南通市人民政府关于印发《南通市行政执法协调办法（试行）》的通知

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铁道部


铁路卫生防疫站管理办法

1986年11月14日，铁道部

第一章 总 则
第1条 为了贯彻预防为主的方针，加强铁路卫生防疫站的建设，充分发挥其在防病灭病中的作用，保障铁路职工、家属和旅客的健康，为实现铁路现代化服务，根据《全国卫生防疫站工作条例》精神，结合铁路实际情况，特制订本办法。
第2条 铁路卫生防疫站是铁路卫生事业的重要组成部分，是应用预防医学理论、技术进行疾病控制、监测监督、培训科研、健康教育的综合性专业机构，是辖区内卫生防疫业务技术的组织、指导中心，是执行国家卫生法规的监督机构。
第3条 铁路卫生行政主管部门负责督促、检查本办法的实施。

第二章 工作内容
第4条 流行病
开展流行病监测。收集、整理、分析本地区的发病、死亡等有关资料；研究流行因素，掌握流行规律，进行预测预报，制订综合性预防措施，并组织指导、实施和评价其效果。
当甲类传染病发生或其它传染病流行时，要及时赶赴现场调查处理。对散在的一般传染病进行处理时，指导患家进行消毒。
负责分配生物制品，检查、指导预防接种工作。做好计划免疫、效果观察和预防接种后异常反应调查处理。
依据《铁路急性传染病管理实施办法》，监督、检查医疗机构的疫情报告、传染病管理工作。
第5条 消毒、杀虫、灭鼠
对辖区内病媒昆虫、动物进行监测，掌握种属、密度、生态习性和消长规律，制订防治措施。
负责管内主要车站及旅客列车、行车公寓的定期预防性杀虫、灭鼠，并监督指导各车站、旅客列车及其它站段的日常杀虫、灭鼠工作。
对军用代客弄车实施预防性消毒。
对托幼机构、公共场所、生活福利等单位的消、杀、灭工作，进行监督、检查和技术指导。
有计划地监督、监测管内医疗机构的消毒工作质量，并指导其不断改进消毒方法。
对疫区组织、指导、实施消毒、杀虫、灭鼠工作。
研究与改进消杀灭药械及方法，不断提高防制效果。
第6条 劳动卫生与职业病
对运输、生产、基建的劳动环境的各种有害因素及其对人体健康的影响进行监测。
对新化学物质、新工艺、新产品的职业性危害进行监测。
对所辖单位进行预防性和经常性卫生监督，配合有关部门，参与改善劳动条件，并对各种职业性危害的防护措施进行卫生学鉴定。
收集、整理、分析职业病报告资料，系统掌握职业病发病动态。
组织参与对从事有害作业人员的就业前体检和定期健康检查。
参与职业病诊断、劳动能力鉴定和急性职业病的调查处理。
对运输、装卸放射性物品和劳动现场进行监督，对接触或从事放射性工作人员的劳动条件进行监测，对防护措施效果进行卫生学鉴定。
隶属卫生防疫站的职业病防治所，承担门诊、家庭病床的治疗工作（职业病患者的住院和疗养，分别由医院、疗养院承担）。
第7条 站车卫生
对旅客列车旅行环境中的有害因素及其对旅客、乘务人员健康影响进行监测，提出改进措施，协同有关部门改善卫生条件。
对客运车站、旅客列车进行经常性卫生监督。
按《食品卫生法》和《铁路食品卫生监督实施办法》，对站车的食品生产经营者及其食品供应进行监测监督。
指导客运部门进行餐茶具消毒，并做好效果评价。
根据上级主管部门的指令和《铁路交通检疫管理办法》，组织、实施列车检疫。
第8条 食品卫生
根据《食品卫生法》和《铁路食品卫生监督实施办法》的规定，履行《食品卫生法》第三十三条食品卫生监督机构的八项职责，对管内饮食单位和食品生产、加工、贮存、运输、销售的卫生条件和食品卫生质量进行监测监督。
对集体食物中毒和食品运输污染进行调查处理。
对食品运输污染与人体健康关系进行监测。
有针对性地进行营养状况监测，提出改善膳食的建议。
第9条 学校卫生
对中小学生生长发育和健康状况进行监测，分析影响健康因素，提出保护和改进意见。
参与中小学学生的定期健康普查，培养学生卫生习惯，保护视力，指导并参与常见病、多发病的预防和矫治。
协助教育部门培训学校卫生人员和保健教师。监督、指导教室卫生、教学卫生、青春期卫生和体育卫生。
第10条 环境卫生
对管内环境（空气、土壤、水体）卫生状况及其有害因素与人体健康关系进行监测。
对工业“三废”、噪声、医院污水污染环境情况进行监测、评价，提出改善建议。
对治理环境污染的设施进行效果和卫生学鉴定。
对生活饮用水源进行定期监测，发现问题，提出改进措施，监督实施；监督、指导生活饮用水的消毒工作。
对粪便、垃圾、污水处理进行监督与技术指导。
对俱乐部、游泳池、浴池、理发室、公寓、招待所等公共场所和服务性行业进行监测监督。
按部颁有关规定，对铁路工程工地生活卫生进行监督和技术指导。
第11条 检 验
承担卫生防疫业务各项检验任务。开展微生物、寄生虫、血清免疫、生化、毒性、毒理、理化、仪器分析、职业病监检等各项检验任务。在各种检验工作中，注意开展质量控制。
参与制订、修订卫生标准，参加有关科室的专题科研工作。
第12条 健康教育
开展健康教育，普及卫生科学知识，提高铁路职工家属、旅客讲究卫生的自觉性。
收集、编写、制作卫生宣传资料、职业卫生教材、电化教材；举办卫生展览、卫生咨询和卫生科普讲座；编写发行卫生报刊。为报刊、电台撰稿、组稿。
组织宣传网和社会宣传力量，建立健康教育橱窗、画廊等宣传阵地。
第13条 根据有关条例、规定、标准，对新建、改建、扩建工程项目进行预防性卫生监督。
第14条 负责卫生防疫业务技术培训，接受医学院校学生的生产实习任务。
第15条 根据卫生防疫工作实际需要，开展专题调查和应用科学的研究。
第16条 对爱国卫生运动工作进行技术指导，总结鉴定群众所创造的行之有效的技术经验。

