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中国政府 荷兰政府


中华人民共和国政府和荷兰政府一九八八、一九八九年科学、教育、文化合作计划


（签订日期１９８８年５月２７日 生效日期１９８８年１月１日）
　　根据中华人民共和国政府和荷兰政府文化合作协定，特别是该协定第四条，双方代表团于一九八八年五月二十五日至二十八日在北京举行会谈，就一九八八、一九八九和一九九０年计划达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　一、教育和科学

　　第一条　双方将促进荷兰和中国教育及研究机构之间在对等基础上的合作与交流。
　　（一）１．根据荷兰教科部与中国国家教育委员会于一九八五年十一月十二日在海牙签署的备忘录；
　　２．根据荷兰教科部与中国科学院于一九八六年十一月二十六日在北京签署的、一九八六年十月二十日在苏特梅尔签署的备忘录；
　　３．根据荷兰教科部、荷兰经济部与中华人民共和国国家科学技术委员会于一九八七年五月十三日在北京签署的备忘录。
　　（二）在必要并且适当的时候，双方将根据实际需要及可能促进荷中两国教育和研究机构在未列入（一）所指备忘录中规定的正式安排的领域进行合作与交流。
　　（三）双方将鼓励和促进两国高等院校、研究机构和其它类似的科学或专业机构之间的合作。有关合作的细节将通过外交途径安排。这类合作项目的费用原则上由各有关机构负担。已有的或正列入计划的合作形式见附件一。新的大学或研究机构间的协议将自动列入本条款。

　　第二条　研究人员交流
　　除了第一条（一）提及的备忘录范围内的交流外，双方将在对等基础上进行研究人员的交流，从事研究工作和了解对方学术和科学组织及机构，以促进第一条（二）和（三）所提及的直接合作。
　　在上述校际范围内，或根据两国高等院校和科研机构之间的协议，中方每年可派至多一百名研究人员赴荷。
　　有关研究人员名单将由中国国家教委提交给荷兰教科部，其中不仅包括中国国家教委选派的研究人员，还包括中国科学院、中国社会科学院和中国国家科学技术委员会选派的研究人员。
　　研究人员的访问将由双方高等院校和科研机构直接协商安排。
　　在接待国期间，上述人员还可就事先商定的课题开设讲座。访问期限将根据访问者工作的性质和意义逐项商定。
　　双方强调各方均十分重视科学合作和教育交流。荷兰代表团告知中国代表团，荷兰已成立了一个由荷兰皇家艺术和科学学院院长为首的委员会，以促进并监督科学合作和教育交流。

　　第三条　大学生和进修生的交流
　　（一）在本计划期间，双方每年将为那些不能按照第一条（一）提及的备忘录所规定的条件进行交流的对方国家的大学学生、进修生和研究人员提供三十人月的奖学金，每一个奖学金为期六至十个月。
　　（二）双方将鼓励互派小型学生团组，在一名教授或其他大学教师带领下，到对方国家访问，以获取对其所学专业的实际经验，费用由派出方负担。双方将逐一商定每次访问的细节。
　　（三）在本计划期内，每年将保留必要的资金，使各自国家的教师能去对方国家访问，为期一个月，以增加见闻和交流教学经验。双方将为对方国家的有关教育机构提供科学、文化方面的图书及其它出版物和期刊。

　　第四条　语言
　　双方强调各方均十分重视在中华人民共和国教授荷兰语、了解荷兰文化和在荷兰教授汉语、了解中国文化。双方将积极促进在本国院校开设对方国家语言和文化课程。荷兰代表团告知中国代表团自一九八五年元月一日起，对荷兰语课程和教授的指导和资助移交给“荷兰语协会”负责。

　　第五条　文凭对等
　　双方将研究两国大学授予的考试证书、职称和学位对等问题，并将相互提供必要的资料和文献，从而使各方能大体了解对方国家颁发这类证书和授予职称、学位的原则和条件。为此，可成立一个混合委员会。

　　第六条　代表团交流
　　在本计划期间内，双方可交换一个教育代表团。代表团将由三至四人组成，访问期限最多为十四天。

　　第七条　文献交流
　　双方将在对等基础上，交换有关教育问题的出版物和资料。此外，双方还将努力为对方国家有关高等院校提供科学、教育和文化方面的图书以及其它出版物和期刊。

　　　　　　　　　　　　　　　二、文化

　　第八条　中方派一由十五名音乐家组成的民族乐团于一九八八年或一九八九年访荷，演奏中国古典音乐。
　　荷方派一由五名音乐家组成的音乐小组于一九八九年访华，举办音乐会和进行学术交流并演奏轻音乐和爵士乐。

