上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会会议联合公报
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 00:36:07 浏览:8542
来源:法律资料网
上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会会议联合公报
中国 哈萨克斯坦 吉尔吉斯等
上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会会议联合公报
２０１２年１２月４日至５日上海合作组织（以下称“上合组织”或“本组织”）成员国政府首脑（总理）理事会例行会议在比什凯克举行。哈萨克斯坦共和国总理艾哈迈托夫、中华人民共和国国务院总理温家宝、吉尔吉斯共和国总理萨特巴尔季耶夫、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总理阿基洛夫、乌兹别克斯坦共和国第一副总理阿齐莫夫出席会议。
吉尔吉斯共和国总理萨特巴尔季耶夫主持会议。
上合组织秘书长伊马纳利耶夫、上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任朱曼别科夫、上合组织实业家委员会主席梅津采夫和上合组织银行联合体主席阿克马特别科夫列席会议。
上合组织观察员国蒙古国总理阿勒坦呼亚格、伊朗伊斯兰共和国第一副总统拉希米、阿富汗伊斯兰共和国第二副总统哈利利、巴基斯坦伊斯兰共和国新闻广播部长卡马尔、印度共和国外交部东部事务秘书辛格与会并发言。
各成员国总理在友好、建设性和务实的气氛中就世界和地区经济形势的广泛议题，以及发展上合组织框架内的经贸和人文合作的现实问题交换了意见，达成了以下共识。
一、总理们指出，世界经济尽管出现一些复苏迹象，但国际经济金融危机的严重影响远未消除。世界经济面临新的萧条、生产下滑、债务增长、失业率攀升的威胁。这些问题仍非常迫切，需要共同应对。
上合组织成员国希望世界经济能够克服萧条的威胁，步入稳定增长和长期上升的轨道，将通过保障本国社会经济顺利发展和加强相互间经济领域合作为解决上述问题做出自己的贡献。上合组织成员国愿深化经济、财金、投资、交通、通信、替代能源、科技、创新、节能、农业、海关等领域的务实合作，发挥所拥有的合作潜力，为成员国人民和整个地区谋福祉。
上合组织成员国主张与赞同上合组织宗旨和原则的其他组织和机制开展紧密全面的平等互利合作，促进区域经济合作的发展。
二、总理们指出，自２０１１年１１月７日圣彼得堡上合组织成员国总理会议以来，成员国经济和人文合作取得积极进展。
总理们强调，在世界经济发展出现不稳定的背景下，上合组织地区呈现出发展稳定、国内生产总值保持增长和具有投资吸引力的特点。
为促进本组织框架内多边合作持续发展，各成员国政府将共同努力，切实落实在北京举行的上合组织成员国元首理事会会议（２０１２年６月６日至７日）期间达成的共识和《<上海合作组织成员国多边经贸合作纲要>落实措施计划》。
三、总理们强调，必须共同努力制定并实施共同感兴趣的联合项目。为此，责成成员国主管部门采取切实措施，落实本次总理会议批准的《２０１２－２０１６年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》。
四、总理们指出，２０１２年１１月１３日在比什凯克举行的上合组织成员国经贸部长会议审议了经济领域相关决议的执行情况，会议取得积极成果。
总理们建议上合组织实业家委员会和上合组织银行联合体更积极地参与实施在本组织框架内经济金融合作方面有前景的联合项目。
五、总理们重申愿继续加强本国经济潜力，巩固本国金融货币体系，增加国家信贷机构的资本充足率和流动性，确保生产多元化和提高竞争力。
为进一步发展经贸和投资合作，必须加强本组织框架内的经济和财金合作。在此背景下，２０１２年５月在北京举行的上合组织成员国财政部长和中央（国家）银行行长第二次会议十分重要。
根据各国总理２０１１年１１月７日的指示，成员国主管部门会同上合组织秘书处就研究建立上合组织发展基金（专门账户）和上合组织开发银行开展了工作。
总理们认为，应根据《上海合作组织银行联合体中期发展战略（２０１２－２０１６年）》，继续加强上合组织银联体在上合组织成员国投融资合作中的作用，以促进经济发展、创造新的就业岗位、改善民生。
