关于颁发《全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法》的通知
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关于颁发《全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法》的通知
中国建设银行
关于颁发《全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法》的通知
1986年6月30日，中国人民建设银行
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市计委（建委、建设厅）：
现将《全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法》印发你们试行。在试行中有什么情况和问题，请及时告诉我们，以便进一步修改、完善。
附件：全国工程勘察、设计单位资格认证管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了保证勘察、设计质量，促进技术进步，提高工程效益，进一步加强工程勘察、设计单位的资格管理，特制定本暂行办法。
第二条 我国的工程勘察、设计单位，必须经过资格认证，获得工程勘察证书或工程设计证书，才能承担工程勘察任务或工程设计任务。
第三条 勘察、设计工作是工程建设的关键环节，是技术性很强的工作。它对工程建设的效益和人民生命、财产的安全有着直接的影响。各级勘察、设计管理部门，必须切实做好工程勘察、设计单位资格认证工作。
第二章 发证条件
第四条 发给工程勘察证书或工程设计证书，必须具备的条件是：有按国家规定的权限，经主管部门批准成立工程勘察、设计机构的文件；有专门从事工程勘察、设计工作的固定职工组成的实体；有固定的工作场所和一定的仪器、装备；具备独立承担工程勘察、设计任务的能力。
1980年以后新组建的工程勘察、设计单位，要根据国务院批转国家计委关于调整企业、事业单位隶属关系审批权限的请示报告（国发［1978］145号）的精神和（80）建发施字263号文的规定，办理批准手续后，才具备申请工程勘察、设计证书的条件。
第五条 科研单位、大专院校中的工程勘察、设计机构，和城市规划设计单位，地质系统中的水文地质队，以及有能力承担工程地质的地质队，如果具备本章第四条规定的条件，经资格审查后，可以发给工程勘察、设计证书。如要实行收费制，必须经济上独立核算，扣除其注册人员的事业经费，执行国家规定的有关技术经济责任制。
生产、施工企业中的工程勘察、设计机构，除个别大型联合企业中在1980年以前成立的工程勘察、设计机构外，在颁发证书时，应明确只限于本企业的工程勘察、设计任务，对所承担项目的规模要加以限制。
党政机关和群众团体，不应发给工程勘察、设计证书。
第三章 证书等级
第六条 工程勘察、设计证书分为甲、乙、丙、丁四级，制定分级标准的原则是：
甲级单位，是本行业的骨干勘察、设计单位。独立地承担过本行业中的大型工程项目的勘察或设计任务，并已建成投产。有较高的社会信誉。技术力量雄厚，各专业配备齐全，技术经济人员（包括概预算人员）配套。其中，各主要专业应配备一定数量并具有较长勘察或设计资历的技术骨干。有相应的技术专利、特长，或者能够利用国内、外工艺包，做出具有国内先进水平的设计。有比较完善的质量、技术等管理制度。有比较先进、齐全的技术装备。
乙级单位，是本行业的主要勘察、设计单位。独立地承担过本行业中的中型工程项目的勘察或设计任务，并已建成投产。有较好的社会信誉。技术力量强，各专业配备齐全，技术经济人员（包括概预算人员）配套。其中，各主要专业应配备一定数量并具有一定勘察或设计资历的技术骨干。有相应的技术专利、特长，或者能够利用国内、外的基础设计，做出具有国内先进或比较先进水平的设计。有比较健全的质量、技术等管理制度。有基本配套的技术装备。
丙级单位，独立地承担过本行业中的小型工程项目的勘察或设计任务，并已建成投产。有一定的技术力量，专业齐全，人员配备合理。其中，主要专业应配备具有一定勘察或设计资历的技术骨干。有相应的技术水平。有质量、技术等管理制度。有必需的技术装备。
丁级单位，独立地承担过县以下单位或本企业中的小型工程项目的勘察或设计任务，并已建成投产。专业基本齐全，人员配备基本合理。其中，主要专业应配备有助理工程师以上技术人员。有质量、技术等管理制度。有相应的技术水平和必要的工具。
第七条 甲、乙、丙、丁各级工程勘察、设计单位的分级标准，由国务院有关行业的主管部门根据本办法第六条的原则，在征求地方意见的基础上，分别制定，经国家计委统一平衡后，由国务院有关部门颁布执行，并抄送各地各部门工程勘察、设计管理部门。工程勘察工作内容相近的主管部门，可以联合起来制定分级标准，由国务院有关主管部门分别颁布。
