2009年度电价执行及电费结算监管报告

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湖北省荆门市人民政府


荆政发[2002]13号

市人民政府关于印发《荆门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》的通知



各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门： 　
　　现将《荆门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年四月六日



荆门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法

第一章　总则

　　第一条为维护公民、法人或其他组织的合法权益，促进依法行政，提高行政效能，防止行政过错行为发生，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《湖北省实施行政执法责任制规定》，制定本办法。
　　第二条本办法所称行政过错，是指行政机关工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。
　　以上所称不履行职责，含拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等行为；不正确履行职责，含无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等行为。
　　第三条行政机关及其工作人员必须依法行政。发布规范性文件、制定行政措施和作出行政决定，必须做到主体合法、内容合法和程序合法。
　　行政行为违法的，应当追究行政过错责任。
　　第四条行政机关必须实行政务公开，建立和完善岗位目标责任制、限时办理制等各项内部行政管理制度。
　　实行岗位目标责任制，严格定员定岗定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地确定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证内部分工有序进行。
　　实行限时办理制，严格按照法律、法规规定，结合本市实际，合理确定行政管理事项及其各个环节的具体办理时限，保证行政管理工作高效进行。
　　行政机关工作人员无正当理由未能按时完成岗位工作目标以及违反内部行政管理制度的，应当追究行政过错责任。
　　第五条本办法适用于市直国家行政机关、受行政机关委托履行管理职责的组织和法律、法规授权的组织的工作人员。
　　第六条市行政监察部门会同市人事部门负责全市行政机关行政过错责任追究工作。
　　行政过错责任追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。

第二章　行政过错责任追究范围

　　第七条行政机关在实施行政审批管理过程中，有下列情形之一的，应当追究受理、审批人的行政过错责任。
　　（一）对符合规定条件的申请应予受理、审批而不予受理、审批的，或不予受理、审批而不告知理由的；
　　（二）无规定依据实施审批的；
　　（三）不依照规定程序、时限，或者自行设立审批程序、时限实施审批的；
　　（四）超越规定权限实施审批的；
　　（五）违法收取费用的；
　　（六）违法委托其他组织代行审批管理权的，或违法准许其他组织从事审批代理活动的；
　　（七）不公开审批结果的；
　　（八）审批事项已纳入市行政服务中心集中审批，而原单位仍直接受理、审批的；
　　（九）其他违反审批工作规定，贻误审批工作或者损害审批申请人合法权益的。
　　以上所称审批，指依法规定应予批准、核准、登记及其他性质相同或者近似的行政行为。
　　第八条行政机关在实施行政征收管理过程中，有下列情形之一的，应当追究征收人员的行政过错责任：
　　（一）无法定依据实施征收的；
　　（二）未按法定范围、时限实施征收，或者未经法定程序批准，擅自增加或设立征收项目，擅自改变征收标准的；
　　（三）为谋取单位和个人利益，违法接受征收对象实物，以抵扣应征款项的；
　　（四）截留、私分或擅自开支征收款的；
　　（五）实施征收不开具合法收据或不使用法定部门制发的专用票据的；
　　（六）不出示征收资格、不说明征收依据实施征收的；
　　（七）被征收单位或个人对征收有异议时，不告知法定救济权利和途径的；
　　（八）其他违反征收规定的行为。
　　以上所称行政征收，包括税收、行政事业性收费等事项。
　　第九条行政机关在实施行政执法检查管理过程中，有下列情形之一的，应当追究执法检查人员的行政过错责任：
　　（一）无法定依据实施执法检查的；
　　（二）无具体理由、事项、内容、对象，滥用职权实施执法检查的；
　　（三）不按法定程序、时限实施执法检查的；
　　（四）超越法定权限实施执法检查的；
　　（五）放弃、推诿、拖延、拒绝履行执法检查职责的；
　　（六）对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；
　　（七）违反规定损害被检查对象合法权益的；
　　（八）其他违反行政执法检查工作规定的。
　　第十条行政机关在对违反行政管理秩序的行为实施行政处罚时，有下列情形之一的，应当追究执法人员的行政过错责任：
　　（一）不具备行政处罚主体资格实施行政处罚的；
　　（二）没有法律和事实依据实施行政处罚的；
　　（三）违反法定程序实施行政处罚的；
　　（四）违反有关规定，给行政管理相对人人身或者财产造成损害，给法人或者其他组织造成损失的；
　　（五）应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚的；
　　（六）玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
　　（七）其他违法实施行政处罚的。
　　第十一条行政机关工作人员在执法过程中采取行政强制措施时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：
　　（一）无法定依据采取行政强制措施的；
　　（二）违法限制行政管理相对人人身自由的；
　　（三）违法对公民、法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结、滞留等强制措施的；
　　（四）违反法定程序或者超越法定时限采取行政强制措施的；
　　（五）违法采取行政强制措施致使公民、法人和其他组织人身权或者财产权益受到损害的。
　　第十二条行政机关复议工作人员在履行行政复议职责时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：
　　（一）对符合受理条件的行政复议申请，无正当理由而不予受理的；
　　（二）不按照规定转送行政复议申请的；
　　（三）在法定期限内不作出行政复议决定的；
　　（四）在行政复议活动中徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的。
　　第十三条行政机关工作人员在落实上级决定时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：
　　（一）对上级行政机关已作出的决定、决议及重大工作事项，应由本级行政机关落实而不认真落实，以致延误工作的；
　　（二）行政机关作为被申请人，违反规定不按时提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料或者阻挠、变相阻挠行政管理相对人依法申请复议的；
　　（三）行政机关及其工作人员不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的；
　　（四）其他应由本机关履行职责、具体承办落实，而不具体承办落实的。
　　第十四条行政机关工作人员在处理行政内部事务时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：
　　（一）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送领导批办的；
　　（二）无正当理由在规定时限内未能完成交办工作的；
　　（三）对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；
　　（四）对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项，不说明、不请示、不移送，置之不理的；
　　（五）公文办理中遇有涉及其他部门职权的事项，不与有关部门协商或协商不能取得一致意见，未报请上级领导或机关裁决，擅作决定的；
　　（六）未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的；
　　（七）对外发文，未严格核对文种、文号、格式、文字及加盖印章，导致严重后果发生的；
　　（八）未经领导审定签发或未按规定时限对外发文的；
　　（九）行政机关制定、修改或者废止规范性文件应报上级行政机关备案而未报的；
　　（十）其他违反内部行政管理制度贻误行政内部事务管理工作的。

