关于鼓励技术出口的若干意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 17:04:43 浏览:8273
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关于鼓励技术出口的若干意见
商务部 科技部
商务部 科技部 联合发布《关于鼓励技术出口的若干意见》
商服贸发2009年第584号
改革开放以来，我国产业技术通过自主创新、对引进技术的消化吸收再创新，以及对传统工业的技术改造，现已形成较为完整的工业体系，拥有大量成熟的产业化技术，技术出口配套能力大大增强。上世纪90年代以来，我国已成功实现电力、通讯、建材生产、石油勘探、汽车制造、化工和冶金技术出口并带动大量成套设备出口，对提高产业技术水平，推动出口结构优化，促进经济社会发展发挥了重要作用。但是，由于我国技术出口起步较晚，与发达国家还存在较大差距。多年来，我国技术出口金额远低于进口金额，进出口逆差约200亿美元。
为保持对外贸易稳定增长，优化出口结构，推动技术出口快速增长，提高技术出口在技术贸易中的比例，现提出以下意见：
一、深刻认识技术出口的重要意义。随着经济全球化的深入发展，科学技术发展日新月异，服务业的跨国转移已成为经济全球化的新趋势。作为服务贸易的重要组成部分，技术进出口在提高自主创新能力、转变经济发展方式、推动对外贸易稳步增长等方面发挥着重要作用。鼓励技术出口，有利于科技成果的产业化和商品化，实现资源的有效配置，有利于引导高新技术、先进适用技术和成熟配套技术进入国际市场，带动成套设备、产品和服务出口，推动国内产业结构升级和发展方式转变。
二、积极鼓励成熟的产业化技术出口。支持企业通过贸易、投资或者经济技术合作的方式出口技术(指未列入《中国禁止出口限制出口目录》的技术)，包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密许可、技术服务、技术咨询等。
三、落实好现行支持技术出口的财税政策。落实好现行支持技术出口的财税政策，充分运用相关外经贸支持政策，支持技术出口。居民企业通过技术出口实现的技术转让所得，按照税法有关规定享受免征或减征企业所得税优惠。
四、积极提供金融保险支持。研究制订符合技术出口企业特点和实际需要的信贷产品和保险险种，拓宽企业融资渠道，扩大融资能力。支持技术出口企业开展知识产权质押贷款业务，建立知识产权质押融资服务机制，解决企业尤其是科技型中小企业融资困难，利用质押贷款贴息专项资金，降低企业融资成本。鼓励保险公司为技术出口特别是附带成套设备的技术出口提供收汇保障、商账追收服务和保险项下的贸易融资便利，简化理赔手续，加快理赔速度，化解企业收汇风险，加快企业资金周转速度。
五、支持科研机构承接境外研发业务。进一步鼓励跨国公司在华设立研发机构及委托其在华研发机构研发技术。鼓励大学和科研机构通过承接境外研发业务，培养科技人才，提高研发能力，开拓国际市场。鼓励企业加强与境外企业、大学或科研机构的联系，支持其进行联合研究开发。
六、鼓励科技型企业“走出去”。鼓励和支持科技型企业通过对外投资、承包工程、技术与知识产权入股等方式开展对外合作业务，鼓励科技型企业并购境外高新技术企业、设立境外研发机构，带动我技术及服务出口。发挥驻外经济商务、教育、科技等机构的作用，引导企业“走出去”，开展合作研发，建立海外研发基地和产业化基地。
七、推动服务贸易领域自主创新，提高服务出口的技术含量。建立以企业为主体、市场为导向的服务贸易领域技术创新体制。鼓励服务贸易企业增强自主创新能力，充分发挥科技对服务贸易的支撑和引领作用，推动信息管理、数据处理、技术研发、工业设计等高技术含量的服务出口。
八、加强国际技术合作。发挥全球和区域经济合作、多双边会议和磋商机制等方面的作用，将多双边技术合作与援外、对外投资、境外承包工程等工作结合起来，在推进与发达国家合作的同时，加强与发展中国家合作，进一步推动国际技术合作。
九、加大对我成熟产业化技术、自主知识产权产品技术的宣传力度。鼓励中介组织和贸易促进机构组织企业赴我技术出口重点国家和地区举办技术出口推介和洽谈会。依托国内外著名展会平台对我优势技术进行宣传，推动技术出口发展。