第八条 工程勘察证书和工程设计证书，包括证书和副本。副本中要详细写明工程勘察、设计单位等级和承担勘察、设计任务的具体范围，以及是否属于实行收费制单位。
第四章 审批权限
第九条 申请工程勘察证书或工程设计证书的单位，必须先填写申请表（申请表式附后），按隶属关系报送国务院有关主管部门或省、自治区、直辖市勘察设计的管理部门审查。
主管部门要根据分级标准和允许收费的条件，确定申请单位承担本行业勘察、设计任务的等级和具体范围，以及是否属于收费制单位。如要承担其他行业的勘察、设计任务，也要根据有关的分级标准，确定承担其他行业任务的等级和具体范围，一般要低于主专业的等级。如要申请其他行业的甲级资格，必须经过国务院有关行业的主管部门审查签署意见。
第十条 国务院有关部门所属的工程勘察、设计单位，经资格审查后，属甲、乙级单位，请主管部门签署审查定级意见，由国家计划委员会平衡后发给证书；属丙、丁级单位，由主管部门批准、发给证书。
第十一条 地区所属的工程勘察、设计单位，经省、自治区、直辖市资格审查后，属甲、乙级单位，请省、自治区、直辖市勘察、设计的管理部门签署定级意见，按主专业分别报送有关部，经行业资貉审查后由主管部签署意见，再经国家计划委员会平衡后发给证书；属丙、丁级单位，由有关省、自治区、直辖市勘察、设计的管理部门批准、发给证书。
第十二条 获得甲、乙级证书的单位，可在全国范围内承担证书规定范围的工程勘察、设计任务，各地、各部不需再进行审查、登记和验证。
获得丙级证书的单位，只能承担本地区或本行业内的勘察、设计任务，如要跨地区跨行业承担任务，须经任务所在地或项目主管部门审查、验证。
获得丁级证书的单位，只能承担本单位、本县内的勘察、设计任务。
第十三条 审查和颁发工程勘察、设计证书的主管部门，要根据发证条件，对申请单位认真审查，严格把关。对不顾条件滥发证书和下放证书审批权限的主管部门要追究责任。
第五章 管理和监督
第十四条 工程勘察证书和工程设计证书，由国家计委统一印制、编号和发放，任何地区和部门不得翻印或自行印制。
第十五条 国务院有关部和省、自治区、直辖市勘察、设计管理部门，要加强对工程勘察证书和工程设计证书经常性的管理工作，建立证书资格升降制度，至少每两年对工程勘察、设计单位的资格进行一次统一检查。如发现达不到所持工程勘察、设计证书级别的条件，应及时按本规定的审批手续降低其证书级别或注销其证书。有的单位因条件变化要求提升证书等级，应按其隶属关系由国务院有关主管部和有关省、自治区、直辖市勘察、设计管理部门经过严格审查后，发给临时升级通知书，允许承担一、两项升级后任务。如经过实践验证实其确已合格，可按本办法规定的审批手续发给升级后的证书。如果甲、乙级单位四年内没有做出省、部级以上的优秀勘察、设计成果，对其资格等级要重新进行评定。
第十六条 工程勘察、设计单位所提交的勘察、设计文件，必须标明工程勘察证书或工程设计证书的级别和批准编号。审查勘察、设计的部门或单位，必要时可以核查其工程勘察、设计资格。
第十七条 未按本规定获得工程勘察证书或工程设计证书的单位，不得承揽工程勘察或工程设计任务。如违反本规定承接勘察、设计任务，一经发现，应立即制止。其勘察设计的工程项目，设计审查部门不予审查，施工单位不得施工，银行不予付款。如果发现无证单位或个人承担工程勘察、设计任务已收费者，应没收其全部收入，严重的要给予处分。
持证的工程勘察、设计单位，不得为无证单位或个人承担的工程勘察、设计提供证书或图签，未经批准也不得超越证书规定范围承担任务，违者视情节轻重处以罚款，直至吊销证书。
第六章 附则
第十八条 本办法适用于全国从事工程勘察、设计工作的单位。军队的勘察、设计单位由军队主管勘察、设计的部门发证，适用于军队内部，如果承担地方任务，须经任务所在地或项目主管部门验证。集体、个体设计单位仍按《集体和个体设计单位管理暂行办法》（计设［1985］
422号文件）执行，但如果申请甲、乙级证书，要按本办法办理审批手续。
第十九条 国务院有关主管部门和各省、自治区、直辖市勘察、设计管理部门，应根据本办法，制订实施细则。
第二十条 本办法的解释权属国家计划委员会。
第二十一条 本办法自1987年1月1日起实行。
山西省档案管理条例
山西省人大常委会
山西省档案管理条例
山西省人民代表大会常务委员会
（山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年9月27日审议通过，自2001年1月1日起施行）
第一条 为加强档案管理，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他社会组织以及公民应当遵守本条例，履行保护档案的义务。
第三条 县级以上人民政府负责对档案工作的领导，将档案事业建设列入本级国民经济和社会发展计划，健全档案机构，配备专门人员，统筹安排发展档案事业所需经费。
第四条 县级以上人民政府的档案局是同级人民政府的档案行政管理部门，主管本行政区域内的档案事业，履行下列职责：