　　第九条　荷方派歌唱家ＥＩＩＹ　ＡＭＥＬＩＮＧ及其伴奏者访华举办音乐会并讲学。

　　第十条　双方互换摄影艺术展览。

　　第十一条　荷方将考虑在中国举办一个美术或工艺美术展览的可能性；中方希望在荷兰举办一个中国画展览。随展人员两名。

　　第十二条　双方鼓励两国图书馆之间图书、出版物交换和专业人员的交流。

　　第十三条　双方鼓励两国画家和美术研究人员的交流。荷兰将于一九八八年派三至五名画家访华。一九八九年中国派同样人数的美术研究人员赴荷考察。荷兰画家在中国访问期间将完成一些作品并展出。访问时间不超过一个月。
　　荷方表示希望接待一个大型的故宫中国艺术文物展览。此项目将由双方有关博物馆直接商谈。

　　第十四条　双方于一九八九年派三人音乐家小组互访。

　　第十五条　双方将互派一个由三至五人组成的代表团考察对方国家的社会文化。当地风俗和艺术节。中方代表团一九八八年访荷，荷方一九八九年回访。荷方代表团考察的具体内容将在以后决定。
　　如果需要，双方也可不派上述代表团，而互派上述领域内文化界的专家作最多两个星期的访问学习。

　　第十六条　双方鼓励两国广播、电视组织间进行专家、广播及电视节目的交流。具体项目由双方有关部门另行商定。

　　第十七条　荷方每年将为中国广播电视记者、编辑和节目制作人提供两个名额的奖学金在荷兰电台培训中心培训。

　　第十八条　双方互相支持和鼓励电影领域的合作与交流。

　　第十九条　双方派出一个由三至五人组成的动画片代表团互访，交流技艺并进行学术活动。
　　荷方将提供一个荷兰动画片的展览。

　　第二十条　双方互派一个小型的新闻工作者代表团互访。具体事宜届时另商。

　　第二十一条　双方将派一个小型的出版、版权和文学翻译领域内的代表团互访。访问时间另行商定。

　　第二十二条　双方鼓励翻译、出版对方国家的文学作品。

　　第二十三条　双方鼓励两国在体育运动方面的交流。具体项目由两国的体育机构另行商定。

　　　　　　　　　　　　　　　三、通则

　　第二十四条　双方将为本计划所列的活动提供经费。有关这些访问的财务条件写入“财务规定”中。

　　第二十五条　关于第一条（一）中未提到的人员和代表团交流，双方同意，派出国将挑选以学习和研究对方国家的科学、教育或文化生活为主要目的的人员（参看第一条（二）、（三），第二条，第三条）。如派出人员系赴对方国家讲学，则人选由接受国选定。对以上两种情况，派遣国的建议均应经接受国同意。双方将通过外交途径或双方都能接受的其它途径，尽早将提议提交给对方（但在任何情况下不得迟于访问前的三个月）。
　　提议将说明被提名或被邀请人的名单，他们的学历、工作和职务，研究或讲学的课题和要求，包括对人选的访问日程、停留时间、语言能力的建议和任何有助于访问成功的信息。
　　在对方通过外交途径或双方都能接受的方式认可提议之前，将不进一步安排访问的细节。在任何情况下，双方都要提前三个月答复对方。

　　第二十六条　双方至少在访问前两周通知对方来访者的确切抵达时间和地点。

　　第二十七条　关于本计划第三条（一）所指的奖学金，双方同意下述安排：派出方向接待方提出奖学金人选，提供奖学金一方将保留是否提供奖学金的权力。双方将在每年三月一日之前将所提名奖学金人选通知对方，并说明其学历、工作（如有工作的话）、学习计划、语言水平、年龄以及其它任何有助于其在对方国家学习访问成功所需的有关情况。双方将于每年七月一日之前答复对方建议。
　　双方将在至少两周前将奖学金获得者抵达对方国家的确切时间和抵达方式通知对方。

　　　　　　　　　　　　　　四、财务规定

　　第二十八条　研究人员交换
　　根据第二条所派的研究人员，除非另有说明，中方将承担他们的国际旅费、食宿费、在对方国期间的旅费和全部医疗费用。
　　荷方不承担任何财务责任。

　　第二十九条　大学生、进修生和研究人员
　　根据第三条（一）的规定获得奖学金的大学生、进修生和研究人员将每月得到一千一百荷兰盾。另将得到用于购买学习书籍的不超过三百荷兰盾的一次性赠款和不超过三百荷兰盾的一次性安置费。免费提供医疗保险和第三者责任险。根据第一条（一）和第三条（一）规定获得奖学金在中华人民共和国学习的大学生、应届毕业生和研究人员，将依照中国现行的有关外国留学生食宿和赠款的规定取得津贴。

　　第三十条　艺术家的交流
　　（根据第二十四条）派出国负担互换艺术家到达对方国首都的往返国际旅费。接待方负担来访者的食、宿和与访问计划有关的在接待国交通费及急诊所需的医疗费，但不包括那些慢性病和牙科治疗费用。

