广东省教育厅关于普通高等学校国家奖学金国家励志奖学金评审的暂行管理办法
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广东省教育厅关于普通高等学校国家奖学金国家励志奖学金评审的暂行管理办法
广东省教育厅
广东省教育厅关于普通高等学校国家奖学金国家励志奖学金评审的暂行管理办法
（广东省教育厅2012年9月7日以粤教助函〔2012〕48号发布 自2012年10月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为规范我省普通高等学校国家奖学金、国家励志奖学金审核评审行为，保证评审工作公平、公正、依法进行，确保评审结果的权威性，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二章 评审组织
第二条 省教育厅成立“广东省普通高等学校国家奖学金、国家励志奖学金评审领导小组”（下称评审领导小组），设立“广东省普通高等学校国家奖学金、国家励志奖学金评审委员会”（下称评审委员会）。省学生助学工作管理中心负责评审委员会日常工作。
第三条 评审领导小组由省教育厅分管厅领导任组长，成员包括各有关处室（部门）负责人，全面领导高校国家奖学金、国家励志奖学金审核评审工作，研究决定有关审核评审工作的重大事项，批准评审委员会提交的国家奖学金审核意见和国家励志奖学金评审意见。
第四条 评审委员会由具有代表性和权威性的领导、专家和学者组成，每届任期3年，具体负责评审工作，向评审领导小组提出国家奖学金审核意见和国家励志奖学金评审意见。
评审委员会设主任委员1人，副主任委员1-2人，委员若干人。根据评审工作需要，评审委员会可设若干评审小组和工作小组。各组设组长1人，组长和成员不少于5人。
广东省学生助学工作管理中心负责对各普通高等学校报送的国家奖学金、国家励志奖学金评审材料进行初审工作，向评委会提出初审意见。
第三章 评审要求
第五条 国家奖学金、国家励志奖学金实行等额评审。具体评审工作由评委会以书面方式进行。
第六条 评审委员会依照国家有关文件规定的程序和要求进行，坚持客观、公正、公平的原则，对普通高等学校报送的国家奖学金、国家励志奖学金评选材料进行审查，并提出评审意见。
第七条 评审委员会组成人员在审核工作中应遵循以下职责：
（一）在评审过程中，认真审阅审核材料，听取其他评审委员的意见，在平等的气氛中提出评审意见；
（二）发现与评审对象存在直系亲属关系、直接经济利益关系或有其他可能影响评审工作的情形，应当主动向评审领导小组申请回避；
（三）不得利用评审委员的特殊身份和影响力，单独或与有关人员共同为评审对象获奖提供便利；
（四）严格遵守保密规定，不得擅自披露评审结果、其他评审委员的意见和相关保密信息。
第四章 评审程序
第八条 国家奖学金、国家励志奖学金评审工作按照下列程序进行：
（一）召开预备会。由评审领导小组主持，全体评审委员参加。评审领导小组向评委会介绍情况，提出评审工作要求。评审委员会向各评审小组宣布工作程序和有关工作要求。
（二）开展评审工作。评审委员按照要求对普通本科高校、高等职业学校上报的评审材料进行书面审查，提出初步评审意见。
第九条 评审委员对各普通高等学校上报的评审材料进行审查的主要内容包括：
（一）各普通高等学校是否按照规定的要求上报了完整的材料；
（二）各普通高等学校是否严格按照规定程序进行了国家奖学金、国家励志奖学金的初评和审核工作；
（三）入选学生的综合表现是否符合有关文件规定的基本条件。
第十条 评审小组发现普通高等学校在初评和审核工作中有下列第（一）、第（二）条情形时，应报请评审委员会同意后，由日常工作部门通知要求其限期改正后重新报送审核材料；发现下列第（三）条情形时，应不予通过审查，由评审小组写出书面意见，报评审委员会审定：
（一）评选程序违反规定的；
（二）所提供的审核材料、数据不完整或不真实的；
（三）推荐的候选学生不符合有关文件规定的国家奖学金、国家励志奖学金申请基本条件的。
第十一条 各评审小组完成评审后，由评委会汇总各评审小组的评审意见，形成评审报告，报评审领导小组审批。
第五章 材料报批
第十二条 评审领导小组评审同意后，由省教育厅向全国学生资助管理中心上报广东省普通高等学校国家奖学金推荐名单，批复确认各普通高等学校国家励志奖学金获奖名单。
第十三条 国家励志奖学金名单经省教育厅批准后，由普通高等学校将国家励志奖学金一次性发放给获奖学生，并记入学生的学籍档案。
第十四条 国家奖学金推荐名单经教育部评审并批复后，由普通高等学校向获奖学生颁发国家统一印制的国家奖学金荣誉证书，并一次性发放国家奖学金。
第六章 附 则