十、加强技术出口服务体系建设。建立技术出口服务平台，通过信息收集、政策咨询、发布技术资源和技术供给，帮助企业获取国际技术市场信息。鼓励和支持相关中介机构的发展，为企业技术出口提供人才信息、法律咨询、翻译、报关、专利申报、展会服务、培训等综合服务。
十一、加强对知识产权的管理和保护。健全知识产权管理和保护制度，建立技术出口企业知识产权辅导服务机制，建立知识产权数据库和公共信息服务体系，支持技术出口企业境外知识产权维权，增强技术出口企业解决海外知识产权争端的能力。
十二、完善技术出口统计体系。商务、科技部门应与相关部门加强协作，建立全口径技术出口统计分析系统和相关数据联网核查管理系统。
十三、进一步完善法律法规和管理体系，提高技术出口管理效率。适时修订《技术进出口管理条例》，完善技术出口法律法规。建立各部门密切配合的技术出口管理和服务体系，商务等相关部门加强协作，为企业技术出口提供便利。充分利用信息化手段，推行政务公开，探索网上申报、网上领证业务，方便企业在线办理登记手续，鼓励在机构、人员、信息化等方面具备条件的省（市），进一步下放技术出口管理权限。
国家计委、国家质量技术监督局关于印发产品质量认证收费管理办法和收费标准的通知
国家计委 国家质量技术监督局
国家计委、国家质量技术监督局关于印发产品质量认证收费管理办法和收费标准的通知
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、质量技术监督局：
为加强产品质量认证收费管理，维护产品质量认证双方的合法权益，促进中介市场健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，结合我国产品质量认证的实际情况，国家计委、国家质量技术监督局制定了《产品质量认证收费管理办法》和《产品质量认证收费标准》。现印发给你们，请按照执行。
附件：
一、产品质量认证收费管理办法
二、产品质量认证收费标准
附件一：产品质量认证收费管理办法
第一条 为加强产品质量认证收费管理，规范收费行为，维护认证双方的合法权益，促进产品质量认证工作的发展，制定本办法。
第二条 本办法适用于经国务院产品质量监督管理部门授权的认可机构认可的产品质量认证机构的收费行为。
第三条 产品质量认证机构可依据本办法和规定的收费标准向被认证方收取认证费。
第四条 产品质量认证收费项目包括：申请费、审核费、产品质量检验费、审定与注册费（含证书费）和年金（含标志使用费）。
第五条 产品质量认证获证企业在证书有效期内申请质量体系认证的，免交质量体系认证中与产品质量认证相重复的质量体系审核费。
第六条 企业要求对产品质量认证所使用的技术标准进行确认的，产品质量认证机构可收取质量认证技术标准确认费，具体标准可由认证双方协商议定，但最高不得超过2000元。
第七条 认证机构可在规定收费标准向下浮动20％幅度的范围内，与被认证方协商议定具体收费标准。
第八条 产品质量认证机构为中介服务组织，其收费收入依法纳税。
第九条 产量质量认证收费主要用于与认证有关的人员经费，房屋、设备等固定资产折旧和维护，办公费用，以及上交认可机构的年金等。收费收入不得用于以营利为目的的投资。
第十条 产品质量认证机构应每年向产品质量认证机构国家认可委员会交纳其认证总收入3％的认可年金。产品质量认证机构将认证业务中部分项目转由其分支机构承担的，其分支机构应将所承担项目收费收入的3％直接上交国家认可机构。
第十一条 产品质量认证机构应严格执行本办法，不得在规定的收费项目以外向被认证企业收取任何费用。
第十二条 产品质量认证机构接受境外企业申请，赴境外从事认证业务的，其收费标准由双方参照境外同业收费水平协商制定，并报产品质量认证机构国家认可委员会备案。
第十三条 各级价格主管部门负责本办法执行情况的监督检查，对违反本办法的行为，依据《中华人民共和国价格法》进行查处。
第十四条 本办法由国家计委负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，原国家物价局、财政部发布的《产品质量认证收费管理试行办法》（价费字〔1993〕56号）同时废止。
附件二：产品质量认证收费标准
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|序号| 收费项目 | 收 费 标 准 | 备 注 |