第三章　行政过错责任划分

　　第十五条行政过错责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。
　　第十六条承办人未经审核人、批准人批准，直接作出具体行政行为，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。
　　第十七条虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准事项实施具体行政行为，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。
　　第十八条承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。
　　第十九条审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致行政过错后果发生的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。
　　审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政过错后果发生的，审核人负直接责任。
　　第二十条批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见，导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。
　　未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。
　　第二十一条单位负责人指令、干预导致行政过错后果发生的，指令、干预的负责人承担直接责任。
　　第二十二条集体研究、认定导致行政过错后果发生的，决策人负主要领导责任，故意持错误意见的负重要领导责任，持正确意见的不承担责任。
　　第二十三条上级机关改变下级机关作出的具体行政行为，导致行政过错后果发生的，上级机关负责人负重要领导责任。
　　第二十四条经过听证作出的决定，批准人同意听证主持人的错误建议导致行政过错后果发生的，听证主持人负直接责任，批准人负主要领导责任；批准人不采纳听证主持人的正确建议导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。
　　第二十五条复议机关改变原具体行政行为，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任，审核人负主要领导责任，复议机关负责人负重要领导责任。
　　第二十六条两人以上故意或者过失，导致行政过错后果发生的，按个人所起的作用确定责任。

第四章　行政过错责任追究机构和程序

　　第二十七条行政机关应当设立行政过错责任追究机构。
　　过错责任追究机构应当由单位领导班子成员、纪检、监察、法制、人事等部门负责人共同组成。
　　行政过错责任追究机构主要履行下列职责：
　　(一)决定是否对行政过错行为进行调查；
　　(二)审议调查或审理报告；
　　(三)作出处理决定。
　　第二十八条行政过错责任追究机构的办事机构应当由纪检、监察、法制部门工作人员组成。
　　办事机构主要履行下列职责：
　　(一)受理投诉、检举和控告；
　　(二)调查行政过错行为；
　　(三)草拟调查报告，提出处理意见。
　　第二十九条调查处理行政过错行为实行回避制度。行政过错责任追究机构成员及其办事机构工作人员与行政过错行为有利害关系，可能影响公正处理的，应当实行回避。
　　第三十条对行政机关过错责任提起追究的事由是：
　　(一)发布规范性文件和制定行政措施有违法情形被上级机关或者主管机关依法撤销的；
　　(二)作出的具体行政行为，经行政诉讼，被人民法院终审判决撤销、部分撤销、重新作出具体行政行为或确认违法的；
　　(三)作出的具体行政行为，经行政复议，上级机关变更原处理决定，或撤销，或确认违法的；
　　(四)在上级或同级人大、政府行政执法监督检查中，被认定错误，要求调查处理的；
　　(五)公民、法人和其他组织投诉、检举、控告的；
　　(六)上级机关要求调查追究的。
　　第三十一条对于公民、法人和其他组织的投诉、检举、控告，行政过错责任追究机构应当在7日内审查是否有事实依据并决定是否受理。经审查有事实依据的，应当受理；没有事实依据的，不予受理。有明确投诉人、检举人、控告人的，应当告知不受理理由。
　　第三十二条决定进行调查的案件，应当在15个工作日内调查处理完毕。情况复杂的，可延长15个工作日办理。但法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
　　第三十三条投诉人、检举人、控告人对不受理决定不服，或认为不便向作出具体行政行为的机关提出投诉、检举、控告的，可向监察机关提出。