第三章 组织机构
第17条 铁路局设中心卫生防疫站、铁路分局设卫生防疫站，其他单位的防疫机构设置由各单位根据需要自行确定。
第18条 人员编制
各单位卫生防疫人员编制，根据卫生部及国家编委（80）卫防字第46号、（80）国编字第39号联合颁发的《各级卫生防疫站组织编制规定》，按医药卫生人员总数内的百分之七的比例标准参照执行。
凡地处边远、交通不便、任务繁重的，以及有医学院校生产实习任务的，或新增另外机构的卫生防疫站，其增加的人员配备由各局酌定。
各级卫生防疫站，每十名卫生技术人员中，高、中、初三级人员比例为：
局中心卫生防疫站： 5∶4∶1
分局（工程处）卫生防疫站： 4∶5∶1
线路（工厂）卫生防疫站： 3∶5∶2
（注：高级指医师以上人员，中级为医、技士，初级为防疫员等）
按以上精神缺员的单位，今后用大专、中专毕业生补充，以保证卫生防疫工作质量的提高。
行政、工勤人员占全站人员总数应在18～20％以内。

第四章 队伍建设
第19条 卫生防疫人员要认真学习马列主义和毛泽东思想，坚持四项基本原则，加强精神文明建设和医德教育，刻苦钻研业务，努力提高技术水平，热爱卫生防疫事业，做好本职工作，全心全意为人民服务。
第20条 站长和科主任应按“四化”标准，由具有一定组织才能，熟悉卫生防疫业务的技术人员担任。把主要精力用在组织管理和业务技术上，并亲自参加部分业务工作。
第21条 铁路卫生防疫站实行站长负责制。站长要根据上级的部署，对全站行政、业务等项工作实行全面领导。
第22条 有计划、有步骤地加强卫生防疫人员的业务培训，在学好基础理论和基本知识，搞好基本技能训练的基础上，努力学习国内外现代医学理论和先进技术，扩大路内外的医学信息交流、学术交流、技术交流、经验交流，加速技术进步，强化服务能力。
第23条 行政后勤人员要树立为业务工作和全站职工服务的思想，认真做好后勤保障工作，为全站顺利开展业务工作创造条件。卫生防疫人员与行政后勤人员要互相尊重，团结协作。