六、总理们指出，为了促进上合组织框架内经贸合作的发展，要更有效地发挥上合组织成员国现有过境运输潜力，进一步完善交通基础设施，加强交通合作法律基础，这具有重要的意义。
总理们认为，扩大公路、铁路运输协作，建立和利用上合组织成员国境内现代化多功能国际物流中心十分迫切。
七、总理们指出，必须推动“上合组织信息高速公路”和“利用电子签名进行跨境电子合作”示范性项目的工作。
八、总理们强调继续深化海关合作的重要性，指出《上海合作组织成员国海关关于开展知识产权保护合作的备忘录》的签署意义重大。
九、总理们认为，有必要继续在本组织框架内就提高能源利用率、降低燃料能源体系给环境和气候造成的压力、发展和利用可替代能源、采用创新和清洁环保技术等问题开展合作。
十、总理们指出，必须继续采取协调一致的措施，共同应对自然及技术灾害造成的威胁，提高应急反应能力。
为此，总理们高度评价上合组织成员国救灾部门为签署《<上海合作组织成员国政府间救灾互助协定>议定书》所做的工作。
十一、总理们认为必须继续为进一步加强上合组织框架内环保领域合作而共同开展工作。
十二、总理们强调发展卫生领域合作的重要性，表示支持深化该领域的全面合作。
总理们指出在防止传染病扩散领域的合作取得积极进展，表示支持在卫生防疫方面进一步扩大合作。
十三、总理们积极评价人文领域合作成果，认为落实上合组织成员国文化部长会议（２０１２年６月４日至７日）达成的共识十分重要。总理们支持在文化、体育、旅游、科技、环保等方面开展合作，巩固上合组织地区各民族、宗教和文明和谐共存的古老传统。
十四、总理们支持同上合组织观察员国和对话伙伴国积极合作，欢迎吸纳这些国家的潜力，共同参与本组织框架内的活动。
十五、总理们通过了上合组织秘书处关于《上合组织成员国多边经贸合作纲要》实施情况的报告。
总理们还审议了上合组织常设机构相关财务和组织问题，批准了本组织２０１３年预算。
总理们高度评价本次上合组织成员国政府首脑（总理）理事会会议的组织和举办水平，对吉方的热情接待表示感谢。
下次上合组织成员国政府首脑（总理）理事会会议将于２０１３年在乌兹别克斯坦共和国举行。
哈萨克斯坦共和国总理 艾哈迈托夫
中华人民共和国国务院总理 温家宝
吉尔吉斯共和国总理 萨特巴尔季耶夫
俄罗斯联邦政府总理 梅德韦杰夫
塔吉克斯坦共和国总理 阿基洛夫
乌兹别克斯坦共和国第一副总理 阿齐莫夫
二０一二年十二月五日于比什凯克
陕西省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
陕西省人大常委会
陕西省实施《中华人民共和国红十字会法》办法
2003年4月2日经陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
第一条 为实施《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内红十字会工作及其相关活动，适用本办法。
第三条 县级以上地方红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，具有社会团体法人资格，依照《中华人民共和国红十字会法》、本办法和中国红十字会章程的规定，单独设置，独立自主地开展工作。
第四条 县级以上按行政区域建立地方各级红十字会，根据实际工作需要配备专职工作人员。
本省行业根据需要可以依法设立行业红十字会。
乡（镇）、街道、企业事业单位和学校可以建立基层红十字会。
第五条 上级红十字会指导下级红十字会工作，行业红十字会同时接受本级地方红十字会的指导。
第六条 各级人民政府应当支持红十字会独立自主地开展工作，保障红十字会依法履行职责。
全社会都应当关心和支持红十字事业。
第七条 县级以上地方红十字会的日常经费列入本级财政预算，予以保证；所需专项经费由本级人民政府根据实际情况确定。
第八条 承认中国红十字会章程并缴纳会费的公民，可以自愿申请加入红十字会，成为红十字会会员。
单位集体加入红十字会的，为红十字会团体会员。
第九条 县级以上地方红十字会会员代表大会每五年召开一次。
县级以上地方红十字会理事会由会员代表大会民主选举产生。理事会民主选举产生会长和副会长，根据会长提名决定秘书长。
县级以上地方红十字会理事会可以聘请名誉会长、名誉副会长。
会员代表大会闭会期间，由理事会执行会员代表大会决议。理事会蚧嵩贝泶蠡岣涸鸩⒈ǜ婀ぷ鳎邮芷浼喽健?