第十五条 本办法自2012年10月1日起施行。
第十六条 本办法由省教育厅负责解释。
关于进料加工中工艺性串料有关问题的补充通知
海关总署
关于进料加工中工艺性串料有关问题的补充通知
海关总署
为鼓励进料加工出口创汇，进一步适应某些加工行业的生产实际情况，本着既照顾生产特点、有利于发展进料加工业务，又防止宏观失控的原则，经国务院办公厅同意，现对进料加工中因生产工艺必须串料的有关问题补充通知如下：
1．对工艺性串换，经营单位应经主管海关核准，并具备保税工厂监管条件；
2．海关应严格按照所进口的原材料，核定单耗定额和应出口成品数量，并作为监管核销依据；
3．工厂要健全管理制度，按海关要求建立帐册，记录投料与产出时间备查。不允许先出口后进口，或不经加工在国内收购产品出口。不允许倒卖进口料、件；
4．对进口原材料滚动式加工出口，海关按进出总量平衡的换算原则进行核销；
5．出口成品中，属于搭配使用国产原料加工出口部分，如属应征出口税的，可予免税。
上述规定暂时仅限于有色金属、黑色金属、棉花纺纱行业属于生产工艺必需的串料。其他行业进料加工项下的料、件串换仍应按（88）署货字第414号通知规定办理。
对出口企业遇到特殊情况，为了急于按期履约，先出后进，用国内原材料、零部件进行顶替进口料件生产出口的，以及进口国家限制的机电产品，零部件串换国内料件的，应事先向主管海关提出申请，由海关报总署核准。
1990年9月29日
广西壮族自治区水利工程管理条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区水利工程管理条例
（1987年3月5日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据1997年12月4日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《广西壮族自治区水利工程管理条例》的决定修正 2011年11月24日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订）
广西壮族自治区人大常委会公告十一届第43号
《广西壮族自治区水利工程管理条例》已由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年11月24日修订通过，现将修订后的《广西壮族自治区水利工程管理条例》公布，自2012年1月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2011年11月24日
第一章 总 则
第二章 工程建设
第三章 工程运行和管理
第四章 工程保护
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，发挥水利工程效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 本自治区行政区域内的水利工程建设、运行、管理和保护，适用本条例。
本条例所称水利工程是指农田灌溉工程，防洪（潮）、排涝工程，供水工程，小型水电站工程和水利综合利用工程等。
第三条 县级以上人民政府应当将水利工程建设、运行、管理和维护纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，加大公共财政对水利工程的投入，建立以公共财政为主的投入稳定增长机制，保障水利工程的安全和正常运行。
第四条 县级以上人民政府应当采取多种形式，鼓励和吸引社会资金参与水利建设，引导和组织农民筹资投劳兴建、管理、维护小型农村水利工程，调动农民兴修水利的积极性。
第五条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程监督、管理和指导工作。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设（规划）、交通运输、农业、林业、卫生等行政主管部门，按照各自职责负责水利工程管理的相关工作。
县级人民政府应当建立健全乡镇水利服务管理机构。
第六条 水行政主管部门应当加强对水利工程的技术服务，公开服务电话，完善服务措施，提高服务水平。
第二章 工程建设
第七条 新建、续建、改建、扩建、加固水利工程应当符合流域综合规划、防洪规划、生态保护规划以及其他相关规划的要求，遵守基本建设程序和工程建设的有关规定。
第八条 水利工程建设项目应当依法实行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度、工程质量终身负责制度以及其他依法应当实行的制度。