第五章 行政管理
第24条 铁路卫生防疫站各级人员必须面向生产、面向基层、面向群众，深入实际，调查研究，运用科学方法和先进技术，解决生产、生活中的实际问题。
第25条 铁路卫生防疫站在执行卫生监督时，应着重运用说服教育、督促帮助的方法，以达到改进工作、符合卫生标准的目的。对屡教不改，造成不良后果者，要按国家颁发的卫生法令和监督条例的规定进行处理。
第26条 要努力运用现代管理科学的理论和方法，不断提高管理水平。实行方针目标管理、标准化管理、全面质量管理。建立科学的工作程序，充分发挥计划、组织、指挥、协调、控制的管理职能，使各项工作具有科学性、计划性、系统性。
第27条 要建立健全各项工作制度，各科室和各类人员职责、技术操作规程和以工作质量为核心的岗位责任制考核标准。定期检查分析执行情况，不断提高工作水平。
第28条 要加强卫生统计，做好原始资料和基础资料的收集、整理、分析，建立技术档案，作为制定计划、指导工作的依据；要逐步建立反映卫生防疫工作的数量、质量和效率指标，做好考核评价工作。
第29条 建立健全信息网络，沟通上下信息，做好信息反馈。加强技术情报资料的收集、传递、贮存和应用工作。
第30条 要保持专业人员相对稳定，不要轻易调动，不要抽调专业人员做非专业性工作。
根据中央关于实行专业技术职务聘任制度的精神，做好聘任工作，尤其要重视发挥优秀人才的专长和作用。
第31条 加强经济管理，合理地使用人力、物力和财力，在努力提高社会效益的前提下，讲究经济效益，要逐步实行卫生防疫工作成本核算和综合经济承包责任制。适当地开展以医学技术服务为主的对外有偿服务，组织合理收入，增收节支，使卫生防病耗费得到合理补偿，更好地完成防病灭病任务。
第32条 根据实际工作需要，要有计划地配备、更新仪器设备，并切实加强管理。对大型精密仪器要严格执行使用、保管，检查、保养、维修制度。要重视加强实验室的建设和管理，充分发挥仪器设备的作用。
第33条 要坚决执行党的路线、方针、政策，对知识分子要充分信任、热情关怀，不断培养、大胆使用，发挥专长，人尽其才。对调做业务技术管理工作的卫生技术人员，其待遇应与卫生技术人员相同，对老年卫生技术人员要妥善安排。
第34条 根据医药卫生技术人员职称晋升条例等有关规定，对卫生防疫人员要进行定期考核。对有成就或有突出才能的卫生防疫人员，要在工作条件上重点保证；对有发明创造或工作优异者给予表彰奖励。
第35条 对在工作中接触有毒、有害物质、传染病人，病原体、病媒昆虫、动物及其污染环境的各级卫生防疫人员应按标准发给防疫津贴和个人防护、劳保用品。
第36条 要保证铁路卫生防疫站有足够的工作用房。根据卫生部（83）卫防字第61号文件关于《各级卫生防疫站建筑标准（试行）》的规定，铁路卫生防疫站的建筑标准，可按30～35平方米／人计算；设有职业病防治所、食品卫生监督检验所、环境保护监测站的站，按国家有关规定，另行增加标准。各工作用房使用面积分配可参照卫生部关于地区站、县站的标准部分。
第37条 铁路卫生防疫站的仪器、设备、器材、交通工具等，参照卫生部（83）卫防字第61号文件关于《各级卫生防疫站器材装备标准（试行）》的规定配备，中心卫生防疫站和分局、工程处卫生防疫站，可分别比照地区站、县站的标准装备。
第38条 铁路卫生防疫经费按铁道部财务局、卫生局财办〔1986〕28号、卫办〔1986〕9号联合文件第四项规定办理。各局可根据中华人民共和国卫生部（84）卫防字7号文件精神，参照省、自治区、直辖市的有关规定，自行制订卫生防疫事业经费标准试行。
第39条 铁路卫生防疫站进行工作时，要处理好与基层生产单位、医疗单位、爱卫会办公室及环境保护、劳动保护、科研教学等部门的关系。对医疗单位，在卫生防疫工作上是业务指导和监督的关系；在防治疾病等方面，是在卫生行政部门统筹安排下，共同配合做好工作的关系。爱卫会办公室是爱国卫生运动委员会的办事机构，卫生防疫站是卫生防疫专业机构。卫生防疫站对环境保护、劳动保护，主要是承担监测任务，提出改善建议，督导落实。与科研和教学单位，要加强协作，促进技术进步，搞好科研、专题调查、技术人员培训和学生的实习。