（一）宣传贯彻有关档案工作的法律、法规和国家有关方针政策；
（二）制定本行政区域内的档案事业发展计划，对各级各类档案馆和机关、团体、企业事业单位及其他社会组织的档案工作进行监督和指导；
（三）组织进行档案宣传、档案教育、档案科学研究、档案工作人员培训和资格认定，指导档案专业技术职务评审工作；
（四）会同有关行政部门对本行政区域内的重大科学技术研究项目、重点建设项目档案进行验收；
（五）依法查处档案违法行为；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第五条 县级以上人民政府的计划、财政、人事等行政管理部门，应当按照各自的职责，配合档案行政管理部门做好档案工作。
第六条 乡（镇）人民政府和城市街道办事处应当指定人员负责管理本机关的档案，并对所属企业事业单位和村民委员会、居民委员会的档案工作进行监督和指导。
村民委员会和居民委员会应当建立档案，并指定人员负责档案的收集、整理、保管和利用工作。
第七条 机关、团体、企业事业单位和其他社会组织应当依法设置档案工作机构或者配备档案工作人员，健全档案工作制度，提供必要的工作条件。
第八条 机关、团体、企业事业单位和其他社会组织的档案机构或者档案工作人员，履行下列职责：
（一）对文书部门和业务部门文件材料的形成、积累和归档工作进行指导，参与技术项目、建设项目、科研项目和重要设备档案的验收工作；
（二）统一管理本单位的各种门类和各种载体档案，维护档案的完整、准确与安全，开展档案利用工作，实现档案管理标准化和现代化；
（三）按照规定向有关档案馆移交档案；
（四）对本系统的档案工作进行监督和指导。
第九条 县级以上国家综合档案馆，承担下列工作任务：
（一）接收和征集本馆保管范围内对国家和社会具有保存价值的档案；
（二）对所保存的档案采用先进技术按规定科学地整理和保管；
（三）开展档案的利用工作，为社会利用档案资源提供服务。
第十条 设置国家专门档案馆，由省档案行政管理部门提出意见，报省人民政府批准。
设置部门档案馆，经省档案行政管理部门审核同意，报省人民政府批准。
设置企业、事业单位档案馆应当提出申请，报省档案行政管理部门批准。
第十一条 各级各类档案机构的档案工作人员应当接受县级以上档案行政管理部门的专业培训，取得上岗资格证书。
第十二条 从事档案鉴定、评估、咨询等社会中介服务的机构和人员，应当经省档案行政管理部门资质或者资格认定，接受其业务监督。
第十三条 机关、团体、企业事业单位和其他社会组织及其工作人员在职能活动中形成的全部文字、图表、声像材料，由本单位文书部门或者业务部门负责收集齐全，进行鉴定和系统整理，向本单位档案工作机构或者档案工作人员移交，集中管理。任何部门和个人不得据为己有或者拒
绝归档。
第十四条 各级档案行政管理部门对应当依法移交国家综合档案馆的档案进行登记，并将登记认定情况通知相关档案馆。
第十五条 机关、团体、企业事业单位和其他社会组织，应当按照下列规定向有关档案馆移交档案：
（一）列入省档案馆收集范围的档案，自形成之日起满二十年的，向省档案馆移交；
（二）列入市（地）、县（市、区）国家综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满十年的，向市（地）、县（市、区）国家综合档案馆移交；
（三）列入专门档案馆、部门档案馆和企业事业单位档案馆收集范围的档案，自形成之日起满一年的，向相关档案馆移交；
（四）记录省、市（地）、县（市、区）重大活动的录音、录像、照片等档案，各单位应当严格管理，并在活动结束后半年内按照省人民政府有关规定向同级国家综合档案馆移交；
（五）机关、团体撤销时，应当及时向县级以上档案行政管理部门指定的档案馆或者单位移交档案；
（六）临时机构撤销时，应当及时向有关档案馆或者单位移交档案。
第十六条 县级以上人民政府应当按照档案馆建筑设计规范的要求建设档案馆专用库房，并根据档案事业发展的要求，配备计算机、复印机、缩微摄影、洗印等必要的设施。
第十七条 各级各类档案馆（库）的安全措施应当符合下列要求：
（一）省档案馆建筑耐火等级应当达到一级，市（地）、县（市、区）档案馆应当达到一级或者二级；
（二）档案库房内应当安装防火、防盗报警装置，配备消防器材；
（三）档案库房内不得存放易燃、易腐、易爆物品，严禁明火装置；
（四）档案库房内应当配备温湿度调控设备和防尘、防有害生物设施。
档案馆（库）的管理人员对霉烂、虫蛀、破损、字迹褪变的档案，应当及时抢救。
第十八条 县级以上人民政府应当每年安排专项经费直接用于国家综合档案馆档案的保护。具体办法由省人民政府另行规定。
第十九条 档案的鉴定、销毁应当按照国家规定的原则、标准和程序进行。
禁止任何单位和个人擅自销毁档案。
第二十条 档案馆开放档案，应当设置公示标志，为社会利用档案提供便利条件。