　　监察机关收到投诉、检举、控告后，应当责成作出具体行政行为的机关及时处理或者直接受理。对行政首长的投诉、检举、控告，应当由同级监察机关办理。
　　监察机关直接办理的案件，涉及行政纪律处分的，依照《中华人民共和国行政监察法》的有关规定办理。
　　第三十四条对行政过错责任人的处理决定，有明确投诉人、检举人和控告人的，应当告知投诉人、检举人和控告人。
　　第三十五条对行政过错责任人作出的处理决定，依照人事管理权限，应当报送同级监察机关、组织和人事部门备案。

第五章　行政过错责任追究

　　第三十六条行政过错责任追究按照下列方式予以处理，可以单处或并处：
　　(一)责令作出书面检查；
　　(二)通报批评；
　　(三)取消当年评优评先资格；
　　(四)扣发奖金；
　　(五)调离工作岗位或停职离岗培训；
　　(六)给予行政纪律处分。
　　第三十七条根据情节轻重、损害后果和影响大小，行政过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错：
　　(一)情节轻微，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果和影响较小的，属一般过错；
　　(二)情节严重，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果严重、影响较大的，属严重过错；
　　(三)情节特别严重，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果特别严重、影响重大的，属特别严重过错。
　　第三十八条对于一般过错，对负直接责任者，单独给予或者合并给予本办法第三十六条第(一)、(二)、(三)、(四)项行政处理；对负主要领导责任者和重要领导责任者，单独给予或者合并给予本办法第三十六条第(一)、(二)、(三)、(四)项行政处理。
　　第三十九条对于严重过错，对负直接责任者，给予行政降级以下行政纪律处分，合并给予本办法第三十六条第(三)、(四)、(五)项行政处理；对负主要领导责任者，给予行政记大过以下行政纪律处分，合并给予本办法第三十六条第(三)、(四)、(五)项行政处理；对负重要领导责任者，给予行政警告或者行政记过纪律处分，合并给予本办法第三十六条第(三)、(四)、(五)项行政处理。
　　第四十条对于特别严重过错，对负直接责任者，给予行政撤职或者行政开除纪律处分，给予行政撤职纪律处分的，合并给予本办法第三十六条第(三)、(四)、(五)项行政处理；对负主要领导责任者，给予行政降级以上纪律处分，未给予行政开除纪律处分的，合并给予本办法第三十六条第(三)、(四)、(五)项行政处理；对负重要领导责任者，给予行政记大过以上纪律处分，未给予行政开除纪律处分的，合并给予本办法第三十六条第(三)、(四)、(五)项行政处理。
　　第四十一条行政过错责任追究，应当依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。
　　第四十二条因行政过错侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害并涉及赔偿的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定追究过错责任人的赔偿责任。
　　第四十三条行政过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：
　　(一)一年内出现两次以上应予追究的行政过错情形的；
　　(二)干扰、阻碍、不配合对其行政过错行为进行调查的；
　　(三)对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；
　　(四)在履行职责过程中有徇私舞弊行为及收受当事人财物、接受当事人宴请、　　参加当事人提供的娱乐活动的。
　　第四十四条行政过错责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或者免予追究行政过错责任。
　　第四十五条有下列情形之一的，不追究行政机关工作人员的行政过错责任：
　　(一)行政管理相对人弄虚作假，致使行政机关工作人员无法作出正确判断的；
　　(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不具体，致使行政机关工作人员理解错误的；
　　(三)出现意外或不可抗力因素致使行政过错情形发生的。
　　第四十六条行政过错责任人有陈述权和申辩权。
　　行政过错责任人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起15日内向作出处理决定的机关提出申诉。申诉处理决定应当在30日内作出。
　　对行政处分决定不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》和《国家公务员暂行条例》的有关规定办理。