第六章 附 则
第40条 本办法自发布之日起执行，其解释权归铁道部卫生环保局。
第41条 一九六六年铁道部（66）铁卫防字第263号《公布关于进一步改进铁路卫生防疫站工作的若干规定》。一九七二年原交通部（72）交财字248号《关于加强交通卫生和防疫工作的通知》两个文件同时作废。


内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区个体工商户条例


(1997年8月2日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)

内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告第51号


1997年8月2日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《内蒙古自治区个体工商户条例》，现予公布，自公布之日起施行。


1997年8月2日


第一章 总 则


第一条 为了鼓励和引导公民从事个体生产经营，维护个体工商户的合法权益，规范个体生产经营活动，保障个体经济的健康发展，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区内从事个体生产经营以及对个体生产经营进行有关管理活动，应当遵守本条例。
第三条 凡有生产经营能力，有与生产经营相适应的资金和场所的公民，均可以依法申请从事个体生产经营活动。
符合前款规定条例的公民，经依法核准登记后，为个体工商户。
第四条 个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。个人经营的，以个人全部财产承担民事责任；家庭经营的，以家庭全部财产承担民事责任。
第五条 个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
个体工商户应当依法从事生产经营，遵守职业道德，促进社会主义精神文明建设。
第六条 各级人民政府应当将个体经济的发展纳入国民经济和社会发展计划，并采取措施，鼓励、引导公民从事个体生产经营，维护个体工商户的合法权益，为个体经济的发展创造良好的条件和环境。
第七条 对在生产经营中做出显著成绩的个体工商户，以及为促进个体经济发展做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及其有关部门应当给予表彰和奖励。
对在纳税、安排就业、开发新产品等方面作出突出贡献的个体工商户给予表彰和奖励。