　　第三十一条　艺术团组互访
　　双方同意提供一笔经费，向每一互访艺术团提供经费的具体安排将由双方商定。派出方将负担国际旅运费。接待方将负担食、宿、国内交通和急诊医疗费。

　　第三十二条　展览
　　１．派出方原则上将负担展品运至对方国家第一个展出地和从最后一个展出地运回本国的运费。
　　２．接待方负担展品的国内运费和布展费用。接待方还将负担用于宣传和印制目录的费用。
　　３．接待方负担对方国家布展和撤展专家的食、宿和国内交通费。
　　４．接待方应采取一切必要措施保护展品。
　　５．派出方将负担全风险保险费，接待方将负担展览期间的保险费。

　　　　　　　　　　　　　　　五、其他

　　第三十三条　本计划规定，不排除通过外交途径商定安排其他访问和交流项目的可能性。

　　第三十四条　如认为必要，在本计划期间，双方代表可以会晤，检查本计划的执行情况。

　　第三十五条　本计划期间未执行的任何项目，均可在下一个交流计划中予以重新考虑。

　　第三十六条　根据文化合作协定第四条建立的混合委员会将于一九九０年在海牙会晤制定新的交流计划。混合委员会会议召开的确切时间将由双方通过外交途径商定。本计划自一九八八年一月一日起生效。
　　本计划于一九八八年五月二十七日在北京签订，一式两份，用英文写成。两份计划具有同等效力。

　　　　混合委员会　　　　　　　　　　　混合委员会
　　　中国代表团团长　　　　　　　　　荷兰代表团团长
　　　　　邢秉顺　　　　　　　　　　　容克·卢兰茨
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省揭阳市人民政府


揭府〔2008〕71号



颁发《揭阳市路桥车辆通行费收取管理办法（试行）》的通知


各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

《揭阳市路桥车辆通行费收取管理办法（试行）》已经2008年7月29日市政府四届9次常务会议通过，现发给你们，请认真贯彻执行。







二○○八年八月五日



揭阳市路桥车辆通行费收取

管理办法（试行）



第一条 为做好本市路桥车辆通行费的收取管理工作，规范公路收费行为，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》、《广东省公路收费站管理办法》、《关于揭阳市完善路桥车辆通行费年票制有关问题的复函》（粤价函[2007]662号）及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的路桥车辆通行费（以下简称通行费），是指经省人民政府同意，用于偿还本市行政区域内修建道路、桥梁的贷款本息所收取费用。

第三条 揭阳市公路局负责本市通行费的收取管理工作。

公安、交通、物价、财政、审计、监察等有关部门应当密切配合、各司其职，共同做好通行费的有关工作。

第四条 领有统一机动车牌证的本市或进入本市的非揭阳籍机动车辆必须按照本办法规定主动缴纳通行费，任何单位和个人不得阻挠通行费的收缴工作，不得拒绝市公路部门对通行费缴纳情况的监督检查。

第五条 通行费分为按年度缴纳的通行费（以下简称年票）和按次缴纳的通行费（以下简称次票）。

通行费收费标准按省物价部门批准的标准执行。

第六条 本市的机动车辆（二轮摩托车除外）应缴纳年票。在本市行驶三个月以上，办理异地托管的非揭阳籍机动车辆，可以由车主自主选择按年票或次票形式缴纳。

第七条 年票由公路规费征稽机构在征收机动车辆养路费时一并代收。

次票由市公路局在依法批准设立的收费站点收取；对经高速公路进入本市行政区域内机动车辆收取的次票，由市公路局委托高速公路管理部门代收。

第八条 市公路局协助高速公路公司处理在代收次票过程中出现的争议和突发性问题。

第九条 对已由高速公路管理部门代收次票的非揭阳籍车辆，在经过高速路口同方向的第一个普通公路收费站时，不再重复收费，凭高速公路部门代收费票据给予放行（当天单次有效）。

代收费票据应当妥善保存，以备查验。

第十条 下列机动车辆免收取通行费：

（一）悬挂军队、武警专用号牌的车辆；

（二）悬挂“警”字号牌和粤“O”号牌的警备车辆；

（三）设有固定装置的消防车、救护车、殡葬车；

（四）省人民政府规定免收取通行费的其他机动车辆。

第十一条 通行费属于经省人民政府批准收取的行政事业性收费，实行收支两条线，纳入政府非税收入管理；市公路局收取通行费必须使用省财政部门统一印制、核发的专用票据，任何单位和个人不得转借、冒用和伪造。

第十二条 代收年票的公路规费征稽部门、收取次票的公路收费站和代收次票的高速公路站点，应悬挂《广东省行政事业性收费许可证》，并向社会公示收费单位的名称、审批机关、主管部门、收费项目、收费标准、收费期限、投诉电话，接受社会和有关部门的监督。

