北海市人民政府办公室关于印发《北海市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
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北海市人民政府办公室关于印发《北海市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府办公室
北海市人民政府办公室关于印发《北海市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会办公室审核，已报市人民政府批准，现予印发。
二○一一年五月十九日
北海市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制规定
根据《中共北海市委员会、北海市人民政府关于北海市人民政府机构设置的通知》（北发〔2010〕17号），设立北海市国土资源局，为市人民政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消已由北海市人民政府公布取消的行政审批事项。
（二）将海洋行政管理（含海洋执法监察）职能划给市海洋局。
（三）加强土地供需调控和总量平衡 ，落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。加强矿产资源规划和合理利用管理。
（四）强化国土资源执法监察责任,加强对县区人民政府及国土资源主管部门执行和遵守国土资源法律法规情况的监督检查。
二、主要职责
（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，拟订涉及土地、矿产资源的调控配套政策和措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。组织实施有关国土资源的法律、法规、规章，组织执行国家国土资源技术标准、规程、规范和政策措施。受理对土地、矿产及测绘违法行为的举报，监督和指导县（区）国土资源行政执法工作，查处违法案件。拟定全市有关国土资源管理的规范性文件并组织实施。
（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施我市土地利用总体规划、土地利用年度计划、矿产资源总体规划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。参与我市需报国务院、自治区或市人民政府审批的城市规划、村镇规划、城镇体系规划的审核。指导、审核县、乡(镇)土地利用总体规划、矿产资源总体规划以及土地利用、矿产资源开发利用等专项规划。负责编制和实施土地利用年度计划、年度土地供地计划。参与各类建设项目用地选址的论证工作。
（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益。承办跨县区土地权属纠纷调处和重大土地权属纠纷调处，承办矿产资源权属纠纷调处。
（五）承担全市耕地保护的责任。实施土地用途管制，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施国家、自治区和我市的耕地保护政策，监督占用耕地补偿制度执行情况。实施和监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作，确保耕地面积动态平衡。具体办理全市需报国务院、自治区或市人民政府审批的各类用地的审查报批。指导实施农用地转用、土地征收和征用工作，管理乡(镇)、村各项用地，负责乡(镇)、村建设用地的管理和指导农村集体建设用地使用权的流转管理。
（六）承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施土地开发利用标准，管理和监督全市城乡建设用地供应、土地开发和节约集约利用。负责闲置土地处置工作。组织实施全市土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、抵押、交易和政府收购等工作。指导改制企业国有土地资产的处置工作。管理土地收购储备工作。负责组织市本级并指导县、区开展城镇土地及农用地定级、基准地价、标定地价评测工作。
（七）承担全市土地利用数据统计分析的责任。负责地籍管理，组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测。负责市本级和指导县土地确权、城乡地籍调查、土地登记发证及提供土地登记查询服务。
（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，提出土地市场调控措施。规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为，依法查处违法行为。
（九）负责组织和监管全市测绘工作。组织编制和实施基础测绘规划和年度计划，管理和提供全市的基础测绘成果。监督管理全市的测绘市场。负责全市测量标志的保护和管理；协助做好全市测绘行业的测绘资质证书、测绘作业证的年检工作。
（十）负责矿产资源开发的管理，组织我市矿产资源的调查、监测和评价。负责矿产资源储量和开发利用的管理，组织编制和实施采矿权设置方案。依法办理采矿权的审核、审批、登记发证工作，协助上级主管部门管理探矿权。