第二章 鼓励和保护


第八条 鼓励城镇居民、农牧民、自治区外人员在自治区内从事个体生产经营。
城镇闲散人员、国有企业富余人员、社会救济人员、大中专毕业生、军队退出现役人员、机关事业单位停薪留职人员和离退休人员从事个体生产经营的，两年内免交涉及个体生产经营生活的行政事业收费。
残疾人从事个体生产经营的，依法减税免税，并按规定减免行政事业收费。
个体工商户因自然灾害、意外事故和其他原因，生产经营发生严重困难的，依法减税免税，并减免行政事业收费。
个体工商户根据有关法律法规的规定依法享受其他减免税待遇。
第九条 凡国家未禁止个人从事生产经营的行业和产品，个体工商户均可以从事生产经营。
第十条 鼓励个体工商户与国有企业、集体企业实行多种形式的联合经营。个体工商户根据有关规定可以承包、租赁、兼并、购买国有企业和集体企业。
第十一条 鼓励个体工商户参与对外贸易，个体工商户可以委托有外贸进出口经营权的企业代理其开展对外贸易业务。
第十二条 各级人民政府应当为个体工商户提供生产经营场所。
各级财政部门每年应当安排一定经费，用于个体工商户生产经营场所建设。鼓励企业、外商和个人投资兴办个体工商户经营场所。
第十三条 各级人民政府在制定城镇规划和村庄集镇规划时，应当将商业服务用地纳入规划，为个体工商户集中生产经营创造条件。
旅游区和其他公共场所，具备条件的地方，按城市规划，应当划出一定场地，用于个体工商户生产经营。
按照城市规划，凡是具备条件的地方，经建设、交通和公安部门同意，可以划出一定场地，用于个体工商户开设早市晚市。
城镇在适宜的地段，可以划定一定范围举办临时市场，并允许个体工商户进入从事经营活动。
第十四条 个体工商户依法取得的经营场所，有关单位和个人不得非法收回、拆除或者侵占。
第十五条 按照规定，各有关金融机构，对个体工商户生产经营所需资金，应当积极给予支持。
第十六条 个体工商户生产经营所需的原辅材料、燃料、水、电、气、热等，有关单位在供应价格上应当与国有企业和集体企业同等对待。
第十七条 民营科技实业经营者，在申请科技项目、成果鉴定和奖励、申报专业技术职称、开展对外技术合作交流方面，享有与全民所有制科研机构同等待遇。
第十八条 个体工商户在参与国家政治生活方面，享有与国有企业和集体企业职工同等待遇。
第十九条 对个体工商户的行政事业收费，必须符合国家和自治区人民政府规定的收费项目和标准。
收费单位必须凭物价部门颁发的收费许可证收费，公开收费依据和标准，必须使用自治区财政部门监制的行政事业收费专用票据。物价部门应当统一制订个体工商户交费卡，并发放给个体工商户。交费卡未载明的收费项目，个体工商户有权拒绝。
物价、审计、监察等部门应当对有关单位向个体工商户收费情况进行检查。
第二十条 任何单位和个人，不得非法向个体工商户摊派人力、物力、财力，有关行政管理部门及其工作人员不得利用职权向个体工商户推销或者搭售商品。
第二十一条 个体工商户的营业执照和其他合法证件，除由原核发单位依法暂扣、吊销外，其他任何单位和个人不得暂扣、吊销。
第二十二条 各级个体劳动者协会应当充分发挥其自我服务、自我管理、自我教育的作用，维护个体工商户的合法权益。


第三章 权利与义务


第二十三条 个体工商户享有下列权利：
(一)对其财产享有所有权、使用权、收益权和处分权；
(二)依法自主经营；
(三)自行制定商品价格和服务收费标准，国家另有规定的除外；
(四)申请取得专利权和注册商标专用权；
(五)依法开展广告宣传；
(六)要求公开各种收费的依据和标准，索要交费票据；
(七)依法自主聘用雇工；
(八)依法自主决定雇工劳动报酬和收入分配；
(九)依法订立、变更或者解除经济合同；
(十)按规定参加技术职称评定、职业培训和职业技能鉴定；
(十一)对国家、自治区人民政府规定以外的各种收费、摊派有权拒绝；
(十二)对侵犯其合法权益的行为，有权检举、揭发和控告，并依法要求赔偿；
(十三)法律、法规规定的其他权利。
第二十四条 个体工商户应当承担下列义务：
(一)申请从事生产经营时，向登记和批准的行政管理部门提供真实的材料和情况；
(二)在核准登记的经营范围内从事生产经营活动；
(三)明码标价、亮照经营；
(四)不得损害消费者的合法权益；
(五)履行经济合同；
(六)与聘用的雇工依法签订劳动合同，约定双方权利和义务；
(七)为从事关系人身健康、生命安全等行业的劳动者提供人身保险；
(八)依法纳税，按照国家和自治区人民政府的规定交费；
(九)接受有关行政管理部门的监督管理和消费者的监督；
(十)保护环境和场地卫生；
(十一)法律、法规规定的其他义务。
第二十五条 禁止个体工商户从事下列活动：
(一)诈骗、走私、贩私；
(二)制造、销售假冒伪劣商品；
(三)短尺少秤、强买强卖、欺行霸市、扰乱市场秩序；
(四)租借、转让、涂改、伪造营业执照及其副本；
(五)租借或者转卖帐户、发票、营业用章，开具假发票；
(六)非法聘用童工；
(七)拒绝、阻碍国家工作人员执行公务；
(八)污染或者破坏环境卫生；
(九)法律、法规禁止的其他活动。