中国公民或者组织，凭个人身份证件或者单位介绍信可以利用档案馆已开放的档案。
外国人或者境外组织凭接待单位介绍信，向省档案行政管理部门提出申请，经批准后，可以利用已开放的档案。
第二十一条 档案馆和其他档案机构提供利用重要、珍贵的档案，应当用缩微品或者其他形式的复制件代替原件。档案缩微品和复制件载有档案收藏单位法定代表人的签名或者印章标记的，具有与档案原件同等的效力。
第二十二条 任何组织和个人利用档案，应当遵守查阅档案的有关规定，不得涂改、损毁、丢失、伪造。利用未开放的档案，不得擅自抄录和复制。
第二十三条 公布档案，应当遵守国家保密规定，按照下列规定办理；
（一）保存在档案馆的，由档案馆公布；
（二）保存在单位档案机构的，由所在单位公布；
（三）集体或者个人所有的档案，由档案所有者依照国家有关规定公布；
（四）寄存在档案馆的集体或者个人所有的档案，由档案馆征得档案所有者同意后公布。
第二十四条 档案馆可以通过下列形式公布档案的全文、部分原文或者档案记载的特定内容：
（一）通过报纸、刊物、图书、音像、电子出版物等形式发表；
（二）通过电台、电视台播放；
（三）通过公众计算机信息网络传播；
（四）公开陈列、展览档案或者其复制件；
（五）出版发行档案史料汇编的全文或者摘录汇编；
（六）经档案行政管理部门批准出售档案复制件；
（七）在公共场合散发、张贴档案复制件；
（八）在公共场合宣读、播放；
（九）法律、法规规定的其他形式。
第二十五条 禁止出卖、擅自转让国家所有的档案或者擅自出卖、转让国家所有的档案的复制件。
禁止擅自向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让、赠送非国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案。
第二十六条 有下列行为之一的，由县级以上档案行政管理部门责令限期改正，逾期未改正的给予通报批评；对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；
（一）未依法建立档案机构或者配备档案人员的；
（二）未依法对各种门类和载体档案实行集中统一管理的；
（三）不按规定归档或者向档案馆移交档案的；
（四）不按规定办理档案登记、统计的；
（五）明知所保存的档案面临危险而不采取保护措施的；
（六）不按规定开放档案或者提供利用的；
（七）违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围的。
第二十七条 违反本条例第十九条、第二十三条、第二十五条规定的，依照《中华人民共和国档案法》的有关规定处理。
第二十八条 违反本条例第二十二条规定的，由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员给予行政处分，对单位给予通报批评；县级以上档案行政管理部门可以对个人处以五百元以上五千元以下罚款，或者对单位处以一万元以上十万元以
下罚款。
第二十九条 违反本条例规定造成档案损失的，由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门责令赔偿损失。损失档案的价值由县级以上档案行政管理部门组织档案专家、鉴定人员评估确定。
违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 档案工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第三十二条 本条例自2001年1月1日起施行。
2000年9月27日
财政部、国家税务总局关于悦达牌小汽车减征消费税的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于悦达牌小汽车减征消费税的通知
2003年5月7日 财税〔2003〕62号
江苏省财政厅、国家税务局：
根据财政部、国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》(财税〔2000〕26号)的规定，东风悦达起亚汽车有限公司生产的悦达牌汽车，经国家指定的检验中心样品检验和生产一致性审查，达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅱ)》规定的排放标准，检验程序符合财税〔2000〕26号文件规定的要求。经研究，对东风悦达起亚汽车有限公司2001年4月25日以后生产销售的YQZ6370EMX型小汽车、2001年5月15日以后生产销售的YQZ6370EM和YQZ6370EA型小汽车、2001年6月11日以后生产销售的YQZ6390型小汽车和2002年3月21日以后生产销售的YQZ7141型小汽车，准予按应纳消费税税额减征30％。文到之日以前应减征的消费税可以办理退税或在以后应交的消费税中予以抵减。
请遵照执行。