（十一）承担地质环境保护和地质灾害防治的责任。依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水的过量开采与污染，监督管理矿泉水和地热资源开发利用。组织对矿山地质环境、城市地质环境、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。负责保护地质遗迹（含岩溶洞穴钟乳石）。负责地质灾害的防治工作，制订并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。
（十二）依法依规征收资源收益，规范、监督资金使用。配合做好土地、矿产资源专项资金收入的征收工作；承担有关专项资金使用管理工作。配合有关部门指导、监督全市土地开垦整理资金的征收和使用。管理国土资源财政预算资金。
（十三）负责国土资源政策法规的宣传教育工作，组织推进国土资源科技进步，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务，开展国土资源管理工作的对外合作与交流。
（十四）对县级国土资源主管部门党政领导干部实行双重管理，任免县国土资源主管部门党政领导班子。
（十五）承办市委、市人民政府和自治区国土资源厅交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，北海市国土资源局设11个内设机构。
（一）党政办公室(政务督查办公室)。
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、宣传、政务公开等综合管理工作；负责党群工作；负责本局各项政务工作、上级交办事项以及本局议定需督办的重大事项的督促落实工作。
（二）行政审批办公室。
负责国土资源行政审批事项的受理审查，承担当场审批事项的审查办理；对其它审批事项进行初审，跟踪督促各业务科室行政审批事项的办理情况。
（三）政策法规科。
承担与国土资源有关的地方性政策、规范性文件草案的起草、修改和审核工作；调研和提出国土资源管理综合性政策建议，组织有关法律法规的宣传教育；办理有关听证、行政复议、应诉等事宜。组织和指导开展对土地、矿产资源法律、法规执行情况进行监督检查，对土地、矿产违法案件的查处。对国土资源执法监察队伍进行业务指导。
（四）土地规划耕地保护科。
组织研究全市国土综合开发整治的政策措施，编制和实施全市性国土规划、土地利用总体规划，基本农田保护规划、土地开发整理复垦规划等专项规划，指导和审核县、区、乡（镇）及重点区域的土地利用总体规划和相关的专项规划；参与全市国民经济计划、城市总体规划的会审工作。编制上报全市土地利用年度计划和管理、实施计划指标；负责建设项目用地预审。承担基本农田保护、农用地转用、土地征收征用和土地整理、复垦、开发管理工作；承担耕地保护责任目标考核的有关工作，监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况；负责全市新增建设用地批后实施的监督管理工作。负责综合统计和局内专业统计归口管理工作。
（五）土地利用管理科。
执行国家供地政策，提出和落实全市土地供应计划,组织指导国有土地收购储备工作；组织落实全市国有土地使用权出让（租赁）、作价出资（入股）、划拨以及乡（镇）村集体建设用地的供地和农村宅基地审批工作；负责全市土地资产、土地市场的规范和管理；负责市级和县（区）城镇土地分等定级，组织全市基准地价、标定地价的测定、更新工作；负责对土地估价行业进行监管。
（六）地籍管理科。
组织实施国家、自治区和北海市有关地籍管理办法；负责全市地籍管理工作；组织全市土地资源调查、地籍调查、土地统计、土地确权和土地登记工作；负责跨县区的土地权属纠纷调处和重大土地权属纠纷调处工作。
（七）地质矿产管理科。
组织编制和实施全市矿产资源总体规划、地质环境保护及地质灾害防治规划，并对执行情况进行监督检查；负责矿产资源开发利用与保护的监督管理；负责采矿权招标、拍卖、挂牌等有偿出让；监督管理采矿权市场；负责采矿权登记和矿业权纠纷调处；组织矿山年度检查；负责矿产资源储量登记统计和管理；组织矿产资源补偿费、采矿权使用费和价款的征收；审查建设工程项目压覆矿床事宜；组织地质灾害防治、地质环境保护和矿山生态环境治理工作；制订地质灾害防治预案、地质灾害年度防治方案和突发性地质灾害应急预案；组织地质灾害治理责任认定；组织地质灾害和地下水动态监测、评价和预报；对地质灾害危险性评估进行监督管理；负责探矿权申请审批的初审；依法对探矿权和地质勘查工作进行监督管理。
（八）测绘管理科。
贯彻执行国家、自治区有关测绘工作的方针政策和法律法规；负责编制和组织实施本行政区域基础测绘的规划；负责本行政区域测绘工作的统一监督管理；负责测绘成果质量管理和依法管理地图市场。
（九）人事科。
承办机关及下属单位机构编制、人事管理和教育培训工作；负责县(区)国土资源管理部门领导班子和领导干部的考核与管理；负责计划生育、外事等工作。
（十）财务科。
负责财务会计管理工作，组织编制部门预算和财务决算；监督检查、指导下属单位的财务会计工作和国有资产管理工作；承担国家和地方财政拨给的耕地开垦费、土地变更调查费等专项和其他资金的财务管理工作；监督检查下级国土资源部门的有关收费，对国土资源各项行政事业性收费的征收和使用进行监督管理。
（十一）监察室。
检查被监察的国土资源部门在遵守和执行国家法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；受理对被监察的国土资源部门和人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理被监察的国土资源部门和人员违反行政纪律的行为；受理被监察人员不服行政处分决定或者行政处分复核决定的申诉；负责纪检、行政监察执法管理工作；办理上级监察机关交办的其他事项。