第九条 水利工程管理设施应当与主体工程同时建设；未按照批复建设的，不得组织工程竣工验收。
第十条 水利工程建设项目应当按照国家和自治区有关水利工程验收的规定进行验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十一条 水利工程建设项目法人将水利工程移交给水利工程管理单位时，应当同时移交该工程权属证书和全部档案资料。
第十二条 水利工程管理范围内的征地、拆迁、安置补偿等费用应当纳入工程建设概算。
第十三条 水利工程建筑市场实行信用档案制度。水行政主管部门应当建立施工、监理、设备供应、招标代理等单位的信用档案，并进行动态管理。
信用档案有不良记录的，在国家和自治区规定的期间内不得参与本自治区行政区域的水利工程项目招标投标和建设。
第三章 工程运行和管理
第十四条 水利工程实行统一管理和分级管理相结合的原则。
受益范围在同一乡镇的水利工程，除由县级以上人民政府水行政主管部门负责管理以外的，由乡镇人民政府负责管理。
受益范围跨越两个以上行政区域的水利工程，由其共同的上一级人民政府水行政主管部门或者该部门委托的单位负责管理。
第十五条 灌区水利工程的干渠、支渠由水利工程管理单位负责管理；斗渠、农渠、毛渠由受益范围内的村民委员会、村民小组或者农民用水合作组织(用水户协会)负责管理维护，并申请和协调农业灌溉用水、向用水户收取水费以及按照合同向灌区管理单位支付水费。
第十六条 自治区按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，推行农业水价综合改革，农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助。
公益性水利工程和准公益性水利工程的公益部分，不得从事经营性活动。经营性水利工程，供水价格要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则核定，对农业用水和非农业用水应当区别对待，分类定价。
第十七条 水利工程管理单位应当按照有关规定配备相应的专业技术人员。
第十八条 公益性水利工程和准公益性水利工程的公益性部分，其管理、养护、维修以及更新改造经费由负责管理的水行政主管部门的本级人民政府按照国家有关规定纳入财政预算。
经营性水利工程的管理、养护、维修以及更新改造经费主要由该工程的所有者、经营者承担。
第十九条 水利工程实行安全运行责任制度。
县级以上人民政府按照水利工程的管理权限对水利工程安全运行负领导责任。
县级以上人民政府水行政主管部门按照水利工程的管理权限对水利工程安全运行负行政管理责任。
水利工程管理单位和水利工程所有者、经营者对管理和经营的水利工程安全运行负直接责任。
第二十条 水利工程管理单位应当建立健全管理制度，并按照有关技术标准对水利工程进行安全监测管理。
第二十一条 因防汛、抗旱、水利工程险情、维持生产生活等需要应急调度水资源的，水利工程管理单位或者水利工程所有者、经营者应当服从防汛抗旱指挥机构的统一调度。
第二十二条 水行政主管部门、水利工程管理单位、水利工程所有者、水利工程经营者应当定期对水利工程进行安全检查，及时发现、排除安全隐患，并制定水利工程安全管理应急预案。
在建水利工程安全度汛应急预案由项目法人制定，并对在建工程安全度汛负责。
水利工程出现险情征兆时，水利工程管理单位、水利工程所有者、水利工程经营者应当按照应急预案采取措施，排除险情，并按照规定报告水行政主管部门和其他有关机关。
第二十三条 与水库水面相连的山坡林木按照水源林管护，并报林业行政主管部门备案。尚未种植水源林的，由水利工程管理单位与山坡权属人共同协商，作出规划，限期造林。
第二十四条 利用水利工程管理范围内的水土资源发展多种经营的，应当确保水利工程安全，保持水利工程原有功能、生态环境和水质符合国家标准。确需改变水利工程原有功能的，应当经有管理权限的水行政主管部门批准，报上一级人民政府水行政主管部门备案。
第二十五条 利用水利工程有偿供水的，管理单位应当按照自治区规定的收费标准收取水费。
第四章 工程保护
第二十六条 水利工程的管理范围和保护范围，由县级以上人民政府按照下列规定划定：
（一）堤防工程管理范围为堤基地和护堤地，一、二级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外二十米至五十米，三、四级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外十五米至三十米，四级以下堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外八米至十五米；堤防工程管理范围以外三十米至五十米为保护范围。
