贴乱悬挂的规定
湖南省湘潭市人民政府
潭政发［2002］23号
湘潭市人民政府关于发布《湘潭市禁止乱涂写乱刻画乱张贴乱悬挂的规定》的通知
各县(市)区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：
《湘潭市禁止乱涂写乱刻画乱张贴乱悬挂的规定》已经市人民政府同意，现予发布，请遵照执行。
二ＯＯ二年七月十五日
湘潭市禁止乱涂写乱刻画乱张贴乱悬挂的规定
第一条 为加强城市市容管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市市区范围内禁止乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱悬挂的行为。
第三条 本规定所称乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱悬挂是指未经批准在市区范围内利用建筑物、构筑物和公用设施、线杆、树木及其他设施涂写、刻画、张贴、悬挂广告宣传品的行为。
第四条 本规定由市城市管理局负责组织实施，市、区城市管理部门和街道办事处具体负责管辖责任区内的整治和管理工作。
市公安、工商等部门应按各自的职责协同实施本规定。
第五条 街道办事处应在各居住区或社区内设置固定的公共张贴宣传栏，各类张贴物必须在栏内张贴。
第六条 建(构)筑物、公用设施、线杆、树木及其他设施的产权所有人或管理责任人，必须保持其设施整洁美观，负责设施的保洁工作，并及时清除乱贴、乱画、乱写的残标广告。
市、区城市管理部门和街道办事处应组织人员对管辖区内未及时清理的残标广告进行清理，所需费用由产权所有人或者使用人承担。
第七条 禁止在市区范围内悬挂横幅广告和大型布幅墙体广告。凡需利用建筑物悬挂条幅和气球悬挂条幅以及充气凸门进行广告宣传的单位和个人，必须提前5天向市城管局申报，经批准后方可实施。
第八条 对违反本规定的单位和个人，由市城管、工商管理部门依法依规予以处罚。
第九条 对违反本规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 本规定自发布之日起施行。
二ＯＯ二年七月十五日