四、派出机构
（一）3个分局：海城区国土资源分局、银海区国土资源分局、铁山港区国土资源分局。为正科级机构。
根据市国土资源局的委托授权，其主要职责：
1.贯彻执行国土资源管理的方针、政策和法规。
2.配合做好辖区内国土资源规划, 承担土地开发利用和耕地保护的管理工作。
3.负责辖区内国土资源的调查、统计，土地确权、登记初审工作。
4.受理辖区街道办事处、村（居）委会和农村集体经济组织集体建设用地及农村宅基地受理、初审及报批和临时用地审批工作。
5.受理辖区内采矿许可证初审及上报工作；组织开展辖区土地、矿产资源执法监察工作。
6.负责辖区国土资源权属纠纷的调处以及因权属纠纷的来信来访工作。
7.配合做好国土资源管理的法律法规和政策的宣传普及工作；负责本辖区国土资源管理档案资料整理及归档工作。
8.受市国土资源局委托，管理辖区的国土资源管理所。
（二）12个国土资源管理所：城东国土资源管理所、城西国土资源管理所、涠洲国土资源管理所、驿马国土资源管理所、高德国土资源管理所、平阳国土资源管理所、福成国土资源管理所、银滩国土资源管理所、侨港国土资源管理所、营盘国土资源管理所、南康国土资源管理所、兴港国土资源管理所。为副科级建制，挂国土资源执法监察中队牌子,由市国土资源局委托所在国土资源分局管理。
其主要职责：
1.贯彻执行国土资源管理的方针、政策和法规。
2.负责本辖区地政、矿政基础性工作。
3.受委托编制乡镇国土资源利用规划和划定、管理基本农田保护区。
4.协助做好辖区内各类非农业建设用地管理、地籍管理和土地、矿产等自然资源的有偿使用工作。
5.负责监督管理辖区内矿产资源的开发利用，加强对非法采矿、盗采矿产资源违法行为的监控打击、取缔和调查处理工作。
6.负责辖区内地质环境的监督管理工作，排查、监测、监控各种地质灾害。落实和完善群防群测监控网络，落实汛期值班、险情巡查、灾情速报制度。
7.协助检查监督本区域内国土法规执行情况及调查处理国土资源管理权属纠纷等工作。
8.完成上级主管部门交办的其他事项。
五、人员编制和领导职数
（一）北海市国土资源局（含3个分局）机关人员编制为38名，其中行政编制为34名，后勤编制4名；核定局长1名，副局长3名，总工程师（副处长级）1名；正科长级领导职数15名（含机关党支部专职副书记1名），副科长级领导职数3名。
（二）12个国土资源管理所事业编制61名（含后勤编制6名）；核定副科长级领导职数12名。
六、其他事项
（一）党组织、纪检等机构按有关规定设置和配备领导。
（二）将中国海监北海市支队划给市海洋局管理；局其他所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
（三）将全市土地征地拆迁职责委托给市人民政府征地拆迁管理办公室；各辖区人民政府征地拆迁管理办公室负责组织实施辖区内的征地拆迁工作。
（四）牵头负责集体土地上违章建筑的查处工作，配合市规划部门做好国有土地上违章建筑的查处工作。
七、附则
本规定由北海市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由北海市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
丹东市公园管理办法
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东市公园管理办法》的通知
丹政发〔2011〕2号
各县（市）区人民政府、市政府各部门：
《丹东市公园管理办法》业经2010年11月26日市政府第28次常务会议审议通过，现予印发。
丹东市人民政府
二○一一年一月九日
丹东市公园管理办法
第一条 为加强城市公园的建设和管理，改善生态环境质量，创造良好人居环境，根据相关法律、法规及规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公园是指供公众游览、观赏、休憩、娱乐、健身和进行科学、文化活动的场所，包括综合类公园和专类公园。
第三条 市住房和城乡建设委员会是我市公园的行政主管部门，市公园管理机构具体负责公园的日常管理工作。市其他有关行政管理部门应当按照各自的职责，做好公园的监管等相关工作。
第四条 市公园行政主管部门应当依据城市总体规划和城市绿地系统规划会同市相关部门编制全市公园发展规划和控制性详细规划，划定城市公园的保护范围和建设控制地带。
第五条 经规划确定的公园用地，任何单位和个人不得侵占或改作他用。因城市建设或特殊情况需临时占用的，应当按照有关规定办理批准手续。
第六条 市规划行政主管部门应当对公园周围的建设项目加以控制，使其与公园景观和环境相适应。
第七条 公园内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物，其体量、外形、高度、色彩等都应当与周围景观、环境相协调，不得损害自然景观和人文景观。
第八条 公园建设项目设计方案，应当符合公园控制性详细规划和有关设计规范。其建设项目的设计应由具有相应资质的设计单位承担。
第九条 公园建设应按设计方案进行，并选择具备相应资质的施工单位承担。建设项目竣工后，应当经市公园行政主管部门按有关规定进行验收，合格后方可交付使用。
第十条 任何单位和个人不准损毁公园内的植物、擅自砍伐或移植树木；不准向公园内倾倒废弃物，排放污物污水；不准在公园内挖砂、采石、取土、修坟立碑、开荒种地、搭棚建厦。
第十一条 游人应当文明游园，爱护公园设施和花草树木，遵守公园管理规定。进入本市公园内，严禁下列行为：
1.携带易燃易爆、有毒有害等危险物品。