第六章　附则

　　第四十七条行政过错责任追究，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
　　第四十八条本办法所称批准人，一般指行政机关行政首长及其副职人员；审核人，一般指行政机关内设部门领导及其副职人员；承办人，一般指具体承办行政管理事项的工作人员。但依照内部管理分工规定，或者经行政授权，由其他工作人员行使批准权、审核权的，具体行使批准权的、审核权的人员为批准人、审核人。
　　第四十九条市直各级行政机关应当依照本办法有关规定，结合本单位业务实际，制定本单位行政过错责任追究的具体实施细则。
　　第五十条各县、市、区人民政府，屈家岭管理区应根据本办法的规定，制定各自的行政过错责任追究办法。
　　第五十一条本办法实施中的具体问题由市监察部门会同有关职能部门负责解释。
　　第五十二条本办法自公布之日起施行。


贵州省人大常委会


贵州省第九届人大常委会公告

(第41号)

《贵州省企业集体合同条例》已于2002年5月26日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。现予以公布,自2002年10月1日起实施。


2002年5月26日



贵州省企业集体合同条例

第一章总则


第一条为了维护职工和企业的合法权益,建立稳定和谐的劳动关系,促进企业发展,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。


第二条本条例适用于本省行政区域内的各类企业。


第三条集体合同是企业职工一方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项通过平等协商订立的书面协议。


第四条企业应当建立集体合同制度。签订集体合同应当遵循合法、平等合作、协商一致的原则。


第五条企业工会应当代表职工与企业签订集体合同。尚未建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订集体合同。乡镇、街道等基层工会组织可以在本区域范围内与企业或者企业组织签订区域性集体合同。


第六条集体合同对企业和全体职工具有约束力。企业相关的规章制度不得与集体合同的规定相抵触。职工个人与企业订立的劳动合同中的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。


第七条县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门负责集体合同的审查、管理和监督检查。


县级以上工会组织和企业组织代表负责对集体合同的签订和履行进行指导、帮助和监督。


第二章集体合同的订立、变更、解除和终止


第八条集体合同包括以下内容:


(一)劳动报酬;


(二)工作时间;


(三)休息休假;


(四)劳动安全与卫生;


(五)保险福利;


(六)职业技能培训;


(七)女职工和未成年工的特殊保护;


(八)合同的期限;


(九)变更、解除、终止集体合同的程序;


(十)双方履行集体合同的权利和义务;


(十一)违约责任;


(十二)履行集体合同发生争议时协商处理的约定;


(十三)双方约定的其他事项。


集体协商后签订的“工资协议”,应当作为集体合同附件单列。


集体合同的期限,一般为1至3年。


第九条职工或者企业一方书面提出签订集体合同要求的,另一方应当在15日内就签订集体合同的有关事项做出书面答复并安排协商。


第十条签订集体合同的协商代表每方3至10名,双方人数对等,并各自确定首席代表。


第十一条已建立企业工会或者乡镇、街道等基层工会组织的,职工方首席代表由工会主席或者工会主席书面委托的代表担任,其他代表应当由职工代表大会或者职工大会民主推举产生。


尚未建立工会的企业,职工方协商代表由职工选举或者由上一级工会组织指导职工民主推举产生,并须得到半数以上职工的同意。首席代表由协商代表推举产生。


企业中女职工和少数民族职工较多的,职工方协商代表中应当有女代表和少数民族代表。


第十二条企业方首席代表应当由企业法定代表人或者企业法定代表人书面委托的其他管理人员担任,其他协商代表由企业方确定。


第十三条协商代表的任期与集体合同的期限相同。


协商代表因故不能履行职责的,其所在方应当及时更换,并书面通知对方。


第十四条企业应当保证协商代表履行职责必要的工作时间和工作条件,职工方协商代表依法履行代表职责占用工作时间,其工资、待遇不受影响。


职工方协商代表在劳动合同期内除个人严重过失外,企业不得解除其劳动合同。


第十五条双方协商代表均有义务向对方提供有关情况和资料,涉及国家保密规定和商业秘密的,双方均负有保密责任。


第十六条经双方代表协商一致的集体合同草案应当提交职工代表大会或者职工大会讨论、表决,获得职工代表大会全体代表半数以上或者全体职工半数以上同意方能通过;未获通过的,由双方重新协商修改后,再次提交职工代表大会或者职工大会讨论、表决。