第十三条 市公路局应建立健全财务、审计、统计、票据管理制度和报表制度，做好通行费的收费和管理工作，并定期公布通行费的收取、管理、使用以及贷款偿还情况。

第十四条 公安交通管理部门在办理新购车辆本市入籍、非揭阳籍车辆转入本市时，应当告知车主持《机动车行驶证》和机动车登记证书前往公路规费征稽机构办理缴纳年票的有关手续。新增机动车辆的年票从《机动车行驶证》核发月份的次月起收取。

第十五条 公安交通管理部门在办理机动车辆过户、转籍、车辆报废和核发机动车辆检验合格手续时，应严格把关，核定机动车辆年票的缴纳情况，对未缴纳年票的车主，告知其及时补缴。未缴纳年票的车主应当及时办理补缴手续。

第十六条 交通部门应检查营运车辆缴纳年票后方能办理年度审验等手续。

第十七条 属下列情况，需改变通行费原收费标准或停止收取通行费的车辆，由车主持公安交通管理部门或交通主管部门发放的有关证明，于10日内到征稽机构办理有关手续。

（一）车辆改装、变更以及过户的，应当办理变更手续。买卖、过户的，其年票缴讫凭证同养路费一起变更，保持其原有效期。

（二）因使用期限届满的报废车辆和因被盗及因交通事故报废的车辆，由车主凭有关证明，向车属地公路规费征稽机构提出书面申请，经车属地公路规费征稽机构审核同意并报市公路局核准后，自次月起退还当年度尚余的年票。

（三）缴纳年票后办理报停的车辆，其年票不予退还。

（四）被行政机关、司法机关扣押的车辆，由车主持扣押和解封证明，向公路规费征稽机构提出申请，经征稽机构查验后，办理停止收取或重新收取年票的手续。逾期办理手续的，未缴纳年票的按欠费处理；已缴纳年票的，从办理有关手续的次月起退还当年度尚余的年票。

第十八条 年票凭证损毁或遗失，车主可以持《机动车行驶证》到征稽机构办理补发手续；次票凭证遗失不补。

第十九条 各职能部门应当履行以下职责，确保本办法的实施：

（一）市公路交通稽查部门依法对机动车辆缴纳通行费情况进行稽查，被稽查的机动车辆驾驶人应予以配合，接受检查。

（二）征稽机构要求核实缴费车辆的资料情况，公安交通管理部门应当予以配合。

（三）各收费站所在地派出所要切实维护辖区内收费站的治安秩序，依法处理冲卡逃费、殴打收费人员或稽查人员、使用假牌证和扰乱收费秩序的违法行为。

第二十条 公安交通管理行政执法人员在路面执法时，发现未缴纳年票的车辆，应当告知征稽机构前来处理。公路规费征稽机构征收稽查人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行年票缴纳情况的监督检查时，驾驶人应自觉接受检查。凡依照本规定应当缴纳而未缴纳年票的机动车辆，稽查人员应及时责令其缴费义务人依照本办法办理补缴年票手续。

第二十一条 对没有缴纳通行费而强行通过收费站的车辆，收费站稽查人员应当及时处理；不能及时处理或者影响交通畅通的，可将车辆拖离缴费通道并责令驾驶人到指定地点接受处理，处理完毕后方可驶离。

第二十二条 交通执法人员稽查时，应当佩带合法统一的行政执法标志，出示行政执法证件，规范执法，文明执法。

第二十三条 对路桥车辆通行费缴费义务人及相关人员违反本办法规定的行为，由有关部门给予如下处理：

（一）不按规定缴纳年票的，由公路部门责令其补缴所欠年票，并依法予以处理。

（二）应当缴纳而未缴纳次票的，除责令其补缴外，由公路部门依照《广东省公路条例》的有关规定，处以应缴票款金额5倍以下的罚款。

（三）对车辆所有人或使用人在规定期限内仍未补缴所欠通行费的，公路部门可依法申请人民法院强制执行。

（四）对转借、冒用、涂改、使用伪造通行费收费票据和年票缴讫标志的，除由公路部门予以没收、责令补缴规定费额外，并依法予以处理；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。

（五）伪造通行费收费票据和年票缴讫标志的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（六）阻碍、围攻、谩骂、殴打依法执行公务的交通稽查执法人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（七）对强行通过收费站的车辆，造成收费设施损坏的，按有关法律、法规的规定处理。

第二十四条 征稽机构应严格按照规定收取通行费。物价、财政、审计、监察部门应加强对通行费收取行为的监督检查，对违反规定收费的行为，按照有关法律、法规的规定进行查处。

第二十五条 通行费收费工作人员有玩忽职守、徇私舞弊等行为的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法自公布之日起施行，有效期至2009年12月31日。