2.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。
3.践踏草坪，采折树枝花草，打摘果实和种子。
4.损坏、移动、污染公园设施，在树木和设施上刻画、涂抹及张贴标语、广告。
5.打逗、惊扰展出动物，向动物笼舍内投掷食品或物品。
6.捕捞水生动、植物或捕捉野生动物。
7.擅自修建练武场地或在公园内宿营、垂钓。
8.溜宠物狗、放牧禽畜。
9.燃放烟花爆竹、营火烧烤、焚烧树叶垃圾及冥纸等。
10.在非指定区域内游泳、滑冰、轮滑、踢球等。
11.占用公园设施非法牟利或未经批准摆摊设点经营。
12.机动车、非机动车在游览区行驶。
13.行乞算命，酗酒闹事，妨碍公共秩序。
14.其它影响园容和游览秩序的行为。
第十二条 公园内举办宣传、演出、展览等公众活动，应经公园管理机构批准，内容要健康文明，遵守法律法规的有关规定。
第十三条 公园内设置游乐设施不得有损绿化环境质量，并要符合国家规定的安全、技术标准。各类游乐项目应当公示安全须知，并定期维修保养，按规程操作，确保安全运营。
第十四条 凡在公园内从事个体经营的业户,均应持相关批准手续,与公园管理机构签订合同后,在划定的区域内经营,不得扩边展沿, 陈列、宣传商品不能影响景观和扰民, 销售餐饮食品要符合质量卫生标准；不准在公园内生火做饭、饲养家禽。
第十五条 公园所在地的公安部门派出机构,负责辖区内公园的日常治安管理,及时制止和查处公园内违反治安管理规定的违法行为。
第十六条对实施破坏公园设施等行为的单位和个人，由公园行政主管部门依据《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》等规定依法予以处罚。
第十七条 县(市)公园的规划、建设、保护和管理参照本办法执行。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
内蒙古自治区环境保护条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区环境保护条例
(1991年3月23日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》第一次修正 根据2002年3月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》第二次修正)
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告
第 72 号
2002年3月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》，自公布之日起施行。
2002年3月21日
第一章 总 则
第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进自治区经济建设的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 各级人民政府必须将环境保护规划纳入经济、社会发展计划和城乡建设总体规划，确定环境保护目标、任务和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第三条 自治区人民政府环境保护行政主管部门，对全区环境保护工作实施统一监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
各级人民政府的土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理。
各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门，依照有关法律、法规的规定，对环境污染防治实施监督管理。
第四条 自治区人民政府鼓励环境保护科学教育事业的发展，加强环境保护科学技术研究，引进、推广环境保护先进技术，培养环境保护人才，普及环境保护科学知识。优先发展环境保护事业，对资源综合利用和污染防治的基本建设和技术改造项目实行优惠政策。
第五条 一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
在保护和改善环境、防治污染和其他公害、资源综合利用、环境监督管理、环境保护科研、环境监测、环境保护宣传教育等方面有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第二章 环境监督管理
第六条 各级人民政府环境保护行政主管部门，要会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟定环境保护规划，经计划部门综合平衡，报同级人民政府批准实施。
第七条 自治区人民政府环境保护行政主管部门，可以制定自治区环境质量标准和污染物排放标准，报自治区人民政府批准执行。
第八条 自治区、设区的市人民政府及盟行政公署环境保护行政主管部门，根据国家监测制度和监测规范，会同有关部门组织监测网络，负责编报管辖区域环境质量报告书，定期发布环境状况公报。
第九条 各级人民政府环境保护行政主管部门和其他依法行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内产生环境污染和其他公害的单位进行现场检查。检查时，应当持有自治区环境保护行政主管部门或者自治区有环境监督管理权的部门签发的证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查人员要为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