第十条 红十字会可以吸收热心红十字事业、志愿参加红十字会活动的社会各界人士为红十字会志愿工作者，协助红十字会开展人道主义服务工作。
第十一条 红十字会使用白底红十字标志。红十字标志的使用范围和管理办法依照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的规定执行。
第十二条 红十字会履行下列职责：
（一）宣传、组织实施《中华人民共和国红十字会法》和本办法；
（二）开展救灾的准备工作，为救灾和救助常年开展社会募捐，争取、接受国内外组织和个人的捐赠；
（三）在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助，组织群众参加现场救护；
（四）制定、实施本地区群众性现场初级救护培训规划，普及卫生救护和防病知识，参与防治艾滋病等的宣传教育工作；
（五）参与、推动无偿献血工作，开展骨髓、器官、遗体自愿捐献的宣传、组织和有关资料数据的储存、检索工作；
（六）开展红十字青少年活动，组织青少年为孤寡老人、残疾人和其他需要救助的人员服务；
（七）依据中国红十字会章程吸收会员，发展组织；
（八）受中国红十字会总会委派，参加国际人道主义救援工作；
（九）承办同级人民政府和上级红十字会委托的相关事宜；
（十）依照红十字会宗旨开展其他人道主义服务活动。
第十三条 根据中国红十字会总会的安排和国家有关规定，省红十字会发展同香港特别行政区红十字会、澳门特别行政区红十字会、台湾地区红十字组织以及国外地方红十字会与红新月会的友好合作关系。
第十四条 县级以上地方红十字会按照国家有关规定可以设立红十字救助基金。
第十五条 红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠款物，按照国家有关规定享受减税、免税的优惠待遇。
海关、出入境检验检疫部门对境外捐赠的救灾物资，应当优先办理入境手续。
第十六条 企业事业单位、社会团体和个人等社会力量，通过县级以上地方红十字会组织向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业所得税和个人所得税时按规定全额扣除。
第十七条 红十字会可以兴办与其宗旨相符的社会福利事业，并按照国家有关规定享受税收优惠待遇。
各级人民政府对红十字会兴办的与其宗旨相符的社会福利事业，应当给予扶持。
第十八条 在自然灾害和突发事件中，执行救助任务并佩戴红十字标志的人员有优先使用公用通讯工具的权利；执行救助任务并佩戴红十字标志的人员、标有红十字标志的物资和交通工具有优先通行的权利。
依法标有红十字标志的公务用车，经省交通行政部门核定，免缴养路费、过路费、过桥费和高速公路通行费等费用。
第十九条 文化、广播电视、新闻出版等部门应当组织有关单位和新闻媒介开展红十字会法律、法规和人道主义救助的宣传活动。
第二十条 县级以上地方红十字会为开展备灾、救灾和救助工作，可以在本地区内进行社会募捐活动，组织义演、义卖，在机场、车站、宾馆等公共场所设置红十字募捐箱。有关部门和单位应当予以协助和支持。
第二十一条 县级以上地方红十字会的备灾、救灾和救助工作，应当遵守中国红十字会有关自然灾害和突发事件的救助规则；分配和发放捐赠款物，应当尊重捐赠者的意愿。对不适合救助对象需要的定向募捐物资，经征得捐赠者同意，可以进行调剂，用于其他救助活动。
救灾工作结束后的剩余款物，可以用于灾区恢复重建工作或者转为红十字会的备灾款物。
第二十二条 红十字会财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、截留和挪用。
第二十三条 县级以上地方红十字会应当建立健全经费、财产、募捐款物等各项管理制度，接受同级财政和审计部门对经费收支情况的检查监督；捐赠款物的发放情况，接受捐赠者的监督。
第二十四条 各级人民政府和红十字会对在红十字事业中做出突出贡献的组织和个人应当给予表彰、奖励。
第二十五条 红十字会工作人员违反本办法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及侵占、截留、挪用、私分捐赠款物的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 对违反《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》和本办法的行为，红十字会有权予以制止，并可提请同级人民政府依法处理或者向人民法院提起诉讼。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