|----|------------------|----------------------------|------------------------------|
|一 |申请费 | 2000元 | |
|----|------------------|----------------------------|------------------------------|
|二 |审核费： | |人日数是审核所需人员天数 |
| |1．审核费 |3000元Ｘ初次审核人日数 |（人数Ｘ天数），具体由中国产 |
| |2．监督审核费 |3000元Ｘ监督审核人日数 |品质量认证机构国家认可委 |
| | | |员会按国际惯例规定，报国家 |
| | | |计委价格司备案后执行。 |
|----|------------------|----------------------------|------------------------------|
|三 |产品质量检验费 |按国家规定的有关产品质 | |
| | |量委托检验收费标准收取 | |
|----|------------------|----------------------------|------------------------------|
|四 |审定与注册费（含证| 3000元 | |
| |书费） | | |
|----|------------------|----------------------------|------------------------------|
|五 |年金（含标志使用 | 5000元 | 每年交纳一次 |
| |费） | | |
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内蒙古自治区资源税实施办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区资源税实施办法
内蒙古自治区人民政府令
第72号
《内蒙古自治区资源税实施办法》已经自治区人民政府1996年第十次常务会议通过，现予发布，自1996年1月1日起施行。
自治区主席 乌力吉
一九九六年八月五日
第一条 根据《中华人民共和国资源税暂行条例》及有关规定，结合自治区实际，制定本实施办法。
第二条 自治区内开采下列矿产资源的单位和个人，按照本实施办法所附《内蒙古自治区资源税部分税目税额表》缴纳资源税：
（一）砂石、芒硝、麦饭石、叶腊石、珍珠岩、砖瓦粘土、页岩、硅藻土、浮石、白垩、工业用石榴石；
（二）银铅矿、铜锡矿、银矿。
第三条 开采其他矿产资源的，按照《中华人民共和国资源税暂行条例》及《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》缴纳资源税。
开采铁矿石、岩金矿、砂金矿、铅锌矿、铜矿、锡矿、钼矿、钨矿、石棉矿的单位和个人，《几个主要品种的矿山资源等级表》中未列举纳税人名称的，按照本实施办法所附《内蒙古自治区资源税部分税目税额表》缴纳资源税。
第四条 资源税由地方税务机关负责征收。
第五条 本实施办法具体应用的问题，由自治区地方税务机关负责解释。
第六条 本实施办法自1996年1月1日起施行。1994年7月1日自治区人民政府发布的《关于资源税若干问题规定的通知》（内政发〔1994〕93号）同时废止。
内蒙古自治区资源税部分税目税额表
金额单位：元
税 目 税 额 课税数量单位
一、其他非金属矿原矿
1.砂石
2.芒硝
3.麦饭石
4.叶腊石
5.珍珠岩
6.砖瓦粘土
7.页岩
8.硅藻土
9.浮石
10.白垩
11. 工业用石榴石
0.50
2.00
1.00
3.00
0.70
1.00
1.00
2.00
1.00
1.00
2.00
立方米
吨
吨
吨
吨
立方米
吨
吨
立方米
吨
吨
二、其他有色金属矿原矿
1.银铅矿
2.铜锡矿
3.银矿
三、矿山资源等级表未列举纳税人名称的
1.铁矿石
2.岩金矿
3.砂金矿
4.铅锌矿
5.铜矿
6.锡矿
7.钼矿
8.钨矿
9.石棉矿
1.00
1.00
3.00
14.00
1.30
1.20
2.00
1.20
0.60
0.40
0.40
1.10
吨
吨
吨
吨
吨
50m3挖出量
吨
吨
吨
吨
吨
吨