第十条 跨行政区域的环境污染和环境破坏的防治管理工作，应当由产生环境污染和其他公害单位所在地的环境保护行政主管部门负责。对污染损害的赔偿或者环境破坏的恢复有争议时，由争议双方协商解决，协商不成的由上一级人民政府协调解决，作出决定。
第十一条 各行业主管部门负责本行业的环境保护和污染防治工作，并对所属企业事业单位的环境保护和污染防治工作进行定期考核。
有关主管部门应当将环境保护和污染防治工作作为考核企业升级和评选先进、文明单位的必备条件之一，对未达到规定指标的，不得评为先进、文明单位，不能批准企业升级。
第三章 保护和改善环境
第十二条 环境保护实行目标管理。各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责。
第十三条 开发利用自然资源，要全面规划，科学管理，合理利用，切实保护自然环境、防治污染，谁利用谁补偿，谁破坏谁恢复。
第十四条 开发利用土地、矿产、森林、草原、水以及野生动植物等自然资源，要按照国家和自治区的有关法律、法规的规定执行，未经批准不得擅自开发利用。业经批准开发利用的必须采取措施防治环境污染和破坏，维护生态平衡。
第十五条 加强对农牧业生态环境的保护，实行科学灌溉，合理使用农药、鼠药、化肥，综合防治植物病、虫、鼠害，回收废地膜，保护植被，防治水土流失、土地沙化、盐渍化、贫瘠化和草原沙化、退化，防止农牧产品污染。
第十六条 各级人民政府应当在具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造和化石、火山、温泉等分布区域，建立自然保护区。对人文遗迹、古树、名木采取其他措施加以保护，严禁破坏。
第十七条 禁止在自然保护区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域建设污染环境的工业生产设施；经批准建设的其他设施，其污染物排放不得超过规定排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定排放标准的，要限期治理。
第四章 防治环境污染和其他公害
第十八条 防治污染和其他公害，以防为主，防治结合，集中控制，综合整治。
第十九条 凡新建、扩建、改建项目和技术改造项目，以及可能对环境造成污染的项目，要实行环境影响说明和环境影响报告书(表)审批制度，污染防治设施与主体工程必须同时设计，同时施工，同时投产使用。
(一)建设单位申报项目建议书时，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境影响简要说明书；申报设计任务书时，要附有经环境保护行政主管部门批准的环境影响报告书(表)。各级人民政府计委、经委对没有环境影响简要说明书的项目建议书和没有环境影响报告书(表)的设计任务书，不得审批。
(二)建设单位申报初步设计，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境保护设计篇章审批表；申报工程竣工验收报告，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的防治污染设施验收报告。建设管理部门，对没有经审核同意的环境保护设计篇章审批表的初步设计，或者没有经审核同意的防治污染设施验收报告的工程竣工验收报告，不得审批。
(三)扩建、改建、技术改造项目，要对原有污染同时治理。
第二十条 各级人民政府计委、科委、经委和有关行业主管部门，在安排新工艺、新技术、新产品、新材料的科研、试制任务时，要同时采取防治污染和其他公害措施。
第二十一条 产生环境污染和其他公害的单位，要按下列要求做好环境污染防治工作：
(一)对污染源作出整治规划，并组织实施；
(二)建立环境保护责任制度，制定污染防治考核指标；
(三)搞好设备的维修、保养，提高完好率，防止污染物扩散；
(四)已经投入使用的防治污染和其他公害的设施，未经当地人民政府环境保护行政主管部门批准，不得停止使用或者拆除。
第二十二条 排放污染物的单位，要依照国务院环境保护行政主管部门的规定，向当地环境保护行政主管部门申报登记。
第二十三条 排放污染物超过国家或者自治区排放标准的，依照国家或者自治区的规定缴纳超标准排污费。
向水体排放污染物的，要依照国家或者自治区规定缴纳排污费，并负责治理。
征收的超标准排污费和排污费，要作为环境保护补助资金管理，由环境保护行政主管部门会同财政部门统筹安排用于环境保护事业，不得挪作他用。
第二十四条 各级人民政府对造成环境严重污染的单位，限期治理。
中央或者自治区直属企业事业单位的限期治理，由自治区人民政府决定；设区的市和盟直属企业事业单位的限期治理，由设区的市人民政府、盟行政公署决定；其他企业事业单位的限期治理，由旗县级人民政府决定。限期治理的单位，要按期完成治理任务，并定期报告治理进度和结果。
环境保护行政主管部门要对限期治理的项目进行监督检查，对完成治理任务的，会同其行业主管部门进行验收，并向同级人民政府报告验收结果。
第二十五条 因发生事故或者其他突发事件造成或者可能造成污染的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出报告。
环境保护行政主管部门要立即会同有关部门采取控制、防范措施，当环境严重污染、威胁到居民生命财产安全时，要立即向当地人民政府报告，由人民政府采取有效措施，减轻或者消除污染。
事故查清后，事故发生单位要向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出事故处理结果的报告。