关于印发丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法的通知
浙江省丽水市人民政府
关于印发丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法的通知
丽政办发〔2005〕94号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年八月十五日
丽水市科技进步贡献奖评选暂行办法
第一条 为推动我市科技进步，鼓励在科技事业中作出突出贡献的科技人员和科技管理人员，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，加快“三市并举”战略的实施，在全市形成依靠科技进步，促进经济增长方式转变的良好氛围，实现经济社会快速、健康和可持续发展，特制定本办法。
第二条 本办法所指的突出贡献是指在科学技术研究、先进技术应用推广以及在科技管理等方面取得显著成绩并作出重大贡献的个人。
第三条 科技进步贡献奖评选工作从2005年起每5年进行一次，每次当选名额不超过5名，由市政府给予获奖者一定奖励。
第四条 丽水市人民政府成立科技进步贡献奖评审委员会（以下简称评审委员会），评审委员会设主任委员一名，副主任委员两名，委员若干名，委员会下设办公室（以下简称评审办），地点设在市科技局。
第五条 本办法适用于本市范围的企事业单位（含民办非企业单位）中从事科学研究、科研管理、技术应用推广等工作的专业技术人员和管理人员。
第六条 凡思想素质好，拥护党的基本路线，有良好的职业道德，在科技创新活动中表现突出，并符合下列条件之一者，均可申报科技进步贡献奖：
（一）国家发明奖、自然科学奖、国家科技进步奖（含科学技术奖）获得者；获得省（部）级一、二等科技进步奖（含科学技术奖）或2项科技进步三等奖（含科学技术奖）项目的主要完成者；获得市（厅）级1项一等科技进步奖并有多项市（厅）级科技进步奖的主要完成者；
（二）获得3项及以上国家授权的发明专利，并产生一定经济效益的发明人；在专利技术产业化或者开发省和国家级高新技术产品方面成绩显著，参评的上一年度实现年销售收入5000万元以上、年利税总额达1000万元以上项目的主要实施（管理）者；
（三）在自然科学领域研究方面取得显著成绩，并在国家一级刊物发表论文不少于3篇、并有1篇以上论文在全国性评选中获奖；出版过学术专著，或主编过由省级以上出版社公开发行的教材和书籍，具有较高的学术价值、应用价值，并在省内外有重大影响者；
（四）从事科技推广工作多年，并具有中级及以上职称，在引进和推广新品种、新技术等方面起主要作用，并取得显著经济效益和社会效益，为我市作出突出贡献的科技工作者；
（五）在科学领域的其他方面作出突出贡献者。
第七条 科技进步贡献奖评选推荐方式：单位推荐和个人自荐相结合。
第八条 科技进步贡献奖评选程序：
（一）由各县（市、区）人民政府和市各有关行业主管部门，根据评审条件初选推荐出科技进步贡献奖人员，并附事迹材料按要求报送评审办；
（二）经评审办初审分类后，分专业组组织初评，并提出建议名单报评审办汇总；
（三）评审委员会根据专业组推荐的名单，在充分评议的基础上，采取票决的形式（三分之二以上为当选），确定获奖人员建议名单；
（四）通过媒体向社会公示，征求意见；任何单位和个人对初评出的获奖人选持有异议的，应自公示之日起7日内向评审委员会提出，评审委员会根据异议进行实质审查；
（五）对异议进行审查处理后，最终确定获奖人员名单，报丽水市人民政府批准、发文。
第九条 科技进步贡献奖被推荐人应提供以下相关资料：
（一）填写统一制作的推荐表；
（二）提供有效的获奖证书原件及复印件；
（三）提供论文、专著等资料原件及复印件；
（四）获得国家授权的专利证书原件及复印件；
（五）省或国家级高新技术产品证书原件及复印件；
（六）税务部门出具的纳税证明，统计部门提供的统计报表；
（七）认定具有技术创新的省级技术鉴定报告或查新报告；
（八）提供其他需要证明的材料。
第十条 对获得科技进步贡献奖的人员，由丽水市人民政府颁发荣誉证书和奖金。
第十一条 获奖者的事迹记入本人档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职称、职务的重要依据。
第十二条 对弄虚作假骗取奖励者，经查实后取消其荣誉称号及待遇，并视情节轻重给予党纪政纪处分；利用评选机会诬陷、压制、打击报复他人者，给予严肃处分，触犯刑律的，由司法机关依法处置。
第十三条 本办法由评审办负责解释。
第十四条 本办法自发文之日起施行。