第十七条集体合同草案通过后,由双方首席代表签字。企业应当自签字之日起7日内将集体合同文本及相关材料一式三份报有管辖权的劳动和社会保障行政部门审查。职工一方同时将集体合同文本及相关材料报送上一级工会。


第十八条劳动和社会保障行政部门自收到集体合同文本之日起15日内审查完毕,并下达《集体合同审查意见书》。期满未提出书面异议的,集体合同即行生效;提出异议的,应当以书面形式送达签订集体合同的双方。双方应当对异议部分进行修改或者进一步说明,并重新报送劳动和社会保障行政部门审查。


第十九条集体合同生效后,企业应当在10日内向全体职工公布。


第二十条集体合同有效期内企业法定代表人或者双方协商代表的变更,不影响集体合同的效力。


第二十一条在集体合同有效期内,有下列情况之一的,任何一方有权要求变更或者解除集体合同:


(一)订立集体合同所依据的法律、法规被修改或者废止的;


(二)因不可抗力的原因致使集体合同部分或者全部不能履行的;


(三)企业合并、分立、破产、关闭、解散等,致使集体合同无法履行的;


(四)其他确需变更或者解除的。


提出变更或者解除集体合同要求的一方,应当提供相关证据,双方应当在30日内进行协商,并按照本条例规定的集体合同的签订、审查程序办理。


第二十二条集体合同期满即行终止。


集体合同期限届满前30日,一方可以提出续订或者重订的要求,另一方应当在15日内安排协商。


续订或者重订集体合同按照本条例规定的集体合同的签订程序办理。


第三章集体合同的管理与监督


第二十三条中央在黔企业和省属企业的集体合同由省劳动和社会保障行政部门管理,省属企业的集体合同也可以委托所在地的劳动和社会保障行政部门管理。


市(州、地)、县(市、区、特区)属各类企业的集体合同分别由市(州、地)、县(市、区、特区)劳动和社会保障行政部门管理。


无主管部门企业的集体合同由其注册登记机关的同级劳动和社会保障行政部门管理。


第二十四条企业职工代表大会或者工会下设的劳动法律监督委员会(组)对集体合同履行情况进行日常监督,发现问题应当及时报告,双方协商代表应当认真研究处理。


第二十五条企业法定代表人应当定期向职工代表大会或者全体职工报告集体合同的履行情况。


第四章集体合同争议的处理


第二十六条因签订集体合同发生的争议,双方协商不能解决的,劳动和社会保障行政部门应当组织同级工会、企业组织代表协调处理。


第二十七条因履行集体合同发生的争议,双方协商不能解决的,任何一方可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。


第五章法律责任


第二十八条企业违反本条例第十四条第一款规定的,由劳动和社会保障行政部门给予警告,责令改正;违反第二款规定的,责令恢复其工作,并补发被解除劳动合同期间应得的报酬,或者责令给予本人年收入二倍的赔偿。


第二十九条违反本条例,有下列情形之一的,由劳动和社会保障行政部门责令改正,并给予通报批评或者处以1000元以上10000元以下罚款;对企业法定代表人可以处以500元以上2000元以下罚款:


(一)无正当理由拒绝或者故意拖延签订集体合同的;


(二)不提供或者不如实提供签订、履行集体合同所需资料、情况的;


(三)劳动合同中的劳动条件和劳动报酬等标准低于集体合同规定的;


(四)集体合同文本不按时报送劳动和社会保障行政部门审查的。


第三十条企业违反集体合同规定,随意延长劳动时间,克扣或者无故拖欠职工工资,违反劳动安全卫生条件及女职工和未成年工特殊保护规定,不按要求为职工提供保险福利及职业技能培训的,由劳动和社会保障行政部门给予警告,责令改正;对职工造成损害的,企业应当依法承担赔偿责任。


第三十一条劳动和社会保障行政部门或者有关部门的工作人员在履行相应职责中,徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,尚未构成犯罪的,由所在单位或者主管机关给予行政处分。


第六章附则


第三十二条实行企业化管理的事业单位签订集体合同,可以参照本条例执行。


第三十三条本条例第十四条所称个人严重过失,包括严重违反劳动纪律、企业规章制度和严重失职,营私舞弊,对企业利益造成重大损害以及被依法追究刑事责任等。


第三十四条本条例自2002年10月1日起施行。