第二十六条 引进技术和设备，要遵守国家和自治区环境保护的规定。
禁止任何单位将污染严重的生产项目和有毒、有害产品委托或者移交给没有污染防治能力的企业生产和经营。
第二十七条 排放有毒、有害气体和烟尘、粉尘的单位，要采取除尘、净化、回收措施。排放装置要符合国家规定。禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
运输、装卸、贮存过程中可能散发有毒、有害气体或者粉尘物质的，要采取密封或者其他保护措施。
第二十八条 工业排水应清污水分流，分别处理，循环使用。
利用沟渠、坑塘输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物，要采取防渗漏措施。
含有国家规定的第一类污染物之一的废水，应采取闭路循环和回收措施，禁止稀释排放。
第二十九条 对暂时不能利用的一般废渣，要按指定地点堆放。有毒、有害的废渣，要进行无害化处理，未经无害化处理的，要设置有防水、防渗、防风措施的专用场地分类堆放，防止有毒、有害的物质扩散。
第三十条 产生放射性污染的单位，要有严格的管理和防治措施。排放浓度或者剂量不得超过国家规定标准。长期储存放射性废弃物的，要经过固化处理。废物库要远离城镇。运输放射性物质，必须使用有防护设施的专用车辆，按指定路线行驶。
第三十一条 在城市范围内进行产生强烈偶发性噪声活动的单位，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。
在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的标准；在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，必须有旗县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
第三十二条 行驶的机动车辆，要装有消声器和符合规定的喇叭，并保持技术性能良好，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。不符合机动车辆噪声排放标准的，不予年检或者不得发给行车执照。
航空器不得在城市市区上空作超低空训练飞行。
第五章 法律责任
第三十三条 违反有关法律、法规造成资源破坏的，由各级人民政府土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
由于污染事故造成资源破坏的，由环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 建设项目违反环境保护管理规定的，由审批该项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门按照有关规定处理。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：
(一)在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的；
(二)稀释排放含有第一类污染物之一的废水的；
(三)不按规定输送污水、废水或者贮存、堆放、运输、弃置、倾倒废弃物的；
(四)拒绝现场检查，拒绝执行污染物申报登记制度，在被检查和申报中弄虚作假的；
(五)引进不符合我国环境保护规定要求的设备或者技术的；
(六)转移污染严重的生产项目、有毒有害产品的。
第三十六条 对不按规定缴纳超标准排污费或者排污费的，限期补缴并加收滞纳金，给予警告或者处以罚款。
第三十七条 擅自拆除或者闲置防治污染设施，污染物排放超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，可以并处罚款。
第三十八条 建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。
第三十九条 对造成环境污染事故的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门，根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十条 对限期治理逾期未完成治理任务的，加收超标准排污费，可以并处罚款，或者责令其停业、关闭。
罚款由环境保护行政主管部门决定；责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直属企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
第四十一条 违反本条例规定的机动车辆、火车、船舶、航空器使用单位，分别由港务监督、渔政渔港监督和各级公安、交通、铁道、民航管理部门依照有关法律、法规的规定实施处罚。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起六十日内，向该部门的本级人民政府申请行政复议，或者向该部门的上一级行政主管部门申请行政复议。
第四十三条 对阻碍环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的部门的检查人员依法执行公务，辱骂、殴打检查人员的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十四条 环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