第四章 管理与监督


第二十六条 各级工商行政管理部门依照法律、法规的规定，对个体工商户实施综合监督管理。
其他有关行政管理部门应当与工商行政管理部门密切配合，在各自的职责范围内依法对个体工商户的生产经营进行指导、服务和监督管理。
第二十七条 有关行政管理部门应当完善和公开对个体工商户的管理制度，简化管理程序，提高工作效率。
第二十八条 有关行政管理部门工作人员在对个体工商户进行监督管理时，应当出示证件，文明执法，秉公办事。不得滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、敲诈勒索，侵犯个体工商户的合法权益。
第二十九条 申请从事个体生产经营活动的公民，应当持居民身份证、户籍证明和其他有关证明材料向所在地旗县级工商行政管理部门申请登记注册。
国家和自治区人民政府规定申请登记注册前须经有关部门审批的，应当提交相应的批准文件。除国家和自治区人民政府以外，其他任何单位不得规定在申请登记注册前实行审批。
第三十条 工商行政管理部门在接到登记注册申请之日起15日内，对符合条件的予以登记注册，发给营业执照；对不符合条件的，不予登记，书画通知申请人，并载明理由。
按照规定在申请登记注册前实行审批的部门，应当在收到申请之日起15日内予以审批。国家另有规定的除外。
第三十一条 个体工商户在领取营业执照之日起30日内，到当地税务部门办理税务登记。
有条件的个体工商户要逐步建立会计帐户。
第三十二条 个体工商户改变名称、经营场地、经营范围，应当申请办理工商和税务变更登记。
个体工商户改变经营者的，须重新办理登记。
第三十三条 个体工商户一个月以上不能正常经营需要停业的，应当报告工商行政管理部门。
个体工商户终止生产经营的，应当办理工商注销登记和税务缴销手续。
第三十四条 对个体工商户营业执照和税务登记证实行年检制度。


第五章 法律责任


第三十五条 有关行政管理部门有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府予以纠正，并视其情节轻重，按有关纪律规定，给予行政处分，造成经济损失的，应当负责给予赔偿，并责成监察、物价、审计等部门在职权范围内予以处理：
(一)对符合条件的公民，拒不发给营业执照和其他有关证件的；
(二)擅自规定在公民申请领取营业执照前实行审批的；
(三)超越法定职权暂扣、吊销个体工商户营业执照和其他合法证件的；
(四)非法侵占、拆除、收回个体工商户生产经营场所的；
(五)违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围或者拒不执行减免收费规定的；
(六)非法向个体工商户摊派人力、物力、财力的；
(七)利用职权向个体工商户强行推销或者搭售商品的；
(八)其他非法妨碍公民从事个体生产经营的。
前款规定的情形，属于行政复议和行政诉讼受案范围的，公民可以依法申请复议或者提起诉讼。
第三十六条 个体工商户有下列情形之一的，由工商行政管理部门酌情给予警告、50元至1000元罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照的处罚：
(一)未经核准登记，领取营业执照，擅自从事生产经营的；
(二)申请登记注册时弄虚作假，骗取营业执照的；
(三)不按规定办理变更登记、重新登记和歇业手续的；
(四)无正当理由逾期不办理营业执照年检的；
(五)租借、转让、涂改、伪造营业执照及其副本的；
(六)不按规定向工商行政管理部门交纳登记费和管理费的。
第三十七条 个体工商户在生产经营中，违反其他有关法律、法规的，由有关行政管理部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 对个体工商户的同一违法行为，有关行政管理部门不得以同样的事实和理由，给予重复处罚。
第三十九条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第四十条 国家机关及其工作人员违法行使职权，给个体工商户造成损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》承担赔偿责任。
第四十一条 有关行政管理部门的工作人员在对个体工商户的管理过程中滥用职权 、徇私舞弊、索贿受贿、敲诈勒索，侵犯个体工商户合法权益的，由所在单位、上级主管机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章 附 则


第四十二条 本条例自公布之日起施行。