（二）水库库区校核洪水位以下(包括库内岛屿)，坝首两端、下游坝脚及溢洪道两侧各五十米至一百五十米为管理范围；管理范围以外一百五十米至三百米为保护范围。
（三）闸坝两端各五十米至一百五十米为管理范围；闸坝上、下游各一百米至二百米为保护范围。
（四）泵站管理范围为厂区构筑物和前池、进出水道等建筑物周边十米至三十米；建筑物周边五十米为保护范围。
（五）渠道左右外边坡脚线之间为管理范围；渠道经过山地的，渠堤外坡脚以外各十米至三十米为保护范围；渠道经过耕作区的，渠堤外坡脚以外各三米至五米为保护范围。
第二十七条 水利工程管理范围内的土地，由县级以上人民政府确权发证，设立界桩，任何单位和个人不得侵占。
第二十八条 禁止在水利工程管理范围内从事下列活动：
（一）破坏、侵占、毁损堤坝、水电站、提水站、灌溉渠系及附属设施、观测设施、变电站、防汛道路；
（二）爆破、打井、采石、挖矿、取土；
（三）不按照规定操作闸门和拦洪、泄洪、开机、停机；
（四）擅自搭建构筑物、垦植、砍伐林木、筑坝拦汊、围库造地、挖渠破闸、挖堤扒口；
（五）倾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土和废弃物，排放污水、污染物；
（六）擅自蓄水、引水、放水、截流；
（七）清洗有毒、有污染的车辆和物品。
第二十九条 水利工程保护范围内的林木需要更新性采伐的，应当经水行政主管部门同意后，报林业行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得采伐。
第三十条 因建设需要占用、拆除水利工程或者影响水利工程正常运行的，建设单位应当事先征得水行政主管部门同意，并在规定期限内采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。
第三十一条 无机动车通行功能的堤顶、坝顶、水闸工作桥及渠岸，水行政主管部门应当设置禁行标志，除执行防汛抢险、水利工程管理和维护任务的车辆外，其他机动车辆禁止通行。
利用堤顶、坝顶、水闸、渠岸、护堤地兼做公路的，应当符合防洪和相关技术要求，并经水行政主管部门批准。
第五章 法律责任
第三十二条 水行政主管部门、水利工程管理单位及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由监察机关或者上级主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未建立管理制度或者未按照管理制度做好水利工程管理和保护工作；
（二）发现破坏水利工程的违法行为不及时制止；
（三）发现水利工程安全隐患不及时采取措施或者报告；
（四）未按照规定操作水利工程设施；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者不履行管理职责的行为。
有前款违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本条例第二十七条规定，移动和破坏水利工程界桩的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施或者赔偿损失。
第三十四条 违反本条例第二十八条规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处以罚款：
（一）在水利工程管理范围内破坏、侵占、毁损堤坝、水电站、提水站、灌溉渠系及附属设施、观测设施、变电站、防汛道路或者在水利工程管理范围内爆破、打井、采石、挖矿、取土的，处一万元以上五万元以下的罚款；
（二）在水利工程管理范围内不按照规定操作闸门和拦洪、泄洪、开机、停机的，处二千元以上二万元以下的罚款；
（三）在水利工程管理范围内擅自搭建构筑物、垦植、筑坝拦汊、围库造地、挖渠破闸、挖堤扒口的，处五千元以上三万元以下的罚款；
（四）在水利工程管理范围内倾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土和废弃物的，处二千元以上二万元以下的罚款。
有前款违法行为，造成损失的，依法承担赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例第三十一条第一款规定，机动车辆在无机动车通行功能的堤顶、坝顶、水闸工作桥及渠岸上通行的，由水行政主管部门责令停止违法行为，处五百元以上三千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六章 附则
第三十六条 本条例自2012年1月1日起施行。
